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点赞！这3位女性获得2019年度“四川十大法治人物”

2019-12-04 20:40

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

今天是第六个国家宪法日

2019年度“四川十大法治人物”评选结果

正式出炉！

四川三位姐妹当选“十大人物”！

其中一位还是四川省三八红旗手！

她们分别是

的莫鸽鸽（彝族），乐山市金口河区“四好村”创建工作组执行组长

黄晶，四川省三八红旗手，成都市青白江区人民检察院党组成员、副检察长

蒋晓玲，四川省公安厅刑侦局打拐处处长

她们一头扎进热爱的事业

用梦想的光

照亮自己和别人的人生

快跟着天府小妹走进她们的故事吧

群众最爱的暖心检察官——黄晶

四川省三八红旗手，成都市青白江区人民检察院党组成员、副检察长。从“亮晶晶”普法宣讲团到“晶晶热线”，一步一个脚印，她把法律深深融进百姓生活的点点滴滴。

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黄晶，女，38岁，汉族，四川省三八红旗手，中共党员，法律硕士，三级心理咨询师。从事检察工作17年，从书记员、助理检察官、检察官、员额检察官成长为成都市青白江区人民检察院党组成员、副检察长。该同志多年来坚持面向基层弘扬宪法精神，普及法律知识，传播法治文化，为法治宣传教育和“法律七进”工作做出积极贡献，获得群众认可。

开拓创新品牌铸就的法治宣传使者

“晶晶热线”、“亮晶晶”。2013年，青白江检察院以黄晶同志名字命名开通了普法宣传品牌“晶晶热线”，2015年，成都市检察机关成立“亮晶晶”团队，黄晶成为团队创始成员之一。光阴荏苒，携手团队共进行普法宣讲140余场，发放宣传资料30000余份，接受现场咨询400余人次，并通过微博、微信就法律热点问题进行释法说理。多年来已形成有一定影响力的品牌活动，如“元宵节法治爱心趴”已连续举办四届，黄晶无一缺席、执着坚守，她把元宵与家人团聚的时间都献给了她挚爱的检察事业。第一届活动最高检新浪官方微博同步直播，创下超过460万次的阅读量。

2017年5月，最高检举办的以“防治校园欺凌护航未成年人成长”为主题的第21次“检察开放日”活动，黄晶及团队成员给来自首都师范大学附属中学的师生上了生动的法治课，并以“检察官带领熊猫宝宝参观检察院”为背景进行展示，一经亮相立即惊艳全场，受到了热烈反响。

2018年，“晶晶热线”荣获“中国优秀政法新媒体”称号。2016年，“亮晶晶”团队被最高检评为“对未成年人检察工作做出突出贡献的集体”；连续两年，“亮晶晶”团队的事迹被写入最高检人大工作报告；入选中央国家机关工委《紫光阁》2017年度全国党建十佳案例；并被评为全国未检优秀团队。

不畏艰苦 “走南闯北”的巡讲讲师

经过不断磨练，黄晶已逐渐成为一名优秀普法宣讲员，制作的法治课件被最高人民检察院收录成书在全国发行，作为了全国法治课的模板。2016年黄晶通过层层选拔，成为全国检察机关·教育部“法治进校园”巡讲团讲师，2019年黄晶成为四川省“宪法法律进高校”宣讲团成员，2016年至2019年10月先后在新疆、西藏、四川、云南、广西、新疆建设兵团等地多次开展法治宣讲。南方北方的万里跨越，阻隔不了她巡讲的匆匆脚步，暴雪地震、严寒酷暑，阻挡不了她与学生间的暖暖情意。

