行进中的山西实践：2019年11月大事纪要（上）

编者按

新中国成立70年来，山西为共和国建设作出重大贡献，自身也发生翻天覆地的变化，经济建设实现了由百废待兴到百业俱兴的历史巨变，人民生活实现了由极度贫穷到小康富裕的历史巨变，生态环境实现了由荒芜脆弱到绿色宜人的历史巨变，整体形象实现了由保守封闭到改革开放的历史巨变。70年的历史巨变和辉煌成就，是山西人民“两个一百年”奋斗目标的新起点。改革开放再出发，砥砺奋进新时代。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中共山西省委、山西省人民政府正在团结带领全省人民不忘初心、牢记使命，以更加自信昂扬的姿态，以建设资源型经济转型发展示范区、打造全国能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地“三大目标”为牵引，向全面建成小康社会挺进，向开启实现现代化新征程而进发。为了帮助全省广大干部群众认识和把握当下全省大局工作和省情状况，也基于为关注和支持山西改革发展的社会各界提供山西好故事资讯，本平台于10月特推出“行进山西”专栏，按月适时发布中共山西省委党史研究院（山西省地方志研究院）研究团队跟踪研究山西行进实践编写的月度大事纪要成果。现将最新成果发布，以飨读者。

山西“黄河一号” 旅游公路——永和乾坤湾段风貌

11月1日，省委书记骆惠宁主持召开省委常委扩大会议，传达学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话和关于中央政治局工作的报告，传达学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和习近平总书记关于《决定（讨论稿）》的说明，对抓好学习贯彻提出要求，审议《省委十一届九次全会方案》。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协党员负责人，省法院、省检察院主要负责人出席会议。会议一致认为，习近平总书记领航掌舵，是“中国之治”的决定因素；党的十九届四中全会作出的决定，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么的重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文献和政治宣言书，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向。会议强调，要全面准确领会贯彻落实党的十九届四中全会精神，并把贯彻落实全会精神同推动党的十八大以来党中央部署的各项改革任务紧密结合起来，联系山西正在推进的能源革命综合改革试点等重大改革，形成一体推动、一体落实的有效工作机制，坚定不移坚持中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，在制度的轨道上不断推动山西各项事业蓬勃发展。会议决定，中共山西省委十一届九次全会于11月7日至9日在太原召开。

11月1日，全省大气污染防治工作电视电话会议召开。省长楼阳生出席并讲话。会议就贯彻落实当天召开的京津冀及周边地区大气污染防治领导小组电视电话会议精神、做好山西大气污染防治工作进行再部署。楼阳生强调，要正确认识山西大气污染防治工作取得的成绩和面临的形势，始终保持加强生态环境保护的战略定力，狠抓秋冬季大气污染治理攻坚各项任务落地落实，坚决打赢蓝天保卫战；要求持续咬定攻坚目标不放松、持续推动企业升级改造、持续实施散煤清洁化替代、持续推动运输结构绿色化、持续提升扬尘污染管控水平、持续攻坚重污染天气（“六个持续”），做好大气污染防治工作。楼阳生还强调，要全面落实河湖长制，扎实抓好以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复，在如期完成水污染治理任务的同时，统筹做好生态补水、流域风貌管控等工作，早日实现让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来的目标。

11月1日，中国移动、中国联通、中国电信三大运营的5G商用套餐在全国4个直辖市和46个城市正式上线，山西太原、晋城位列其中，进入5G时代。移动、联通、电信的5G套餐起步价分别为128元、129元和129元，用户无需换卡换号即可办理5G业务。

11月1日，省市场监督管理局、省生态环境厅联合发布6项山西省地方强制标准。分别是：《山西省地表水环境功能区划》《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》《燃煤电厂大气污染物排放标准》（自发布之日起实施），《锅炉大气污染物排放标准》《再生橡胶行业大气污染物排放标准》（自2020年5月1日起实施），《污水综合排放标准》（自2021年1月1日起实施）。

11月1日，中华全国新闻工作者协会主办的第二十九届中国新闻奖评选结果揭晓，山西有4件作品入选获奖。此次全国各级各类媒体共有346件作品入选获奖，其中5件获特别奖、60件获一等奖、108件获二等奖、173件获三等奖。山西4件获奖作品中，3件获二等奖（《山西日报》刊发的《矿工组长的551条短信》《做有生命力的文化新闻报道》、山西广播电视台刊播的《重生——海鑫重整启示录》）、1件获三等奖（《新闻采编》刊发的《融为一体合而为一——广电媒体融合的探析与突破》）。

11月1日，全省首例高层装配式混凝土住宅项目——泰瑞城项目4#、5#、6#、8#号住宅楼装配式建筑主体封顶。该项目位于太原市南中环与西中环交叉口西北角，由山西建设投资集团有限公司二建集团承建，是在全国8度设防区内建造的第一个装配率最高的项目。装配率约67.8%。泰瑞城项目4栋装配式建筑项目主体封顶，实现了山西装配建筑（PC）体系零的突破。装配式建筑是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行，再将制作好的建筑用构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。

11月1日，阳泉市政府与万达集团等相关方面签约投资建设阳泉万达广场项目。阳泉万达广场项目位于阳泉市生态新城起步区，总占地面积约300亩，总投资约35亿元，是集购物、休闲、娱乐等功能区为一体的商业综合体及住宅项目。该项目签约实施，对于阳泉市经济发展、城市品质提升、民营经济繁荣具有重要的推动作用。阳泉市生态新城是阳泉市规划布局在老城区北部拓展城市空间的新区域。

11月1日—3日，第三届中国（山西）现代物流展暨装备制造业和信息化博览会在山西省展览馆举行。展会以“智能制造、物流融通、信息助力”为主题，设室内物流中心、现代物流、新能源、装备制造、信息化大数据成果5大展区和室外大型设备1个展区共6个展区。来自省内外的60余家企业参展，重点集中展示了山西现代物流服务“一带一路”建设成果、现代物流园区、智慧物流建设、装备制造业的发展历程、取得的重大成就以及大数据、信息化及数字经济建设的发展趋势。中国(山西)现代物流展览会由始创于2017年的中国(太原)物流产业展览会更名而来。展会开幕当天，山西省物流与供应链联盟成立并启动。该联盟的成立，旨在为山西物流企业发展打造一个交流、合作、联动、创新的生态平台。

