修通大路奔小康

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——永和县道路建设纪实

新闻调查

2017年农历腊月，雪花飞舞。打石腰乡辛舍果村，纸幡高扬，干部群众沿着山路，把祖坟迁上高高的山岗，给霍永高速乾坤湾景区互通让路；2019年盛夏时节，焦金流石。沿黄公路建设现场机械轰鸣，车来人往，建设者们挥汗如雨、日夜鏖战，力争早日竣工通车；一条又一条农村“四好路”翻山越岭，伸进山庄窝铺，把百姓的梦想联通……

在“向贫困宣战”的号角声中，黄河一号旅游公路永和段建设如火如荼。旅游路就是脱贫路、致富路！西后峪村的老人刘如文感慨道：“这是祖祖辈辈盼望的通天大道啊……”

投资2.06亿元，完成通村路275公里；争取1.2亿元资金建成霍永高速乾坤湾景区互通，原定18个月的工期10个月完成；总投资16.62亿元，规划并开建了沿黄一号公路的1条主线、7条支线，全长168.44公里，覆盖全县56%的村庄，60%的贫困人口。

1 一代又一代的梦想就要成为现实

国家扶贫开发工作重点县——永和县，位居黄河东岸，沟壑纵横，梁峁交错。这里1212平方公里，沟壑2500多条。老百姓说：“山是秃脑脑，路是窄条条，沟是深壕壕，人住破窑窑。”

在这片贫瘠的土地上，百姓祖祖辈辈困于斯、苦于斯。连绵的大山，隔断了世界，隔断了梦想，隔断了他们对美好生活的向往……

这里流传着这样一句话：“西后峪村的孩子认不得爹。”因为土地大都挂在遥远的山坡上，农忙时，村民起早贪黑，披星戴月，两头不见太阳，有的人干脆就在山上掏个土窑窑住在里面，孩子长时间见不着爹，都忘了爹长啥模样。

“老百姓得了急病，抬半天才能到乡里，抬一天才能到县城，有时就只能眼睁睁地看着亲人离去……”打石腰乡乡长何文平哽咽了。

孩子们上学要走几十里山路，逢下雨下雪天，经常滑到沟里面……

粮食和红枣，要么产不下，要么产下收不回、卖不了。遇着年景不好，红枣一元钱一公斤都卖不掉。

……

山，遮住了百姓仰望的目光，也阻断了永和发展的梦想！

路，是永和脱贫攻坚的基础，更是这方百姓多年的期盼！

近年来，永和县把交通事业发展放在首位，规划实施了霍永高速乾坤湾互通、沿黄旅游公路、农村“四好路”等一批意义重大的建设项目，在省、市有关部门的大力支持下，掀起了修路高潮。

2 一幕又一幕感人情景在这里展现

2017年的冬天特别冷。进入农历腊月，永和县打石腰乡辛舍果村村民遇到了一件烦心事——迁坟。因为霍永高速预留口选址在这里。

乡党委书记药瑞峰动情地说：“这个预留出口由省里投资，为争取它县里费尽了心思！错过了，我们都是罪人！”

霍永高速是全省高速公路规划“三纵十二横”的第九横，乾坤湾景区互通作为永和西部的又一出口，没有这个互通，永和西部四个乡镇的3万多群众都搭不上高速路这趟车！

在各级领导的全力支持下，2017年10月25日，永和县乾坤湾高速互通项目正式立项了。

“这是千载难逢的好事！”县交通局局长任清平十分激动，带着交通局一班人迅速行动，林业、国土、环保等部门密切配合。

山区的冬天来得早，乡村干部饱含激情，踏上穆家腰和刘家山两个自然村的沟沟坎坎，量土地、清树木、测房屋。

县林业局干部乔蒲红被抽调到项目部。

见他上门，村民问得直接：“钱给不了咋办？”

乔蒲红说：“工程急，先让干！谁着急用钱，和我说。”

“敢立下个字据吗？”

“行，拿纸！”

穆家腰村的组长李文平第一个签协议，第一个伐了自家的枣树。

在干部们的努力下，十天之内，240多亩地全部签了协议，18户窑洞一家一家签了字……就剩下刘家山村涉及的46座坟茔，成为征迁的“老大难”。

这个村十家九亲，苏姓祖坟年代久远，甚至还有一座清乾隆四十四年的武官坟茔。乡村干部一进门，有人直接就撵：“腊月里，活人都不搬家！”

县委常委、常务副县长马健带领乡村干部住到村里，和群众一起吃咸菜、喝老酒、掏心窝。

3天时间，枣树全部伐净。尽管补偿款分文未付，工程开始建设。祖宗的坟茔陆陆续续迁走，纸幡和大雪一起在山岗上飘扬……

同步进行的还有工程的相关手续，县长范洋平在太原指挥，马健在临汾坐阵，县住建、文物等6部门的局长天不亮就出发，分头到市里相关部门办理手续。到晚上七点半，市里六部门手续全部办好……

