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国新办发表新中国人权事业发展70年白皮书彩票公益金被提及

2019-09-24 18:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

9月22日，国务院新闻办公室发表《为人民谋幸福：新中国人权事业发展70年》白皮书，全面系统介绍了70年来我国人权事业的发展状况及对全球人权事业发展的影响。

《公益时报》记者发现，在这篇白皮书中，中央专项彩票公益金被提及，这也反映出了中央专项彩票公益金在促进我国人权事业发展中的作用。

白皮书指出，人民幸福生活是最大的人权。新中国成立以来，特别是中共十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国奉行以人民为中心的人权理念，始终把生存权、发展权作为首要的基本人权，协调增进全体人民的各项权利，努力促进人的全面发展。历史和现实都证明，中国成功地走出了一条符合国情的人权发展道路，丰富了人类文明多样性。

保障妇女健康权益

在白皮书“重视保障特定群体权利”这一章节中，白皮书提到我国妇女儿童健康权益保障水平不断提高。其中，我国实施妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查项目，将宫颈癌和乳腺癌纳入国家大病救治范围，截至2018年，累计开展宫颈癌免费检查近1亿人次，乳腺癌免费检查超过3000万人次。按照每人救助1万元的标准，累计发放中央专项彩票公益金和筹集的社会资金13亿多元，救助贫困患病妇女13.22万名。白皮书还提到，新中国成立前，妇女的平均预期寿命仅有36.7岁。新中国成立后，妇女健康水平不断提高，2015年妇女平均预期寿命达79.43岁，2018年孕产妇死亡率下降到18.3/10万。

记者发现，白皮书所提及的这项中央专项彩票公益金项目，正是贫困母亲“两癌”救助项目。根据财政部公布的2018年中央彩票公益金使用情况，仅在2018年，在此项目上中央便下发专项彩票公益金30600万元，由全国妇联委托中国妇女发展基金会组织实施，主要用于救助患有乳腺癌和宫颈癌的农村贫困妇女。在全国妇联公示的2018年部门决算中，该项目在当年不仅为3万名贫困患病妇女送去了每人一万元的救助资金，还带动了社会救助资金1.3亿元，3万余人从中受益。

保障贫困学子教育权益

无独有偶，9月23日，全国学生资助管理中心发表文章《中国学生资助70年》，同样提到了中央专项彩票公益金发挥的作用。

文章写道，2012年5月，为帮助中西部地区家庭经济特別困难大学新生顺利入校，解決路费和校内短期生活费用，国家使用中央专项彩票公益金“润雨计划”专项资金设立了新生入学资助。资助标准为省（自治区、直辖市）内院校录取的新生每人500元，省（自治区、直辖市）外院校录取的新生每人1000元

据记者了解，除了润雨计划，中央专项彩票公益金用于教育助学方面的资金还有励耕计划、滋蕙计划，每年各地彩票发行机构也会利用本级彩票公益金开展形式多样的教育助学活动。中国教育发展基金会2018年度工作报告显示，2018年该组织针对深度贫困地区开展的滋蕙计划、励耕计划、润雨计划共使用中央专项彩票公益资金1.16亿元。

在教育方面，白皮书指出我国教育普及水平大幅提高。其中，我国高等教育即将跨入普及化发展阶段，2018年全国普通本专科招生791万人，高等教育在学总规模达3833万人，毛入学率达48.1%。

多方面保障人权

事实上，除了保障特定群体权利，中央专项彩票公益金在保障人权的多个方面都发挥着作用。近日，财政部公示了2018年中央专项彩票公益金使用情况，包括十六个类别，涵盖了教育、医疗、养老、弱势群体等多个方面。这十六项具体是，未成年人校外教育、乡村学校少年宫建设、教育助学和大学生创新创业项目、医疗救助、养老公共服务、扶贫事业、文化公益事业、残疾人事业、红十字事业、法律援助、农村贫困母亲“两癌”救助、留守儿童快乐家园、出生缺陷干预救助、禁毒关爱工程、足球公益事业、支持地方社会公益事业。