11月2日，2019山西•太原人才智力交流大会在中国（太原）煤炭交易中心举行。大会由省人社厅主办、省就业服务局承办，以“聚才聚智聚力、助推转型发展”为主题，线上线下同步进行，现场设招聘展位619个，721家企事业单位、高等院校、科研院所、外资企业、民营企业参加，提供岗位2.5万余个。万余人次现场咨询洽谈，达成就业意向2864人次，其中2019届毕业生1094人次；1.5万余人次线上访问交流，投递简历千余份。山西•太原人才智力交流大会创办于2012年，已连续8年在同一时段、同一地点举办，是全省性、综合型人才智力交流活动。

11月2日，省人社厅召开发布会，正式发布《山西能源领域急需紧缺人才目录》。该《目录》根据2018年6月人社部《关于组织开展急需紧缺人才目录编制发布工作的通知》要求，围绕国家能源革命的重大战略部署，历时近一年的时间编制而成，旨在引导人才资源向山西能源领域集聚。《目录》聚焦能源转型关键性技术、煤炭安全高效开采、风光电综合利用、煤炭精细化工、互联网+智慧能源和国际能源合作等能源领域16个方面，对257个急需紧缺人才岗位以及各个岗位的参考年薪、紧缺程度、引进方式等提供了政策依据。其中，煤炭安全高效开采领域急需紧缺岗位41个，传统煤化工绿色发展领域急需紧缺岗位27个，燃煤发电提质升级领域急需紧缺岗位26个，三项占比36.57%；要求博士学历的岗位12个，硕士学历的岗位38个，两项占比19.46%；岗位薪酬突出市场导向，高精尖人才年薪明确可通过市场协议的方式获得；人才需求表现出复合型、技术型、国际化特征。该《目录》的发布实施，为相关企事业单位通过人才链和产业链精确对接、精准引才、定向引才提供有力的政策支持。

11月2日，农业农村部在江苏省徐州市举办的第二届国家农产品质量安全县与农产品经销企业对接活动上，公布第二批“国家农产品质量安全县”名单，全国 211个县（市、区）入选，山西有6个县（市、区）位列其中。分别是：曲沃县、大同市云州区、孝义市、太原市小店区、长子县、定襄县。此前，2016年12月农业部命名全国103个县（市、区）为“国家农产品质量安全县”，山西有3个县入选，分别是新绛县、太谷县、怀仁县。至此，山西“国家农产品质量安全县”达到9个。

11月2日—4日，首届中国（阳泉）国际专利技术与产品交易会在阳泉市展览馆举行。该交易会为全省首次举办的国家级、国际化专利技术品牌展会，以“专利引领高质量发展”为主题，国内外50余家高科技企业携1000多项专利参会。期间，有近千名专家、学者、高级技术人才参与，现场推介专利项目60余项，有10家参展企业与专利所有者达成合作意向并签订6份合作意向书。

11月3日，11时22分，太原卫星发射中心长征四号乙运载火箭点火升空，以“一箭四星”方式成功将高分七号卫星及精致高分试验卫星、苏丹科学实验卫星一号、天仪十五号卫星“一大三小”4颗卫星送入预定轨道。高分七号卫星是我国首颗民用亚米级光学传输型立体测绘卫星，可实现民用1:10000比例尺卫星立体测图，将在国土测绘、城乡建设、统计调查等方面发挥重要作用。与此前的1:50000或其他比例尺卫星定位高速公路以及国道能力相比，高分七号卫星可精确定位到乡间小路。其他3颗小卫星主要用于相关遥感技术的验证。此次长征四号乙运载火箭发射，是长征系列运载火箭的第316次发射。

11月3日，山西曲沃“黄河金三角水果蔬菜产业硅谷”项目招商引资推介会在北京举行。推介会由中国农产品流通经纪人协会、中国优质农产品开发服务协会、中国农业科学院、山西省供销合作社联合社、山西农业大学、国家农产品保鲜工程技术研究中心等12家机构主办，曲沃县委、县政府承办，以“依托地域优势、创新产业模式、融入一带一路、发展共享经济”为主题，来自主办方和承办方有关负责人、拟投资的企业家及企业界代表等近200人与会。推介会上，曲沃县政府、有关企业分别与山西农业大学、中建基础设施勘察设计建设集团有限公司、北京新发地山西商贸城、美菜网政府事务部、中国合作贸易企业协会净菜产业专业委员会、重庆渝疆欧进出口贸易有限公司签署合作协议。“黄河金三角水果蔬菜产业硅谷”项目位于曲沃县太子滩现代农业园区，占地1800亩，项目估算投资15亿元，建设周期为3年。到2022年底项目建成运营后，年产值可达50亿元、利税3亿元。该项目建设，将助推曲沃县形成以“三大中心、八大园区”（即国际果蔬博览中心、科技孵化中心、流通集散中心和太子滩现代农业示范园区、北董优质大蒜示范园区、浍河北岸生态农业观光园区、磨盘岭现代农业示范园区、曲村现代农业示范园区、杨谈精品水果示范园区、里村红提葡萄示范园区、高显汾河滩涂循环农业园区）为基础的“果蔬硅谷”。

11月3日，中华五岳七届四次年会暨五岳联盟十七次会议在北岳恒山——大同浑源县举行。来自中国风景名胜区协会，泰山、华山、衡山、恒山、嵩山五岳管理部门代表团，以及五台山、云冈石窟、应县木塔、白石山、石花洞等景区代表参加。与会代表围绕“新时代文旅产业供给侧结构性改革”主题深入交流探讨。五岳年会合作组织于1985年成立，年会由五岳按照东、西、南、北、中的顺序每年轮流举办，会议5年一届，一届5次，首次年会于1986年在东岳泰山召开。五岳联盟于2003年成立，是我国首个跨区域联合打造的山岳文化旅游品牌，联盟会议与五岳年会同步举行。五岳年会和五岳联盟会议的举办，旨在加强五岳景区的交流与合作，促进发展。