在新疆石河子巡讲时，突发6.2级地震，临危不惧指挥学生逃离……，“面对危险，处变不惊”的表现，被最高检评为全国巡讲“最震撼”的瞬间；在2016年春节前，还收到了最高检未检办发来的《感谢信》，表扬她在灾难面前时刻不忘彰显检察官专业、敬业的形象。2017年5月23日，按照最高检的部署，跨越5千里，怀着激动的心情再度回到新疆石河子九中大礼堂，为孩子们献上了一堂“地震震不断，山水隔不开”的法治课。让她感动的是，课程结束后，孩子们再次团团围住，要签名、要QQ、要合影……依依不舍的道别，孩子们的真挚、朴实也成为了黄晶前行的最大动力。

守护正义飒爽英姿的柔情女检

十七年的光阴，十七载的岁月，在办理的每个案件里，黄晶都做到审慎甚微、细致周到，先后办理了黄某某滥用职权、何某贪污等在当地具有重大影响的案件以及公安部挂牌督办的全国范围内贩卖婴儿的蔡某某、陈某某等多人拐卖婴儿团伙犯罪等各类案件。在办理的一起强奸案中，她耐心细致、不卑不亢，将女检察官那种灵慧的气质和无畏的气魄展现的淋漓尽致。当时，被害人家属情绪激动、社会影响恶劣，面对不利形势，她坚毅果敢、从容不迫，理智、冷静的梳理、核实各项证据、仔细查看现场，及时、准确的发现案件中存在的疑点，并通过走访调查、询问案发当事人，最终对案件作出了不起诉的决定。她为年迈的被告人洗清冤屈，彰显了正义，同时，她耐心的对被害人家属进行说法释理，她的努力也得到了被害人家属的理解。在法律面前，她手持利剑，刚正不阿，如一朵铿锵的玫瑰，无惧无畏，毅然绽放。

保驾护航未成年人的忠实守护者

站在公诉席上的她，正气凛然，英气勃发，但她也是一位孩子的妈妈，对待未成人案件，总有那份柔情在心中激荡。针对未成年被害人，开展司法救助，帮助其解决现实困难。全力对涉罪未成年人开展心理辅导、强职亲子教育等帮教工作，帮助其尽快回归社会，大多数时候的付出是有回报的，看着孩子真诚悔罪的泪水，依赖和信任她，黄晶感到无比欣慰。2015年，她办理了一起吸毒感染艾滋病未婚母亲拐卖自己亲生孩子的案子，而这个被拐卖的孩子当时才几个月大，母亲依法被判了刑，孩子怎么办？......黄晶和公安、妇联等单位的同志全力为被拐卖儿童寻找合法收养家庭，现在她还和这家人保持着联系，看着孩子一天天健康地成长，让她感到自己的绵薄之力或许就改变了孩子一生的命运。同时，黄晶在办案中摒弃就案办案，一诉了之的思维，切实落实法律监督职责，充分参与和创新社会治安综合治理，督促搭建平安“求学路”，保护了未成年人的合法权益，为未成年人健康成长保驾护航，体现了社会担当，2018年，办理“危险驾驶黑车接送学生案”获评四川省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例。

在未检的道路上，黄晶认为仅靠法律知识远远不够，在努力克服工学矛盾的情况下，她考取了三级心理咨询师资质并在中学建立心理测评点，对近1500名学生开展测评与抚慰，制定的《应用心理测评和抚慰机制工作办法》，被成都市检察院作为办案规范在全市推广，未检工作获得最高检未检厅领导肯定。

近年来，该同志被评为成都市“我最喜爱的普法员”、“我最喜爱的政法干警”、“成都市“十大法治人物（2015-2017）”、成都市未检业务能手、个人三等功2次，嘉奖1次；被评为“四川省政法系统先进个人”、四川省“群众最喜爱的检察官提名奖”、四川省三八红旗手、办理案件获评第三届四川省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例；被最高人民检察院、省检察院通报表扬、分管工作获得“全国巾帼文明岗”荣誉称号。

