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中国农民丰收节丨广东司法行政扶贫干部用脚步丈量初心使命

2019-09-23 18:24

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

今天是秋分

也是第二个“中国农民丰收节”

秋分田野收获忙

在充满希望的田野上

有一群人

他们不是农民，却双脚沾满泥土

他们不是村居干部，却心系村民

他们就是

广东司法行政扶贫干部

清远监狱

在扶贫路上展现初心的力量

2009年-2018年，清远监狱罗建华先后到连山永联村、连州左里村、连州龙坪村和连州瑶族乡新八村担任驻村扶贫干部。九年里，扶贫村都变美了、变富了，人心齐了，可他却变瘦了，病魔缠身了。

罗建华先后获评广东省、清远市“优秀驻村干部”，2016年至2018连续三年被广东省推荐为“全国脱贫攻坚先进个人”候选人， 2019年被评为全省“2016-2018年脱贫攻坚工作突出贡献先进个人”。时任中央政治局委员刘云山在2016年实地考察扶贫工作时，给予其充分肯定。

从第一轮、第二轮“双到扶贫”到第三轮“精准扶贫”，每驻一个村，他都要走遍每家每户，逐户上门宣传精准扶贫政策，严格按程序组织评议、公示和核定贫困户。每驻一个村，他坚持吃住在村，仅2016年—2018年二年多时间里，他驻村时间累计达685天。他每天与村民一起劳动，一起讨论发展适合当地的生产项目，与群众建立起深厚的感情，成为了群众公认的贴心人，村民也把他当作亲人，无论大事、小事，都愿意跟他唠唠。那山、那水、那家……都留下了他深深浅浅的脚印，留下他温暖人心的身影，村民都亲切地称他为“扶贫使者”。

江门

首创成立江门“第一书记调解室”

自2019年4月开始，冯树杰成为江门市司法局派驻恩平市牛江镇鹏昌村的第一书记。

通过多方调查，冯树杰认真谋划和解决群众最突出的、最迫切的困难。投入“党群服务经费”4万多元，对鹏昌村7个自然村主要地段和部位进行视频监控全覆盖，成为江门第一个实现视频全覆盖的行政村；首创成立五邑地区“第一书记调解室”，以驻村书记、驻村律师、村委书记、司法所调解员和村干部为成员，以加强党的领导为指引，着力解决村内部各种矛盾纷争，确保“矛盾不上交”；积极开展扫黑除恶、违法违规行为教育宣传工作，摸排本村吸毒人员、刑满释放人员情况，主动与公安机关沟通，加强特殊人员的管控。

广州

他走过的路程逾15万公里

邹国才是广州市未成年人强制隔离戒毒所四级高级警长，现为广州市司法局驻梅州市五华县龙村镇洞口村扶贫工作队长。这位有着近30年党龄的党员用辛勤的汗水书写着忠诚和担当，嬴得了当地村民的称赞。2019年荣获广东省优秀驻村“扶贫队长”光荣称号。

驻村期间，邹国才参加村委各种会议，了解掌握村情和民情动态。因村民白天外出务工，他就晚上加班加点，上门入户开展调查摸底，详细了解村民家中情况和急需解決的问题。走访慰问、危房改造、修建公路、产业扶贫、就业扶贫，处处都有他来回奔波的身影，他走过的路程光可见的车程就逾15万公里。截止2018年底，该村贫困户实现预脱贫率100%，积极推进示范村建设，使洞口村取得了翻天覆地的变化，成为了精准扶贫工作“样板村”。

（图中左起第一位为卢中）

广州市越秀区司法局矿泉司法所副所长卢中被派驻清远市清新区龙颈镇石崇村开展精准扶贫工作。驻村三年以来，通过发展种养、光伏扶贫、资产收益扶贫、依托龙头企业种植等产业扶贫，石崇村的内生动力和发展活力明显增强，生态环境和人居环境明显改善，实现了105户219人脱贫，村集体经济收入由3万元提高到6.96万元，居民年人均可支配收入由6680元提高到14400元，取得了良好的减贫工作成效。

肇庆监狱

村民口中的“自己人”