11月3日—5日，中国社会工作教育协会2019年会暨“新时代我国社会工作高质量发展研讨会”在太原举行。会议由中国社会工作教育协会主办、山西医科大学承办，来自全国各地百余所高校、科研院所和社会组织的知名社会工作专家600余人参加。与会专家围绕“我国社会工作高质量发展”“社会工作专业课程体系与人才培养质量”“反贫困与社会工作”“医务社会工作实务模式”“社会工作理论与实践”等议题深入探讨。此次会议为中国社会工作教育领域最高级别和最具影响力的学术会议，首次在山西举行。

11月3日—5日，第二届中国创新方法大赛山西赛区竞赛决赛——“焦煤杯”山西省创新方法大赛决赛在山西焦煤集团举行。中国创新方法大赛由中国科协和科技部联合主办，主题为“创新，引领企业未来”，设立企业创新方法、大学生TRIZ杯和工业工程创新方法3个专项赛事。山西赛区的比赛由省科协、省科技厅主办，经资格审查，121项创新成果、363名企业科技人员进入初赛。经过初赛、复赛，66个项目进入决赛环节。决赛通过理论测试、项目展示比赛，来自山西焦煤集团、阳泉煤业（集团）、晋西工业集团、山西汾西重工、山西天地煤机制造公司、山西北方机械制造公司的11个项目代表队获一等奖，晋级全国总决赛，各有26支项目代表队分别获得二等奖和三等奖。进入全国总决赛的11个项目代表队的项目参加了电视擂台赛，其中山西汾西重工有限责任公司的“应用TRIZ理论解决双材料壳体焊接难题”项目代表队、山西焦煤集团“用于复杂液压系统的集成式液压油箱设计”项目代表队、阳泉煤业（集团）“基于TRIZ理论制取高纯氢氰酸”项目代表队分别获得山西赛区冠、亚、季军。

11月4日，国务院办公厅发布《关于对国务院第六次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》，通报表扬32个典型经验做法，山西有2个典型经验做法入选。此前，国务院于9月2日至12日对全国16个省（区、市），包括天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、安徽、江西、山东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏，就推动中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出目标任务的贯彻落实开展了第六次大督查，重点督促检查了减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展、合理扩大有效投资等5个方面工作。受表扬的山西2个典型经验做法是：山西省以政务信息化改革为突破口优化营商环境、运城市实施“凤还巢”计划服务在外务工创业人员。

11月4日，国家税务总局山西省税务局“山西税务”微信公众号手机端微信办税功能正式上线。该功能在“山西税务”微信公众号原功能基础上新增了电子税务局模块。纳税人只需关注微信公众号，点击“微服务”，选择“电子税务局”即可实现申报缴款、发票领用代开、功能查询、消息提醒、通知通告、办税日历等22个常用事项的办理。“山西税务”微信办税的开通，是 “网页端”电子税务局的有效补充，解决办税排队时间长、跑断腿、等电脑、看网速等办税难点、痛点和堵点，开启了“零距离”“零跑动”“零等待”的移动办税模式，纳税人只需滑动手指即可完成办税事项。

11月4日，全省首个高速公路成品油仓储项目在忻州市代县建成投运。项目占地约40亩，总储量2.2万立方米，具有储备、配送和营销三大功能，可向以代县为中心的150公里范围内的有能源需求的厂矿、企业和高速公路建设、经营管理单位供应汽油、柴油、煤油。该项目的建成，打破了此前山西高速公路油品销售只有零售终端的局面，形成了新的自有供应端。

11月4日，第六届“创青春”中国青年创新创业大赛全国总决赛（商工组、农业农村组、大学生组）奖项在山东青岛揭晓，山西1个参赛项目获金奖。本届创新创业大赛于4月启动，经全国各省（市、区）选拔赛，有310个项目入选总决赛。总决赛于11月1日—4日在山东青岛举行。共产生金奖13个、银奖41个、铜奖81个。山西医科大学第二临床医学院李小峰、周丽霞老师指导的“医纽恩——基于风湿病病因检测的免疫筛查试剂盒”项目荣获金奖。该项目通过直接标记Th17细胞膜表面的IL-17受体和破膜标记Treg细胞核内的Foxp3基因，结合磁珠定量技术，实现了定量测定Th17和Treg绝对数的重大突破，发现诸多风湿病是由于Treg细胞降低所致自身免疫耐受缺陷，颠覆了传统对风湿病病因的错误认知，由此提出的免疫调节治疗理念在临床上取得了良好的治疗效果。

11月5日，省长楼阳生在上海出席第二届中国国际进口博览会开幕式并参观展区。国家主席习近平在开幕式上发表题为《开放合作命运与共》的主旨演讲。开幕式后，楼阳生参观了国家会展中心(上海)举办的展览，其中在汽车展区参观了丰田、特斯拉等企业展台，在装备展区参观了法国法孚集团、德国利勃海尔、蔡司集团、日本那智不二越、富士胶片和上海金汇通航等企业展台，在医疗器械及医药保健展区参观了飞利浦、强生、西门子、诺和诺德等行业领军企业展台，与参展企业负责人交流，并了解相关企业与山西合作情况。楼阳生强调，要充分利用进博会重要平台，精心做好山西交易团各项工作，全力促进采购成交，推动产业转型升级；要加大引资引智引技力度，着力产业建链、延链、补链、强链，加快培育转型新动能。