彝区法治扶贫的“百灵鸟”——的莫鸽鸽

乐山市金口河区脱贫办“四好村”创建工作组执行组长。从“心连心鸽鸽大讲堂”，从重大矛盾纠纷调解到法治扶贫宣讲，不顾身患肝癌，毅然用生命肩负起精神扶贫神圣使命。

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的莫鸽鸽，女，彝族，1964年10月出生，中共党员，党校研究生。1981年参加工作，1988年调到金口河区人大办工作，1998年任金口河区司法局副局长，2003——2015年任金口河区司法局局长，2016年任司法局四级调研员2016年11月，抽调到金口河区脱贫攻坚办“四号村”创建组任执行组长。

的莫鸽鸽是“彝汉双语法治夜校”“心连心･鸽鸽讲堂”创始人，从事司法行政工作21年来，懂政策、知法律、擅宣讲，用一张“巧嘴”为群众送政策、传知识、解疑惑、鼓干劲，因其语言鲜活接地气，深受群众喜爱，被誉为“宣讲达人”。

创办讲堂创造性开展普法工作

今年55岁的的莫鸽鸽，曾任金口河区司法局局长，多年来，她用法律维护群众权益，用宣传将法规根植于群众心底。2015年，的莫鸽鸽创办“彝汉双语法治夜校”，教授彝文，讲《宪法》《婚姻法》《青少年保护法》等法律法规。编印彝汉双语《关于依法治区致全区广大人民群众的一封信》和《金口河区依法治区学习宣传手册》等，制作乡土培训教材2000册、法律政策宣传册20000册，彝汉双语法治夜校工作获全国先进。

2017年，临近退休的她又加入金口河区脱贫攻坚“战场”，担任区“四好村”创建工作组执行组长，从事精神扶贫工作。身患癌症的她，瞒着同事和家人，以满腔热情投入到工作中，由她名字冠名的“心连心·鸽鸽讲堂 ”宣讲团，在她的指导带领下，仅2018年，就宣讲300余场次，而她个人就“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四个好”为主题的宣讲，就讲了一百余场，实现金口河区 41 个行政村全覆盖宣讲，20000 余名群众受到教育，通过群众听得懂、记得住、做得来的宣讲活动，有效提高了全区市民法治、自治意识，全面激发了贫困群众脱贫致富内生动力，扶起了老百姓的“精气神”，为全区2018年整区高质量脱贫摘帽提供了强有力的精神支撑。

“心连心·鸽鸽讲堂 ”现场，没有照本宣科，的莫鸽鸽用爽朗的笑容和洪亮的嗓音立刻抓住了听众的注意力。一场宣讲会中，的莫鸽鸽讲到，“别的村说我们村人素质低，开完会地上都是渣滓和口水。我们村的人不能就这么拿给别人看不起，对不对？”结果会开完以后老百姓自发地拿起扫把打扫，把开会的场地弄得干干净净。只讲理论，不切实际；只讲“普通话”，不讲“地方话”，只会让会场纪律涣散，让听众“人在心不在”。的莫鸽鸽表示，这是以前讲课效果不佳的教训所在。而她则在实践中试图站在群众的视角，用通俗易懂的话去解释深奥的道理，达到宣讲内容“入耳入心”。

以法为绳做好困难群众贴心人

“社会治理主要还是靠法律”。21年的基层司法行政工作，让的莫鸽鸽对法治树立了坚定地信仰。无论是在曾经的矛盾纠纷调解，亦或如今在精神扶贫的战线上，她总是法不离口。

2004年，金口河区司法局联合区公安分局建立治安民调联合调解室，创造性地实现了公安干警、司法行政干警和人民调解员在民事纠纷调解上的大融合，实现了矛盾纠纷调处的社会联动。同时，建立健全全区调解网络组织，的莫鸽鸽经常深入乡镇、社区、企业，向领导和群众宣传人民调解的重要性，在区委、区政府的支持下，全区建立基层人民调解委员会51 个，配备专兼职人民调解员500余名，范围遍及各乡（镇）、村（居）、企事业单位。工作中的莫鸽鸽擅长以“走亲戚、拉家常”的调解方式，从生活琐事入手，了解群众的实际困难与需求，并站在他们的角度，提出切实可行的解决办法，为群众解决实际问题，做到了讲话实在，符合政策、合乎情理，赢得群众的信任和支持，达到了化解纠纷、案结事了的明显效果。