肇庆监狱警察孙伟策于2017年3月作为省厅驻龙坪村扶贫工作队的一员，到连州市龙坪镇龙坪村开展精准扶贫工作，成为龙坪村村民口中“咱们村的自己人”。

脱贫道路上，实现产业脱贫是关键。孙伟策跟随扶贫工作队在村里成立了贫困户合作社，跟村民一起下田种地，搭建起经营蔬菜基地、农家乐、收购和销售农产品的产业架构；协调华南农业大学教授等种植专家，实地调研龙坪村的耕地、土质、气候，让村民了解鹰嘴桃、柑橘等水果种植的专业知识。2019年，龙坪贫困户种植的60亩柑橘成活率达到100%，70亩鹰嘴桃也已全部预挂果，这让贫困户们看到了脱贫的前景和希望。

深圳监狱

禁毒宣讲显成效

自2013年起，深圳监狱第八监区副监区长陈镇松先后在深圳市司法局对口帮扶的广东汕尾陆丰市甲东镇大茂村和河东镇欧厝村驻守，担任扶贫工作队长。

7年来，陈镇松扎根村里扶贫，积极为村里修路、修缮学校、努力改善村民生活条件。曾经毒品泛滥的村庄，在禁毒宣讲活动的影响下，群众的禁毒意识大幅提升，陆丰市 60% 以上村（社区）达到“无毒社区”标准。日前，深圳市司法局驻陆丰市河东镇欧厝村工作队获评广东省“脱贫攻坚突出贡献驻村工作队“。

云浮

推行扶贫产业项目长短结合

自2016年4月至今，邹泽彬由云浮市司法局派驻到云安区都杨镇榃容村，开展2016-2018年榃容村新时期精准脱贫攻坚工作。

（图中右起第一位为邹泽彬）

扶贫期间，邹泽彬先后推进榃容村产业扶贫和就业扶贫攻坚工作，将扶贫产业项目长短结合，2016年发展养鸡短期项目、2017建设24千瓦光伏发电长期项目及发展养猪短期项目，2017年底发展种植百香果中长期项目。

截至2018年底，榃容村贫困户42户93人已脱贫，脱贫率为87.74%；2019年1-8月份，有劳动力贫困户人均可支配收入已达6200元。2019年2月，邹泽彬获评“2016-2018年脱贫攻坚突出贡献个人”。

东莞

把贫困群众当作亲人

2016年-2019年，东莞市司法局主任科员刘丰在担任揭阳市惠来县华湖镇溪洋村驻村队长期间，以脱贫指标为导向，积极开展脱贫攻坚工作。

（图中左起第二位为刘丰）

三年来，刘丰圆满完成扶贫工作任务，该村实现脱贫137户636人，脱贫率达98.6%。刘丰于2018年7月获评揭阳市“扶贫模范”，2019年2月获评广东省“2016-2018年脱贫攻坚突出贡献个人”。

自2016年4月，东莞市司法局尹卓林驻韶关市浈江区犁市镇群丰村驻村开展精准扶贫工作，曾获得全省“2016-2018年脱贫攻坚突出贡献个人”称号。

驻村期间，尹卓林为30户贫困户购买居民基本医疗保险，16名贫困学生申请教育补助，为4名贫困人口申办残疾证，为危改5户申请补助。

佛山

蓬山村成了他第二个家

自2016年5月，佛山市禅城区司法局潘团被派驻到廉江市石岭镇蓬山村开展精准扶贫工作。

潘团利用扶贫专项资金在蓬山村进行了多项基础设施建设，包括主干道安装路灯、道路硬底化、新建公厕、新建垃圾池等项目。在住房方面，潘团深入调查村内贫困户的住房情况，对符合危房改造条件的32户建档立卡贫困全部完成危房改造，切实解决了贫困户的住房保障问题。在潘团的帮扶下，蓬山村的贫困户人均收入从2015年的4362.93元，2018年提高到12404.03元。截至2018年底，蓬山村建档立卡贫困户的脱贫率达90.36%。

阳江

各扶贫村均实现“村村有产业”

2016年，吴恩数被选派到阳江市阳东江城阳西联合工作组，挂任阳江市江城区农业局副局长，负责指导协调江城片区珠海帮扶相对贫困村扶贫工作。

三年来，江城片区各扶贫村均实现“村村有产业”，有劳动力贫困户人均可支配收入超过1.3万元。在扶贫产业项目建设方面，积极指导各驻村工作队，协调当地相关部门，推进产业项目早落地、早出成效。2016年以来江城片区贫困村投入产业扶贫专项资金1290万元，参与产业扶贫企业7个，建有长效特色产业6个，带动贫困人口367户837人。

