“亮剑”违章建筑，根治“顽疾”

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近日，伴随着挖掘机的轰鸣声，高密市阚家镇李家山东村的3处违章建筑被依法拆除。

“欢迎检察机关继续监督我们的工作，提出宝贵意见！下一步，我们将充分履行职责，将行政处罚决定执行到位。”在拆除现场，高密市综合行政执法局执法人员紧紧握住高密市检察院第四检察部检察官的手，激动地说道。

“欢迎检察机关继续监督我们的工作，提出宝贵意见！下一步，我们将充分履行职责，将行政处罚决定执行到位。”

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这事还得从高密市检察院办理的一起案件说起。2017年11月，高密市检察院与高密市环保局召开联席会议时得知，该市阚家镇李家山东村王某某等三人非法占用6047平方米土地从事塑料小颗粒加工项目，该“散乱污项目”对大气和地下水造成严重污染，却屡禁不止，希望检察机关予以监督。

检察官调查判断案件情况后，向高密市综合行政执法局发出行政公益诉讼诉前检察建议。综合行政执法局立即依法对其非法占地进行了查处，并于同年12月对王某某等三人非法用地行为作出限期拆除的行政处罚。

非法占地颗粒厂原貌

鉴于王某某等三人未在法定期限内履行处罚决定, 高密市综合行政执法局向高密市人民法院申请强制执行。法院于2018年8月28日作出裁定准予执行。逾期不履行由阚家镇政府与执法局共同组织实施。

2019年初，高密市检察院开展行政非诉执行检察监督专项活动，到该村“故地重访”时发现，被非法占用的6047平方米土地上的建筑物和其他设施未被拆除，塑料颗粒加工项目竟然“摇身一变”成了塑料废品的收购打包点，向外地供应塑料颗粒加工原料。

拆除过程中

这是怎么回事？检察官们立即展开调查，调取查阅相关审理、处罚卷宗，并与综合行政执法局的相关负责同志进行沟通交流。后得知，虽然该案实体和程序均合法，处罚结果正确适当，但该局考虑到违章建筑面积较大，共属三户，一下全部拆除易引发社会矛盾，阻力较大。

“法的生命力在于实施”，法律文书必须保障执行！检察官们抱着这样的信念，决定对该案继续跟进，开展行政非诉执行监督，啃下这块硬骨头。

对垃圾进行清理，拆除后现场

2019年6月26日，高密市检察院向高密市综合行政执法局发出检察建议，建议对非法占地行为履行职责，采取有力措施恢复土地原状。发挥检察建议的“刚性”，为执法局和阚家镇政府提供有力抓手，再次启动拆违程序。

同时，检察官们还主动对接镇政府，加强沟通协调，由镇村共同做好三人的思想工作。最终，经过各方的共同努力，镇政府牵头，派出所、自然资源和规划所以及综合行政执法局合力对三处违章建筑进行了彻底拆除。

周边群众称赞说：“检察院和各职能部门联合发力就是不一样，这些有污染的项目咱不要也好，违章建设就得拆除！”

来源 | 高密检察

文字 |李诚鹏

图片 | 邱玉

审核 | 王韬 李婧一

原标题：《“亮剑”违章建筑，根治“顽疾”》