四川凉山州推进昭觉喜德西昌两县一市行政区划调整有了新进展

四川省凉山彝族自治州全力推进的昭觉市、喜德县、西昌县“两县一市”行政区划调整事项近日有了新进展。

凉山州政府网站11月12日发布来自该州民政局的消息称，“近日，我州与省民政厅签署合作备忘录，共同推进最低生活保障、养老服务体系建设、‘索玛花开’项目实施、儿童福利事业发展、‘种子基金’产业帮扶等9项重点任务，助力脱贫攻坚。”

上述消息列出了强化最低生活保障、关爱特殊困难群体、建立养老服务体系、共抓基层基础工、积极引导社会扶贫等五项具体合作内容。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，其中第四项“共抓基层基础工作”部分提到了凉山州委力推的西昌市、昭觉县、喜德县“两县一市”行政区划调整：“（省）民政厅安排省级财政资金支持会理县‘阳光助困’综合社会工作服务项目；实施社会工作专业人才服务‘三区’计划，选派17名社工人才到美姑、雷波开展社工服务。持续推动会理‘撤县设市’，加快推进昭觉、喜德、西昌‘两县一市’行政区划调整，稳妥推进乡镇行政区划调整改革。”

凉山州位于四川省西南部，是全国最大的彝族聚居区。全州幅员6.04万平方公里，辖昭觉县、喜德县、西昌市等16县1市。

上述消息提到的推进昭觉、喜德、西昌“两县一市”行政区划调整具体是指，将昭觉县普诗乡、玛增依乌乡和喜德县东河乡行政区划调整到西昌市。这一行政区划调整事项与邛海生态环境保护有关。

据凉山州政府网站介绍，邛海又名邛池，位于西昌城东南5公里处，是四川省境内最大湖泊之一。邛海湖面31平方千米，最深处34米，常年蓄水约3.2亿立方米。泸山位于邛海之滨，海拔2317米，与邛海相对高差807米。山峦奇秀，古木参天，是西昌的天然绿色屏障，林中珍稀动植物种类繁多，有二千年历史的十大“巴蜀树王”之一的九龙汉柏，形态奇特，世上绝无仅有。

2019年1月9日，中国共产党凉山州第八届委员会第六次全体会议听取并审议通过了《关于西昌市、昭觉县、喜德县行政区划调整的决议》。

全会指出，邛海流域是凉山州乃至四川省重要的生态单元，在西昌市和全州经济社会发展中具有十分重要的地位和作用。邛海流域生态环境保护区域涉及西昌市和昭觉县普诗乡、玛增依乌乡、喜德县东河乡，存在多个区域行政管辖主体，影响了邛海生态保护工作深入推进和可持续发展。通过行政区划调整，实现邛海流域重点生态环境保护区域行政管辖主体一致性，是贯彻落实习近平生态文明思想、建设美丽凉山的迫切要求，是吸取秦岭北麓西安境内违建别墅和甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题深刻教训、加强行政管理的迫切要求，是贯彻绿色发展理念、加强生态文明建设的迫切要求。

全会认为，将昭觉县普诗乡、玛增依乌乡和喜德县东河乡划归西昌市，是州委践行“绿水青山就是金山银山”理念，落实最严格的生态环境保护制度，立足全局、着眼长远作出的重大部署，符合经济社会和城乡发展规律，符合新发展理念，符合改善民生要求，有利于加强邛海流域生态治理和水体保护，有利于促进当地群众稳定脱贫、致富奔康，有利于提高西昌中心城市首位度、带动昭觉和喜德协同发展，有利于促进优势资源向中心城市聚集，对支持西昌加快建设现代化生态田园城市、打造国际阳光康养休闲度假旅游目的地具有重大意义。

全会同意，采取整乡建制调转方式，将昭觉县普诗乡、玛增依乌乡和喜德县东河乡划归西昌市。全会强调，行政区划调整政策性、程序性、纪律性强，必须精心组织、规范实施、高效推进，加强沟通对接，完善相关材料，严格按照法定程序做好申报工作，争取及早批复。