11月5日，“1331工程”和“136”兴医工程协同推进座谈会在太原召开。副省长张复明、吴伟出席并讲话。会议强调，要进一步加大两大工程在资源配置、学科建设、人才队伍建设等方面的协同力度，打通政产学研用协同创新通道，实现基础研究、教学、应用和临床相贯通、院校企相联通；要有组织、有目的、有计划、成建制地协调医院与高校合作，力争在突破性的医学科研成果、高水平的医学人才团队、国家级的医学科研平台、机制化的国际性医学交流基地、重量级的医疗器械产品、战略性工程的强力支撑等方面取得实质性进展。“1331工程”是推动山西高校振兴崛起的重要举措，于2017年3月启动实施，其中第一个“1” 即围绕立德树人、办好中国特色社会主义大学，第一个“3”即全面加强重点学科、重点实验室、重点创新团队3项建设，第二个“3”即全面加强高校协同创新中心、工程(技术)研究中心、产业技术创新战略联盟3项建设，最后一个“1”即是努力产出一批具有重大贡献的标志性成果、促进高等教育引领创新驱动发展。“136”兴医工程是山西打造国内有影响力重点专科和综合医院的重要举措，于2018年10月启动实施，其中“1”即以提升全省医疗水平为主线，“3”即建设一批省重点临床医学专科、重点临床医学实验室和重点临床科研创新团队，“6”即建设区域临床医学、疑难重症诊疗、急救体系协作、互联网+国际医疗、前沿医疗技术、医院管理评价“六大中心”。

11月5日，第二届中国国际进口博览会太原市（上海）招商引资推介会暨长三角区域合作对接会在上海举行。推介对接会推介了太原市工业产业投资环境、优惠政策及优势项目，70多家上海及长三角地区企业代表参加。其中，浙江科明汽车配件有限公司、上海韵达货运有限公司、红星美凯龙等6家企业与太原市签约，涉及高端装备、现代服务业、家居、商贸物流、文创等行业，签约项目总投资228.4亿元。

11月5日，第二届中国国际进口博览会晋中市（上海）转型发展长三角招商引资专题推介会在上海举行。推介会对外发布32个重大招商项目，总投资规模约1200亿元，涵盖先进装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药、节能环保、现代煤化工、现代服务业、文旅康养等产业。

11月5日，第二届中国国际进口博览会晋城市进口项目签约仪式在上海举行。晋城市泽州县3家企业与外商企业签署投资合作框架协议，签约总金额24.7亿元。其中，山西晋城钢铁控股集团与巴西淡水河谷国际有限公司签订巴西铁矿石项目，签约额24.5亿元；山西清慧机械制造有限公司与德国维捷（苏州）三维打印有限公司签订三维打印机项目，签约金额732.33万元；晋城市金工铸业有限公司与美国享特自动化机械（上海）有限公司签订生产线配件项目，签约额1006万元。

11月5日，全国大宗固体废弃物综合利用基地和第二批工业资源综合利用基地的名单评选确定，山西各有2个地级市入选。该项评选确定由国家发展改革委办公厅、工业和信息化部组织于2019年1月启动，经地方申报、专家评审和公示等程序确定，共有50个地级市和及县（市、区）和开发区（工业园区）等入选大宗固体废弃物综合利用基地名单，山西大同市、临汾市入选；另有48个地级及县（市、区）和开发区等入选第二批工业资源综合利用基地名单，山西长治市、晋城市入选。此前，2016年9月全国有12个市入选为第一批工业资源综合利用基地，山西朔州市入选。

11月5日—10日，第二届中国国际进口博览会在上海举行，山西省交易团1338家采购商开展参观学习、招商推介、对接合作、采购签约等活动。山西省交易团团长、副省长王一新率团参加。本届进博会以“新时代，共享未来”为主题，来自全球的180多个国家、地区和国际组织参会，3800多家境内外企业参展。其中，展览面积达36万平方米，国家综合展设60多个国家展区，企业商业展设科技生活、汽车、装备、医疗器械及医药保健、品质生活、服务贸易、食品及农产品7大展区。期间，山西省交易团举办3大类13场形式多样的配套活动。其中，招商引资类活动4场，分别为山西投资环境和国企混改（上海）对接会，太原、晋中、长治3市长三角招商引资专题推介会；对接和项目签约类活动6场，分别为山西转型综改示范区1场、晋城市2场、大同市2场及中国——巴西企业对接会；2场外事活动（山西与白俄罗斯布列斯特州签署友好合作备忘录等）和汾酒古法酿造非遗展示。共签订69个招商对接项目协议。

11月6日，省委书记骆惠宁主持召开十一届省委第139次常委会议，传达全国省级人大立法工作交流会精神，审议《中共山西省人大常委会党组关于加强全省人大立法工作的意见》，听取“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批单位整改落实进展情况汇报，对学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲工作作出部署，讨论拟提请省委十一届九次全会审议的省委常委会工作报告稿等。会议强调，要加强党对立法工作的领导，健全立法工作机制和充分发挥省人大及其常委会在立法工作中的主导作用，坚持立法与改革决策相衔接，不断提高立法质量；要进一步提高政治站位，加大工作力度，突出抓好中央部署的8个专项整治，统筹推动各项整改任务落实到位，为“回头看”奠定扎实基础。会议审议通过《学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲工作方案》《中共山西省委关于废止、宣布失效和修改部分党内法规和规范性文件的决定》，决定将近一年来省委常委会工作报告提请省委十一届九次全会审议。

11月6日，省长楼阳生签署山西省人民政府令第263号，公布施行《山西省人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》。该《决定》于2019年9月12日经省政府第45次常务会议通过。《决定》对1件政府规章即《山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法》（1994年11月8日省政府令第56号公布）予以废止；对3件政府规章即《山西省人工影响天气管理办法》（2006年9月14省政府令第195号公布，2018年5月22日省政府令第257号公布对部分条款作修改）、《山西省肥料管理办法》（2000年5月1日省政府令第141号公布）、《山西省企业投资项目核准和备案管理办法》（2018年12月4日省政府令第258号公布）部分条款予以修改。

11月6日，省长楼阳生签署山西省人民政府令第264号，公布《山西省地震预警管理办法》（2019年10月26日省政府第49次常务会议通过），自2020年3月1日起施行。《办法》共6章31条，对地震预警系统规划与建设、地震预警信息的发布与处置、监督管理与保障、法律责任作了明确具体规定。