手续送到省厅有关领导们的案头。乾坤湾互通项目在最短时间内拿到了批复。

原定18个月的工期，仅仅用了10个月，项目就圆满完工。

3 一场又一场攻坚在沟壑梁峁上取胜

2017年，永和县迎来了历史性的发展机遇：省里提出“三大旅游板块”战略，将建设纵贯全省的黄河一号旅游公路，辐射永和县最贫困、最偏远的4个乡镇、44个行政村181个自然村，覆盖全县一半多的人口，惠及贫困人口1.5万人。

这是多么激动人心的事啊！没有钱怎么办？在省债券资金、省市补助的基础上，繁杂的PPP模式手续快速推进。

2017年11月3日，沿黄试验段23公里开工；2018年8月4日，沿黄主线一期37.8公里上马。

有工作就有矛盾，有矛盾就有干部！每一座山梁每一道沟，都充满了故事。乡村干部相互鼓励着、相互感动着，一座座大山被劈开，一道道沟壑被越过。群众舍小家、为大家，流着泪搬离故居，借住他处。

基层干部坚守在工地，有的滑下山坡，轻伤不下火线，有的家人重病顾不上照顾，有的自家土地撂荒了顾不上打理，河浍里村民组长贾堂只突发心脏病离去，马健早上6时赶到，亲自扶棺送别最后一程……

对于漫天要价者，他们讲规矩、敢碰硬。

今年5月28日，工程推进到关键阶段，但还有3个乡镇5个村的19个“钉子户”。

指挥部组织3个乡镇的精兵强将，书记、乡长包村盯户。马健作为指挥部负责人，哪里难攻就出现在哪里。

听说西后峪村十几户抱成了团，工作推不动。下午，马健赶到村里，和乡长郭若桥一起坐在小卖部前和群众聊天。吃透了情况，马健立马黑了脸：“小卖部老板娘，我问你！你戴的玉串子哪里来的？还不是西后峪村的老百姓给你贡献的！现在要修路，你不同意！你就想一个人好过，一村的百姓光棍成群？！”

工作组一个晚上轮流上阵做工作。第二天，小卖部顺利拆迁。十几户群众牵驴赶羊，全部搬了家。

就这样，沿线3个乡镇同时行动，3天时间所有“钉子户”工作全部做通。

4 一条又一条大路在红色土地上贯通

如果说沿黄旅游路是永和西部的大动脉，那么覆盖全县的农村“四好路”就是为永和百姓输送“营养”的毛细血管。

在2016年之前，全县79个行政村中，尚有48个行政村需要进行道路改造。

2016年，永和超前规划改造了42公里，完成了6个行政村；2017年，改造了93公里、17个行政村；2018年，除计划内的17段公路以外，将第二年的16段任务提前实施，共开工建设33段，涉及25个行政村。目前，永和县233个自然村通了硬化路，除整体搬迁村、人口较少的村，其余村全部列入规划。

省里照顾深度贫困县，补贴40%资金；县里请来了大企业，分期付款。为了节约资金，设计方案改了一遍又一遍。

县交通局筹资60余万元，建起了工地试验室，用数据监控工程质量；混凝土混合料由三轮车装运改为混凝土罐车运输，工程质量显著提高。

在偏远的咀头村、郭家山村……一条又一条“四好路”翻山越岭，把百姓送到向往的地方。

在兴义路段，新路面泛着青幽幽的光芒；在南坡头路段，崭新的路面比原来宽了一倍……；在红花沟到东后峪路段，总有村民主动清理路面的泥土……

打石腰村村民段光锦一遍遍地说：“这路好得不得了。”

公路尚在建设，成效却已经实实在在看得见了。

来自银川的企业要来南庄乡投资兴建大型养鸡场和种猪场。

山皇里自然村是一个古村落，帮扶单位帮助他们建设了农耕文化园。如今，这个村成了旅游景点。贫困户李四小前半年就挣了2.7万元。

祖祖辈辈的梦想一再实现，淳朴善良的永和百姓满心欢喜。他们知道，这背后凝结着太多人的心血。望海寺66岁的段成生眼里含着泪水：“牵挂我们的人有功了，我们有福了……”

县委书记高永贤说：“道路建设对于永和的意义十分重大！‘两横’‘两纵’‘两通’和农村‘四好路’，共同构筑了全县的交通大网络，对于区域经济发展将会起到不可估量的作用！”

来源：山西日报

原标题：《修通大路奔小康》