一张低价票承载大梦想！山东省市县三级联合购买文化惠民演出

“三级联合购买”，即通过“政府推动+市场引导”，整合全省剧场资源，多渠道寻源组建储备剧目库，采取批量集中采购的方式，大幅度压缩高水平演出引进成本。将国内外一大批好剧、名剧纳入储备剧目库，推动构建全省剧场连锁化经营、常态化演出、多元化发展的新格局。纳入“三级联合购买”的演出，单场最高票价每张不超过30元，平均票价每张不超过20元。

2020年1月至3月，山东剧场院线2020年度首轮演出季将全面启幕。届时，来自国内外的30部高水平舞台艺术作品，将在山东的19家剧场进行巡演。这也标志着山东省市县三级联合购买文化惠民演出工作（以下简称“三级联合购买”）正式落地运行。作为山东保障民众基本文化权益、解决“黑灯剧场”问题的举措，“三级联合购买”具体将如何运行？在体制机制层面有哪些突破？有哪些预期成效？

集中采购压缩成本

目前，山东相关部门正对“三级联合购买”进行广泛的宣传预热。诸多媒体的报道均强调了这样的主题：“三级联合购买”将让群众不用跑太远的路就能看到更高层次、更加丰富的剧场演出，打通演艺需求和供给的“最后一公里”。

省市县三级联合购买文化惠民演出工作推进会现场 图|大众网

所谓“三级联合购买”，即综合运用“政府推动+市场引导”手段，由山东演艺集团牵头，整合全省剧场资源，多渠道寻源组建储备剧目库，采取批量集中采购的方式，大幅度压缩高水平演出引进成本。纳入该项工作的演出，单场最高票价每张不超过30元，平均票价每张不超过20元。

山东省委宣传部正厅级干部王少杰说，“三级联合购买”是推动文化领域供给侧结构性改革的必然要求。他说，从山东文化惠民演出工作实际来看，目前供给侧还存在供需不匹配、演出内容单一、剧场效益不高等问题，在节目质量、演出设施、宣传组织、群众满意度等方面还有比较大的提升空间。

王少杰指出，“三级联合购买”目的是以盘活剧场资源、丰富剧目供给为切入点，将国内外一大批满足人民群众精神文化生活新期待的好剧、名剧纳入储备剧目库，推动构建全省剧场连锁化经营、常态化演出、多元化发展的新格局。

根据“三级联合购买”试点工作省级工作专班的计划，山东共挑选19家剧场列入首批试点，对它们的奖补资金分为两档。每年承担50场演出任务的试点剧场，剧目采购补助资金为每年300万元，其中省级财政补助60万元，市级承担60万元，县（市、区）级承担180万元；每年承担25场演出任务的试点剧场，剧目采购补助资金为每年150万元，其中省级财政补助30万元，市级承担30万元，县（市、区）级承担90万元。

精准对接群众需求

剧场的社会效益、经济效益不高，是山东开展“三级联合购买”的重要原因。

山东演艺集团今年的一份调研报告显示，从市级剧场来看，目前山东已建成使用的14家地市级大型综合剧场，大多采取“托管经营”模式；从县级剧场来看，获得财政补贴少，设施条件差，体制机制不活，缺乏高水平剧目，市场化水平不高，剧场利用率、上座率普遍偏低，甚至很多是“黑灯剧场”。

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山东演艺集团办公室主任林凡军介绍，通过近年来的调研走访，他们发现在山东很多基层地区，最受群众欢迎的演出是亲子剧、明星音乐会和国外高水平演出，鉴于此，在“三级联合购买”首批试点剧场的演出中，上述3类节目的比重将提高。

林凡军说，优质内容永远是刚需，山东演艺集团将与演出方讨价还价，真正把采购价格降下来，同时还要和各地剧场一起，仔细分析不同地区群众的个性化需求，认真筛选、论证，确保购买的都是艺术水准高、当地群众喜闻乐见、市场反响好的剧目，真正为群众提供丰富的精神文化大餐。

王少杰说，因为不同地域、不同年龄、不同职业群体对剧目有不同喜好，目前“三级联合购买”储备的剧目库中，涵盖亲子剧、音乐剧、话剧等12类题材。“我们做好文化惠民演出工作，关键是要提高质量和内容，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥优秀作品鼓舞人、激励人的作用。”

目前，山东正对“齐鲁艺票通”（山东打造的惠民演出线上平台）进行完善，目的是以内容优质、价格低廉、服务便捷的优势提高公众的关注度，提升用户黏性，让民众像网上购物一样便捷选择喜欢的剧目。

注重发挥“鲶鱼效应”

在部分专家看来，“三级联合购买”表面上解决的是“看好戏难”的问题，实际上的作用不止于此。

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比如，目前首批试点剧场正根据山东演艺集团的建议，抓紧整改，配备票务、舞台、地接、场务、物业、安保等岗位工作人员，做好承接演出的各项准备。“三级联合购买”试点工作省级工作专班方面也加大了对试点剧场的培训力度，包括剧目采购、宣传推广、市场营销、剧场管理、信息反馈与评估等，旨在帮助试点剧场优化内部机构设置，培养一支高素质的剧场管理队伍。

山东社会科学院文化研究所副研究员赵迎芳认为，“三级联合购买”有助于提升山东多地剧场的整体服务水平，一改往日“天黑灭灯”的情况，为民众提供更多的文化休闲场所。

此外，“三级联合购买”试点工作省级工作专班将择优推荐省内优秀剧目纳入剧目库，这为文艺院团创演剧目提供了新平台、新出口，推动树立以群众满意、市场需求为导向的创作理念。

同时，山东还计划利用“三级联合购买”的契机，发挥全省剧场院线资源整合优势，帮助各地剧场开拓艺术教育培训、文旅体验等新兴业务，打造集演出基地、文创孵化、体验空间等多功能于一体的“泛剧院”式演艺娱乐综合体，激活发展活力。

来源：大众日报

记者：苏锐