金口河区司法局在“彝家新寨”建设结对帮扶过程中，每逢重大节假日，的莫鸽鸽总是带着司法局干部“走亲戚”看望慰问困难群众，实地了解困难情况，表达节日问候，并鼓励困难群众树立乐观向上的生活态度。的莫鸽鸽身体力行亲身示范教他们打扫卫生、叠被子、规整家用等，耐心引导他们污水不乱排、垃圾不乱扔、衣物不乱搭晾，将“文明新生活”带进了家中，使彝家农户居室、庭院焕然一新。

面对癌症病痛阻止不了她扶贫脚步

一点点改变，一个个实例，让的莫鸽鸽宣讲渐渐声名远播。越来越多的村慕名而来请她宣讲，只要条件允许的莫鸽鸽都欣然应允。一天三场连轴转已成越来越频繁的常态。然而，她却有一个“秘密”一直瞒着没告诉大家——她已罹患肝癌。

2016年，的莫鸽鸽被检查出了肝癌，除了丈夫她谁都没说。在丈夫的陪伴下，悄悄的做完了第一次手术。2018年底，她的肝癌复发，但当时全区脱贫摘帽省级验收，为了不影响脱贫攻坚大局，她又一次选择谁也不告诉。依然把工作放在最重要的位置，依然忙碌在法治宣讲、精神扶贫的路上，依然冲在了脱贫攻坚第一线。在金口河终于顺利通过脱贫攻坚验收，被批准退出贫困县序列后，她才放下工作去华西就医。在华西医院治疗时，她还不忘发挥“鸽鸽讲堂”的作用，将“鸽鸽讲堂”开到了华西医院的病房里，她给病友们进行心理疏导，相互鼓励，乐观向上，给病友们战胜病魔带去了正能量。

此外，的莫鸽鸽还以实际行动去帮助那些同样为病痛所扰的人们，让他们重拾生活的信心。曙光村村民卢永香便是其一。2013年被查出肝癌后，她失去了这些年辛苦打拼得来的所有事业和收入。在回乡养病期间，卢永香选择乡村电商创业，带动曙光村的村民把村里的土特产销往全国。然而，癌症一次次反复，再一次次抗争中不断消磨着卢永香的意志。2019年1月，面对为照顾自己而失学的两个女儿和为筹措治疗费用而身兼六职的丈夫，卢永香不想再拖累家人决定放弃。

“不要放弃”，的莫鸽鸽知道后，在看望卢永香时握着她的手说到。的莫鸽鸽在精神上鼓励，经济上支持同病相怜的卢永香。一个月，通过网络众筹、发动捐款、单位帮扶等手段，卢永香的治疗费得以凑齐。而医院也传来好消息：匹配的肝源已经找到……

后来，卢永香出院后也加入了“心连心·鸽鸽讲堂”宣讲团。卢永香讲起对抗病魔那段最艰难的日子，在场的听众无不动容。“我相信，只要勤劳，心存感恩之心，生活就会过得越来越美好。”卢永香的乐观与坚强，每每在结尾都能博得满场的掌声——的莫鸽鸽也在其中。

的莫鸽鸽曾多次获省、市、区表彰，荣立三等功2次。2004年获全省普法依法治理工作先进个人；2006年被省委省政府评为2001—2005年度四川省法制宣传教育先进个人；2010年被评为全省大调解工作先进个人，2019年被中宣部评为“基层理论宣讲先进个人”。