惠州

抓党建、抓扶贫、抓发展、抓稳定

黄育宁作为惠州市司法局驻惠东县多祝镇永和村帮扶干部，自2016年4月以来担任永和村党支部第一书记。这三年来，黄育宁带领村“两委”成员在抓党建、抓扶贫、抓发展、抓稳定等方面开展工作。

履行第一书记工作职责，推进精准扶贫出成效。制定《惠州市司法局帮扶永和村脱贫三年规划》，积极推进永和村发展产业形成“造血”功能。截至2018年底，68户建档立卡户202人全部实现“八有”预脱贫，贫困户年人均可支配收入从2015年底的不足3640元上升至2018年底的10925元。

关注民生，着力办好民生实事。三年以来，共推动贫困户危房改造52户，协助与协调各类救济助学资金40余万元；推进完成村道硬底化公里17.66公里、贫困户危房改造54户、村主干道路灯建设170盏、自来水入户等重点民生工程；大力实施新农村示范村工作，指导推进制定永和村新农村示范村规划方案。

雷州

坚持问题导向，细化整改措施

2018年5月，雷州市司法局副局长林醉担任北样村担任村党组织第一书记。驻村一年多来，他坚持问题导向，细化整改措施：破解信访难题。走访信访人，对其信访问题剖析、阐述政策、解答问题；与村“两委”干部多次深入农户，与向村民群众宣传法律法规知识；筹集资金加强党建阵地建设。积极联系相关部门筹集资金，完成“一厅四室”、党建宣传走廊、党群服务中心等工程建设；加强干部党员的党性教育培养。他多次为村“两委”干部、党员进行普法讲座，坚持落实“三会一课”制度，多次召开村委全体党员会议，不断强化政治理论和党纪党规的学习。

茂名

全力抓贫困户预脱贫工作

自2016年至2018年，叶灿成为茂名市林头镇新屋村委会扶贫驻村干部。驻村期间，“两眼一睁，忙到熄灯”是他的真实写照，他全力抓好贫困户的预脱贫工作，推动贫困户落实危房改造，实施产业扶贫。

截至2018年底，新屋村50户脱贫对象全部实现了“八有”即：“有安全住房、有电用、有电视信号覆盖、有网络信号覆盖、有教育保障、有医疗保障、有稳定收入来源或最低生活保障”。

河源监狱

变“一个干部”为“一个党支部”帮扶

从2016年开始，河源监狱定点帮扶省定贫困村连平县新建村，监狱警察李波主动请缨，担任驻村工作队队长。

精准扶贫工作最大的困难是筹措扶贫资金，李波认真研究扶贫资金政策，争取省市、监狱扶贫帮扶资金，三年共累计筹集扶贫资金430多万元。除此之外，李波还创新挂钩帮扶方式，变“一干部帮扶一贫困户”为“一个党支部帮扶一户贫困户”，并把扶贫工作纳入支部党建工作范畴。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，河源监狱12个党支部把主题党日活动与扶贫工作结合起来，为贫困户解决困难，有315人次党员干部走进贫困户家里，党员干部自发捐款近2万元，并引荐连平商会、河源友益爱心促进会等参与困难群众帮扶。

肇庆市

把贫困群众当作亲人

自2016年起，肇庆市封开县司法局长安司法所所长邓天演扎根长安中良村驻村扶贫工作队以来，已有三年了。

作为扶贫干部，他常说，要把贫困群众当作亲人一样对待，贫困群众的冷暖我们要放在心上。2016年6月，他走访贫困户时发现，中良村贫困户蔡钟盛家里，一家7人中有4人是残疾的，住的房屋破破烂烂，连个厕所、安全用水都没有，几个未成年的孩子脏兮兮地在地上玩。离开蔡钟盛的家后，他立即了解他家危房改造指标情况，落实危房改造，与相关部门联系安装水电。2016年11月28日，蔡钟盛住上了安全保障的住房，用上水电的当天，他笑得合不拢嘴。