11月6日，第二届中国国际进口博览会长治市长三角开发区招商引资推介会在上海召开。推介会推介了长治市的投资环境，并推出36个项目，涵盖生物医药、新能源新材料、现代物流、固废利用、新型煤化工、文化旅游、特色农产品生产加工等领域。来自10多家上海异地商会负责人、80余家长三角地区重点企业负责人及长治市政府相关部门、12个县区、13个开发区和重点企业的主要负责人200余人参加。36个项目成功签约，总投资242.27亿元，其中签约10亿元以上投资项目8个，包括长治经济技术开发区总投资17亿元的淮海军民融合科技产业园项目，屯留经济技术开发区总投资50亿元的产业小镇项目，上党经济技术开发区总投资10.3亿元的智能微能源网项目，沁源经济技术开发区总投资23亿元的尔安煤化工项目，黎城经济技术开发区总投资11亿元的年产1000吨多晶硅材料项目，武乡经济技术开发区总投资30亿元的森林康养文创旅游项目、总投资14.4亿元的40万千瓦光伏发电项目和总投资15亿元的20万千瓦风力发电项目。

11月6日，第二届中国国际进口博览会山西综改示范区推介会暨交易分团签约仪式在上海举行。来自山西综改示范区的山西世纪兄妹网络科技有限公司、爱德林智慧能源研究院（山西）有限公司、山西中科华能科技有限公司、山西尚品佳汇贸易有限公司、山西三恩商贸有限公司、山西中安融和控股集团有限公司、山西嘉德辰瑞工程机械有限公司、山西中果果品进出口股份有限公司等8家企业，分别根据各自需求与境外合作伙伴签订13笔采购协议，采购内容涵盖肉类、皮类、母婴产品、宠物粮、保健品、红酒、水果、工业原料及设备等，总金额达9.93亿元。

11月6日，国家林草局在贵州黔南布依族苗族自治州荔波县召开的全国林草科技扶贫工作现场会上，公布选聘的首批100名“全国林草乡土专家”名单，山西有3人入选受聘。分别是：晋中市榆次区晋丰元农林有限公司的程永祥、长治市沁县天源核桃产业开发基地的张玉民、长治市上党区郝家庄村柒景苗木种植园的王七斤。

11月6日，“把美丽晋城寄出去”全球邮寄活动启动暨“晋善•晋美•晋城”首届城市形象明信片设计大赛颁奖仪式在晋城市晋城博物馆广场举行。该设计大赛于7月9日正式启动，面向全市6县（市、区）广泛征集有鲜明地方特色、浓郁时代气息的明信片设计图案，分为“城市影像”和“城市手漫”两个单元。截至8月底，共收到作品近250件，均为原创作品。经过“网络投票”“专家评审”两轮评选，《太行古堡城市影像明信片》和《高平市手绘明信片》等12件作品获奖。

11月6日—8日，2019中国绿色涂料涂装交流合作大会暨绿色涂料涂装成果展示会在太原举行。会议由中国涂料工业协会、山西省生态环境厅、太原市政府联合主办，以“美丽中国，绿色涂装在行动”为主题，来自有关政府部门、科研机构、行业专家、企业代表300多人参加。与会专家和代表围绕主题，就各自领域作主题演讲和学术报告，交流探讨“中国制造”涂装新文明，并展示了绿色工业涂料的应用成果。大会发布《绿色制造绿色涂装行动宣言》，倡议加强政府监督和政策引导、加强技术创新、建立公平开放的市场秩序、积极推进绿色涂料涂装标准的制定、构建严格的从业人员健康保障体系、加快绿色涂装工装设备的研发、增强全社会对绿色制造和环保涂装的认知。

11月7日，交通运输部在四川省成都市蒲江县召开2019年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会。交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合命名表彰了全国83个县（市、区）为2019年全国“四好农村路”示范县。山西有左权县、阳曲县、沁水县3县位列其中。2018年全国有117个县（市、区）受命名表彰，山西有临汾市尧都区、昔阳县、襄垣县、隰县4县（区）位列其中。至此，全省有7个县（区）成为全国“四好农村路”示范县。“四好农村路”是指农村公路“建好、管好、护好、运营好”。

11月7日，首届国际食醋创新论坛在太原市清徐县举行。论坛由清徐县委、县政府主办，以“创新发展，国际交流”为主题，来自德国、韩国、西班牙等10个国家的13位食醋科研领域的外籍专家和国内10所知名院校、科研机构食醋科研领域的16位专家，以及中国调味品协会、山西省食品工业协会、山西省醋业协会负责人和全省50余家醋企业主要负责人等260余人参加。与会专家就国际传统发酵食品历史及特征、食醋发酵技术、发酵微生物和醋酸菌及其代谢、发酵废弃物利用、食品安全及信息化提升、发酵设备、产业创新及食品发展未来等交流探讨。迄今清徐县共有获得食品生产许可认证的食醋生产企业45家，占全省的35%、占太原市的70%，食醋年产规模达到70万吨，占全省的80%以上、占全国的20%，位居全国区域食醋产量规模之首，是全国最大的食醋生产基地，是名副其实的“中国醋都”。陈醋产品畅销全国30多个省（市、区），并远销澳大利亚、加拿大、美国、日本、韩国等地，年产值达到65亿元。

11月7日，晋城高平市政府在第二届中国国际进口博览会全球汽车发展趋势论坛上与爱驰汽车有限公司签订项目合作落地协议、与中欧协会签署战略合作协议。第二届中国国际进口博览会全球汽车发展趋势论坛由商务部、中国国际进口博览局支持，中国欧洲经济技术合作协会（中欧协会）主办，晋城高平市人民政府、爱驰汽车有限公司承办，在上海国家会展中心举行，来自汽车领域的企业、专家、从业者、新闻媒体近500人参加。与会专家学者围绕新能源汽车在技术创新、产业创新、政策创新、模式创新等领域成功经验与发展趋势深入交流和探讨。晋城市于2013年入选全国首批28个城市或区域新能源汽车推广应用城市，经多年布局发展，已形成一定规模的产业链。爱驰汽车有限公司创立于2017年，行政总部和技术中心位于上海，是一家国际化的新能源智能汽车公司，也是一家用户深度参与的智能出行服务公司。中欧协会于2001年成立，是我国唯一面向欧洲直接从事商务促进活动的非营利性组织。此次，高平市政府与爱驰汽车有限公司签订项目合作落地协议，协议建设年产8万台甲醇制氢燃料电池动力系统项目，旨在打造“中国新能源汽车零部件及甲醇燃料电池产业集聚地”；与中欧协会签署战略合作协议，成为中欧协会授牌的“欧洲产业转移承接基地”。