侠骨柔情的打拐英雄——蒋晓玲

四川省公安厅刑侦局打拐处处长。她是一位母亲，更是一名英勇的打拐民警，开创AI技术打拐之先河，成功侦破100余起重、特大拐卖犯罪案件，找回400余名被拐儿童。

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蒋晓玲，女，汉族，1963年12月出生，中共党员，西南政法大学本科毕业，1985 年7月参加公安工作，1985年11月至1987年10月下派甘洛县、中江县公安局刑警大队锻炼，现任四川省公安厅刑侦局打拐处处长。

建章立制、创新工作

2009年全国开展打拐专项行动以来，蒋晓玲同志带领全省公安机关打拐队伍，创新工作，建章立制，打防结合，砥砺前行，打拐成绩始终名列全国前茅。2009年，她参与制定了《四川省公安机关失踪儿童快速查找机制》，要求全省公安机关在接到群众关于儿童失踪报警后要立即立案，各部门要按照工作预案，各司其职，协作配合，快速查找失踪儿童，避免进一步伤害的发生。2015年，根据工作实际，又牵头制定了《四川省公安机关进一步加强打击拐卖妇女儿童工作的意见》，对公安机关在接警、立案、侦查、解救、安抚等方面提出了进一步的具体要求，并根据形势适时出台了《打击拐卖妇女儿童犯罪线索举报奖励试行办法》，鼓励广大人民群众积极参与反拐、打拐工作。这一系列规范性文件，为全省的打拐、防拐工作建立了良好运行机制。

重拳出击、严打犯罪

在案侦工作中，蒋晓玲同志身先士卒，深入一线，既是指挥员又是战斗员，成功组织指挥侦破了公安部督办的卿光绪系列拐卖儿童案、哈马尔吉、日史子色团伙贩婴案以及省公安厅督办的内江“罗阳芳”被拐案等百余起部、省挂牌督办的重、特大拐卖犯罪案件，成功解救了一大批被拐卖儿童和妇女。2014年4至6月，四川省巴中、遂宁、南充等地连续发生3起儿童被拐案件，引起了公安部的重视，将该系列案列为全国第529号督办案件。蒋晓玲同志顶着压力，勇于担当，多次召集各涉案地的案件协调会，强化侦查工作的组织与指挥，最终成功抓获王浩文等六名犯罪嫌疑人，解救三名被拐儿童。在随后对犯罪嫌疑人王浩文的审讯中以及在对王浩文所涉案件线索逐案进行了深入梳理分析后，蒋晓玲同志敏锐发现南充“2009.8.8”唐魏巍被拐案等10余起公安部督办案件的案发时间段与王浩文银行卡存款信息和手机信息活动轨迹吻合，应系王浩文所为，决定并案侦查，深挖余罪。随后四年间，蒋晓玲同志带领专案组沐风栉雨，北上南下，全力开展侦查工作。在传统的摸排甄别、深挖细查的同时，蒋晓玲同志加强了与腾讯公司技术部门的合作，强化了最前沿科技成果的运用。在全国公安机关中首次通过腾讯公司开发的跨年龄人脸比对识别系统，进行数据碰撞、模糊识别，从中获取了有价值的关键信息。2018年5月至12月，蒋晓玲同志带领专案组分别赴汕头、潮州、揭阳、东莞、茂名、阳江、佛山、江门、深圳、清远、广州等地开展侦查调查工作，采集生物检材900余份，并分批录入全国打拐DNA数据库。最终比中7名多年前的被拐儿童，成功破获7起公安部督办大案，找回7名多年被拐儿童，开创了全国公安机关利用AI技术破案之先河。新华社、人民日报、四川日报、中央电视台等主流媒体对此进行了专题报道。

多措并举，预防犯罪

为了提高社会各界的反拐、防拐意识，减少拐卖案件的发生，蒋晓玲同志每年“三八”妇女节、“六一”儿童节期间，都要会同省妇联、民政厅、教育厅、团省委等相关部门深入学校、社区、劳务市场等地开展反拐宣传。2015年，蒋晓玲同志牵头制作了一部反拐宣传微电影《宝贝，让我握紧你的手》和一部打拐宣传片《孩子，让我带你回家》，在地铁、车站、商场等重要复杂场所滚动播放，不断提高社会的防拐意识和防拐能力。蒋晓玲同志还发展了全省的社会化反拐机制，主动与 “宝贝回家”、“寻子联盟”等网站及《四川日报》、《华西都市报》、《四川法制报》等媒体接触、交流，联手建立了信息互通机制，扩大了反拐工作的辐射面和影响力。她还主动与中华儿慈会合作，联合举办了“平安宝贝守护计划”全国启动仪式暨新闻发布会，在全省各地幼儿园举办了三百余场反拐演习，提高了孩子和家长们的防拐意识。她还与省直相关部门、社会爱心企业等联合开展了反拐宣传活动——“寻找失散儿童万人大签名”，广泛地披露了拐卖儿童犯罪分子的常用手段和伎俩，并招募了一大批群众成为反拐志愿者；2019年，在蒋晓玲同志的积极努力下，省反拐办、共青团四川省委决定从2019年六月到明年底，以关爱农村留守儿童“童伴计划”为载体，联合开展“反拐宣传进村社”系列活动，进一步加强青少年特别是农村留守儿童的安全防护教育。最近两年，蒋晓玲同志还与央视大型公益寻人节目“等着我”栏目组、中国社会福利基金会缘梦基金等合作，牵头组织举办了三十余场弘扬正能量，呼唤真善美，让亲情团聚，让爱传递的大型认亲活动及新闻发布会，帮助几十名被拐儿童在被拐多年后与亲生父母合家团圆，场面十分感人。在全国各地引起了强烈反响，各类传统媒体、网络媒体、自媒体争相转播转发。2009年以来，通过快速查找以及社会化反拐互动，全省公安机关共找回离家出走等失踪儿童1000余名，并通过打拐DNA库为一千余名被拐多年的儿童找到了亲生父母，受到了社会各界的广泛赞誉和高度评价。

关爱儿童，以人为本

救助、安置被拐儿童并帮助他们康复和回归社会，是反拐工作的一项重要内容，直接关系到人民群众的切身利益，是政府为民解忧、为民办实事的具体体现。蒋晓玲同志饱含对群众的深厚感情、本着对群众负责的态度，对于解救回来后的被拐儿童，已经找到亲生父母的，就召开认亲大会，家庭重圆，重享天伦；对于暂时无人认领的被拐儿童，积极与民政部门协调、配合，由救助站和儿童福利院负责收留、安置、救助。对于被解救儿童家庭困难的，蒋晓玲同志要求各级公安机关打拐部门对被解救的儿童实施定期回访制度，主动了解他们的生活、学习情况，帮助解决一些具体困难。2015年12月上旬，她联合中华少年儿童慈善基金会积极开展专项救助活动。专门到资阳、自贡两市，对被解救回家的3个孩子进行了回访，并针对三个孩子家庭的不同情况，给与了专项救助，还从成都请了心理医生对其进行心理疏导，将被拐儿童家中实际情况报告到当地民政、教育部门，共同联合开展相关救助活动，帮助孩子健康成长。除了这三名被拐儿童，她还联合中华少年儿童慈善基金会对全省二十名经济条件困难的儿童家庭进行了专项救助，联系民政部门将其纳入低保并同时给予其他生活补助，协调教育部门解决其入学问题。真正体现了人民警察爱人民，人民警察人民爱，警民一家亲的和谐亲密关系，受到了社会各界的充分肯定和高度评价。

蒋晓玲同志先后荣立个人三等功2次、嘉奖11次，省直机关优秀党务工作者称号1次、四川省公安厅“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”4次。