11月7日—9月，中共山西省委十一届九次全会在太原召开。全会由省委常委会主持，省委委员75人、省委候补委员2人出席，省纪委常委和有关方面负责人、在晋党的十九大基层代表、部分省第十一次党代会基层代表列席。全会以习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神为指导，省委书记骆惠宁受省委常委会委托作工作报告，总结2018年12月省委十一届七次全会以来省委常委会的工作，全面部署全省学习贯彻党的十九届四中全会精神和重大决策。全会充分肯定省委十一届七次全会以来省委常委会的工作，认为一年来省委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全省党员干部群众锐意进取、攻坚克难，庆祝新中国成立70周年系列活动唱响了礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律，“不忘初心、牢记使命”主题教育取得重要阶段性成果，“改革创新、奋发有为”大讨论推动了新时代山西改革开放再出发，“三大攻坚战”为决胜全面建成小康社会奠定决定性基础，能源革命综合改革试点、推动工业高质量发展、中部盆地城市群一体化发展等重大决策发挥了战略牵引作用，改革开放、高质量转型发展、民主政治建设、精神文明建设、生态文明建设、民生保障和社会治理等取得新进展，全面从严治党成为常态，反腐败斗争压倒性胜利不断扩大，全面构建良好政治生态取得新的成效，各项工作在“两转”基础上全面拓展了新局面。全会对全省学习贯彻党的十九届四中全会重大决策作出全面部署。全会强调，要构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程；要把贯彻落实党的十九届四中全会精神与落实党中央已经部署的各项改革任务紧密结合起来，与山西正在推进的重大改革有机联系起来，形成一体推动、一体落实的有效工作机制；要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，引导广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，更好地在制度的轨道上发展山西各项事业；要高质量实现全年工作目标，保持经济转型发展的良好态势，保持全省政治社会大局稳定，把全面从严治党进一步引向深入，科学谋划明年乃至“十四五”期间重点工作。全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，守正创新、开拓进取，在新征程上创造新的更大业绩。

11月8日，太原重型机械集团有限公司（太重集团）为印度JSW公司生产的550t铸造起重机在太重天津滨海码头发运。550t铸造起重机是迄今亚洲生产的起重量最大、世界上最先进的超大型铸造起重机。该铸造起重机生产从2019年3月签订采购意向书到9月出厂验收，用时仅6个月，为太重集团产品创造了新一项国际国内第一纪录。太重集团始建于1950年，是新中国自行设计、建造的第一座重型机器厂，已发展成集装备研发与制造、设备总成套、工程总承包、设备租赁、物资贸易以及物流运输等为一体的现代化企业集团。迄今累计创造了450多项国内国际第一台（套）产品。太重天津滨海码头位于天津港大沽口港区，2013年8月开工建设，2014年12月建成投运，是山西装备制造业本土化跨地域的重要出海口。

11月8日，晋中市2019年下半年政银企对接推进暨“四个百里”项目推介会召开。推介会以各县（区、市）组织对接为主、市县两级共同推进的方式开展，有融资需求的重点企业作为对接重点，面对面分析研究，“一企一策”帮助企业解决难题。11个县（区、市）和开发区对接推介签订264个项目意向合同，金额达62.28亿元。“四个百里”项目，即百里乡村振兴示范廊带〔涉及寿阳、榆次、太谷三县（区）50个村（20个精品示范村、30个重点治理村），全长135公里〕、百里龙城区域经济长廊〔指太原龙城大街在晋中市东延至寿阳县沿线的开发区域，全长68公里〕、百里潇河生态长廊〔指延晋中市潇河流经昔阳、寿阳、榆次3县（区）河道域流，全长128公里的生态修复工程〕、百里太行画廊（指晋中市左权县依托太行1号公路开发兴建的太行山旅游资源工程，全长55公里）。

11月8日，第二届中国国际进口博览会山西投资环境和国企混改项目(上海)推介会在上海国际会议中心举行。来自上海、山西以及全球的政商代表500多人参加。副省长王一新出席并致辞，省商务厅、省国资委、省农信社负责人分别就山西省投资环境和重点产业、国资国企改革及国企混改项目、农信社拟改制农村商业银行项目进行推介。推介的34个国企混改项目涉及生态环保、金融保险、互联网、现代物流等新兴产业和煤炭、化工、电力等传统优势产业，合作方式包括增资扩股、股权转让、绝对控股、相对控股和一般竞争性项目出让全部股份、战略竞争性项目下限34%及煤炭、电力项目允许民营企业控股、公益型混改项目保持国有控股地位等。现场签约6个国企混改类项目。

11月8日，以“醋让生活更美好，老西醋博园讲给世界的故事”为主题的中国创意农业国际合作与发展高层论坛在山西老陈醋集团老西醋博园举行。论坛由中国创意农业国际合作与发展高层论坛组委会、山西省品牌研究会、山西老陈醋集团联合主办，来自西班牙、比利时、德国、泰国、瑞士、韩国等欧美亚国家10余位研究国际醋的专家学者及中国农业大学、华中农大等国内知名大学的食醋酿造学专家学者等近百人参加。与会专家围绕老陈醋的发展历史、技艺、养生、文化等主题交流研讨。老西醋博园，是山西老陈醋集团有限公司依托2011年全国首批、酿造食品行业唯一的国家级非物质文化遗产保护示范基地在晋中市榆次工业园区于2013年建成打造的集现代化制造、新产品研究、文化展示为一体的新型传统制造的文化园，有“华夏第一醋园”的美誉。

11月8日，以“新晋商、新使命、新担当”为主题的2019世界晋商上海论坛在上海国际会议中心举行。论坛由省总商会、省贸促会委员会、省小企业发展促进局、省投资促进局等主办，来自国内外200余家山西商会会长、长三角最具投资潜力百家上市公司总裁、山西省和上海市异地商会会长以及山西有关大型国有企业、山西百强民营企业、山西百家“专精特新”企业、山西百家“晋商知名品牌”企业负责人，上海金融、法律、医疗、教育、媒体等行业代表，上海市山西商会和山西省民营经济促进会核心会员等1000余人参加。“一诺”全球企业家社交平台10余万人在线直播参会。期间，正式揭牌成立了上海市山西商会，颁发了世界晋商上海论坛主席团首批主席铭牌、新中国70年新时代晋商功勋纪念章；发布了国内首家以全球企业家为聚焦点的高端社区及信息服务平台——“全球企业家商机对接平台”；举办了中华人民共和国成立70年晋商新成就展、中国商业守信发展峰会点亮全球启动仪式、上海市杨浦区政府与上海市山西商会、交通银行上海分行与上海市山西商会签约仪式等。

11月8日，文旅部在河南信阳市新县召开的2019年全国全域旅游工作推进会上，正式发布批准山西为全国第8个省级国家全域旅游示范区创建单位。这是文旅部组建后批准的第一家省级国家全域旅游示范区创建单位。此前，国家全域旅游示范区创建工作于2015年启动，国家旅游局于2016年先后批准海南、宁夏2个省（区）为省级国家全域旅游示范区创建单位，于2017年批准陕西、贵州、山东、河北、浙江5个省级国家全域旅游示范区创建单位；同期于2016年2月和11月，先后批准两批市、县（区）级国家全域旅游示范区创建单位500个，山西有2市（忻州市、晋中市）18县（太原市阳曲县，大同市灵丘县、大同县、浑源县，长治市黎城县、武乡县，晋城市泽州县，临汾市洪洞县、吉县、隰县，运城市芮城县、永济市，吕梁市岚县、交城县，长治市壶关县、平顺县，晋城市阳城县，朔州市右玉县）入选；2019年9月25日，文旅部公布评估结果，全国71个市、县（区）级单位被认定为国家全域旅游示范区，山西有晋中市平遥县、临汾市洪洞县、晋城市阳城县3县入选。山西获批为省级国家全域旅游示范区创建单位，可全省域享受文旅部在旅游基础设施和公共服务建设、旅游项目建设、旅游品牌宣传推广、人才培训等方面的政策支持，对于形成旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展格局和实现旅游大省向旅游强省的跨越具有重要意义。

11月8日，山西省企业联合会、山西省企业家协会、山西财经大学联合发布2019山西企业100强排行榜和《2019山西企业100强发展报告》。榜单和报告显示：2019山西企业100强排行榜入围门槛为15.43亿元，较上年提高95.32%，创历史新高；入榜企业呈现总资产增长、营业收入上升、企业净利润大幅增长的态势，其中资产总额38068.41亿元、较上年增加19.47%，营业收入总额18708.50亿元、较上年上升20.29%，净利润总额625.87亿元、较上年增长97.38%；营业收入上千亿的企业达7家，较上年增加1家；100强企业总部位于11市分布情况为太原市28家、长治市20家、晋中市14家、晋城市11家、运城市6家、临汾市5家、吕梁市4家、大同市3家、朔州市3家、忻州3家、阳泉市3家；100强企业排行榜前10家分别是山西潞安矿业（集团）有限责任公司（营收1775.4167亿元）、山西焦煤集团有限责任公司（营收1765.6475亿元）、大同煤矿集团有限责任公司（营收1765.1365亿元）、阳泉煤业（集团）有限责任公司（营收1739.0061亿元）、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（营收1709.5482亿元）、中国铁路太原局集团有限公司（营收1039.3286亿元）、晋能集团有限公司（营收1036.5592亿元）、太原钢铁（集团）有限公司（营收785.5843亿元）、山西煤炭进出口集团有限公司（营收551.4675亿元）、山西建设投资集团有限公司（营收512.4382亿元）。榜单和报告还显示：第二产业、大型能源重化工企业依然是山西省国民经济的核心。山西省企业联合会、山西省企业家协会联合于2004年开始逐年研究发布年度“山西企业100强排行榜”，同时发布年度《山西企业100强发展报告》，已成为反映和观察山西企业和经济发展基本特点、最新变化和重要趋势的风向标。

11月8日，太原市举行聘任制公务员签约入职仪式，首批4名聘任制公务员分别在太原市交通运输局、行政审批服务管理局、促进外来投资局和大数据应用局正式上岗。此前，2019年6月太原市发布公告，首次面向海内外公开招聘聘任制高端专业公务员职位。他们4人经过严格审查、综合测评、体检、公示等程序，最终从116名应聘者中脱颖而出。受聘的聘任制公务员年薪20万元起，聘期内享受与太原市公务员相同的基本养老保险和职业年金、基本医疗保险，缴纳住房公积金，并相应享受太原市人才新政。太原市此举为全省市一级首创。在此之前，山西省级于2017年11月首次发布公告为山西省经济和信息化委员会、山西省大数据产业办公室公开招聘聘任制公务员2名，并于2018年4月受聘上岗，年薪30—40万元。

11月9日，全球最大的社区服务平台——“彩之云”网络平台在山西太原怡安居物业公司管理的玉门花园小区正式运行。该平台由深圳市彩生活服务集团有限公司（彩生活服务集团）与山西能投怡安居物业管理有限公司（山西能投怡安居）合作搭建。“彩之云”是由彩生活服务集团研发，为业主提供各类生活、家居服务的一站式服务移动APP，包含物业服务、B2F商业服务、虚拟服务、商品服务、智能管家和连锁经营的社区服务等。山西能投怡安居是山西规模最大的物业服务企业，服务以太原为中心的800个社区的业主30万户近100万人。此前，双方于2019年2月22日签约合作，在山西合作搭建“彩之云”网络平台，共同构建适应于区域发展的“互联网+物业”智慧社区运营模式。此次，“彩之云”网络平台在太原玉门花园小区投入运行，成为该平台落户山西的首个小区。该小区3800多户业主可足不出户享受“互联网+物业”的便捷与实惠，包括房屋设施维修、停车收费、电商购物消费抵扣物业管理费等。

11月9日—11日，第一届兴县特色农产品(太原)展销暨文旅推介会在山西省展览馆举行。展会以“晋绥首府，红色兴县，生态农业，绿色产品”为主题, 在总规模2200平方米的展区内设农产品综合、销售、红色文化旅游三大展区。其中,农产品综合展区分设油枣展区、小米展区、陈醋展区、山珍展区、杂粮展区、招商引资洽谈区、电商展区、特色产品推介与民俗文化活动展演区8个板块；销售区展陈销售各乡镇龙头企业和合作社极具特色的农产品；红色文化旅游展区分为人文兴县、红色兴县、生态兴县和幸福兴县4个板块。共展出小米、杂粮、油枣、陈醋、胡麻油、土鸡蛋、羊肚菌、食用菌、钙果酒、酒、长山药、山药、玉露香梨、雪花梨、蔬菜、中药材等70余种优质名产品，以及金丝烙饼、羊杂碎、压头肉、扁食冒汤、啦叨叨、红枣、核桃等特色小吃。期间，线上销售78万元，现场销售60万元，贸易签约980万元；山花浪漫小米、清泉陈醋、东会乡羊肚菌、恶虎滩的黑金刚山药4家企业的特色产品入选省扶贫超市。

11月10日，省委书记骆惠宁在山西大学宣讲党的十九届四中全会精神。宣讲采取讲、问、答相结合的方式展开。骆惠宁紧扣“坚持和巩固什么、完善和发展什么”，在全面宣讲党的十九届四中全会精神的基础上，与师生面对面互动交流，并侧重回答了同学们关心的重大问题，勉励青年学生不断坚定制度自信，树立远大理想，积极为国家制度和治理体系建设做贡献，更好地实现人生价值。

11月10日，省政府办公厅印发《山西省推动创新创业高质量发展20条措施》。20条措施涵盖推动创新创业发展动力升级、促进创新创业平台服务升级、增强金融支持作用升级、加强人才智力支撑、营造良好双创生态环境5个方面，具体为推动工业企业实现研发活动全覆盖、提升工业整体创新能力、支持重大科技成果转化、引导中小企业专精特新发展、加大财政支持力度、提高双创孵化平台孵化能力、进一步发挥示范引领带动作用、提升创新能力水平、提高科研资源使用效率、大力培育创新创业集聚区、发挥创业投资支持创新创业作用、落实创业投资财政扶持政策、落实创业投资税收扶持政策、支持创新创业企业直接上市挂牌融资、大力支持引进高精尖缺人才、完善人才引进培养政策、扩大科研经费管理使用自主权、进一步简政放权、创新市场监管方式、提高服务质效、探索建立双创容错免责机制。

11月10日，山西省第三届中华职业教育创新创业大赛在山西工商学院举行。大赛由山西省中华职业教育社主办，以“职教育工匠、双创筑梦想”为主题，为第三届中华职业教育创新创业大赛的山西选拔赛。赛事从9月开始，设应用型本科组、高职组和中职组3个组别。经全省各院校和山西省职教社初步选拔，30个院校的85个项目入围参赛。后经专家评审项目计划书，中职组、高职组和应用型本科组共有28个项目入围现场决赛。经过激烈角逐，各组别分别产生一等奖1个、二等奖3个、三等奖4个。其中，山西应用科技学院、山西工商学院、晋中职业技术学院、晋城技师学院4所院校的4个项目入选参加全国大赛。山西省中华职业教育创新创业大赛与全国中华职业教育创新创业大赛同步举行，始办于2017年。

11月10日，山西省第七届会计信息化暨会计职业技能竞赛总决赛在太原举行。竞赛于8月启动，由省财政厅、省人社厅、省总工会主办，设团队竞赛、岗位单项竞赛两大项目，竞赛内容包括会计核算、成本管理、资金管理、预算管理、税收筹划、综合分析、财务决策、绩效评价、管理会计报告及内部控制等10大部分。个人竞赛与团队竞赛同步进行，各单项竞赛由指定岗位选手独立完成。经各市和企业开展宣传动员、培训与选手选拔赛，推选出45支代表队参加决赛，其中政府会计代表队23支、企业会计代表队22支，选手共202名。总决赛最终决出团体奖代表队12支，选手个人奖54名、最佳教练奖12名。全省会计信息化大赛创办于2007年，每两年举办一次，已成为全省普及宣传会计信息化知识、提升会计人员业务操作能力和职业荣誉、加快会计信息化建设的重要平台。

11月10日，运城市平陆县“优之陆”区域公共品牌发布会在太原举行。发布会发布了“优之陆”区域公共品牌、品牌标识LOGO、品牌宣传推广口号“优之优味，陆上珍菓”，并举行特色农特产品推介展示、授牌首批企业使用品牌等活动。平陆县“优之陆”区域公共品牌发布，标志着平陆县区域公共品牌产品正式走入市场,对于平陆县加快推进国家级电子商务进农村综合示范县的创建、深化产业兴村强县行动具有重要意义。平陆县地处山西最南端黄河边缘，农业资源丰富，干鲜果等特产种类繁多，是全国和山西苹果产量和出口大县。

11月10日—12日，第六届全国科技馆辅导员大赛总决赛在太原举行。大赛由中国科学技术协会主办，分为展品辅导赛和科学表演赛。大赛自3月启动，全国30个省（市、区）及新疆生产建设兵团举办了分赛区选拔赛，有185家科技馆的498名展品辅导赛选手、248个科学表演项目参赛，角逐出49家科技馆的62名展品辅导选手、29个科学实验及30个其他科学表演团队晋级总决赛，参赛人员超700人。总决赛由山西省科技馆承办。最终决出展品辅导赛一、二、三等奖和科学实验赛及其他科学表演赛各一、二、三等奖。其中，来自山西省科学技术馆的张哲侨获得展品辅导赛一等奖最高分。总决赛还启动网络直播，134万人次在线见证了大赛盛况。

来源 | 史志山西

原标题：《行进中的山西实践：2019年11月大事纪要（上）》