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潍坊临朐:金融造血助扶贫 产业带动拔穷根 

2019-12-30 18:19
来源:澎湃新闻·澎湃号·媒体
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《民声面对面》潍坊讯(通讯员 王龙飞)谈起金融扶贫政策,青杨峪板栗专业合作社的负责人赵金福感慨地说,“多亏了农商银行给我们的资金支持,利率低,办理快,300万元的“富民生产贷”扶贫贷款一年就为我们节省了利息支出近10万元,切实解决了我们合作社的发展和农民的致富难题。现如今,咱们青杨峪村有了自己的小广场,村容整洁有序,村民的腰包也变得鼓了起来。”

青杨峪板栗专业合作社是依托青杨峪板栗基地成立的农民专业合作社,2017年,临朐农商银行为其办理了第一笔金融200万元的“富民生产贷”扶贫贷款,合作社开发了蜜汁板栗、板栗仁深加工项目,拉长产业链条,增加板栗附加值,吸纳了近100名贫困劳动力就业,一年的时间,就为38户入社贫困户分红7万多元,并逐渐研究形成“农商行+合作社+龙头企业+家庭农场+电商平台+贫困户”的新型运营模式,运用多种手段帮助贫困户实现脱贫增收,而不再是简单的现金扶贫,为农户更快增收脱贫致富提供了一条新路子。

截至2019年12月末,该行针对贫困户相继发放“富民农户贷”、“幸福阳光”光伏扶贫贷645万元,累计帮扶478名贫困人口;针对农村新型生产经营主体相继发放“富民生产贷”、“富民统筹贷”、“央行资金产业扶贫贷”24410万元,累计带动4445名贫困人员脱贫,金融扶贫工作稳步推进,切实稳固了临朐农商银行在当地农村金融主力军的地位,经济效益、社会效益、政治效益同步提升。

精准组织,为金融扶贫保驾护航

一是建立组织领导机制。该行成立董事长任组长,行长任副组长,其他班子成员为成员的“精准扶贫”工作领导小组,下设“精准扶贫”工作实施小组,由分管行长任组长,各部室经理为成员,信贷管理部为扶贫工作牵头部室。二是建立工作推进机制。在2016年扶贫工作开始期间,建立扶贫日报、月报及周调度制度,按日统计各支行扶贫贷款开展情况,按周对开展情况进行会议调度,按月对扶贫贷款开展情况进行通报,营造“比、学、赶、超”的工作氛围,稳步推进扶贫贷款推广工作。自2016年6月份开始,根据县扶贫办提供的建档立卡贫困户名单,分解到村,走村入户对贫困户进行了逐笔调查摸底,列出贷款需求清单,落实信贷资金需求情况。两个多月的时间全部完成对接工作。三是建立宣传引导机制。一方面,全方位、多方式宣传。通过电视台、报刊、县镇各级会议、公众号、朋友圈,积极宣传该行精准扶贫贷贷款政策。另一方面,发挥典型示范带动作用。先后总结推广了全市首笔小额扶贫贷款九山镇青杨峪板栗合作社、临朐县相亮山楂合作社、山河食品有限公司等可复制、代表性强的先进典型,编发简报在全行交流,撰写稿件、拍摄专题节目在10多家媒体宣传,全省农民合作社创新发展现场会、全市精准扶贫现场会先后在青杨峪板栗合作社召开。四是建立督查考核机制。充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用,将扶贫贷款推广情况纳入全年经营目标责任制考核,根据业务开办情况给予经营目标责任制考核加分和现金双重奖励。对扶贫工作进行严格督查,对工作履职不力、推诿扯皮和不作为的,严肃问责追究,确保扶贫贷款推广工作扎实有效开展。

精准识别,为金融扶贫夯实基础

一是全面走访对接。充分发扬“挎包银行”精神,班子成员分片带队,营销人员全部参与,一个月时间上门走访了7584户贫困户和1706家新型农业经营主体,掌握了全县贫困户家庭状况和脱贫资源情况,为开展扶贫工作提供了第一手资料。面对扶贫新形势,该行又开展了二次对接,对贫困现状把握更加精准,为深入推进脱贫攻坚明确了目标。二是建立金融扶贫档案。该行按照一户一档原则,对所有贫困村、贫困户全部建立了翔实的金融扶贫档案。包括致贫原因、劳动能力、家庭资源、创业意愿、村庄整体脱贫计划、贷款需求等。在此基础上,千方百计帮助制定脱贫措施,有贷款需求的积极发放扶贫贷款,没有贷款需求的,根据家庭实际情况,找准结合点,主动对接合作社与其签订脱贫协议。三是与党建主题活动相结合。该行把扶贫工作作为一项党建主题实践活动,各党支部以“红马甲为民服务”为载体,成立了“农商行扶贫党员先锋队”,党员干部带头,全员积极参与对接贫困户,帮助村委和合作社完善贷款手续,各网点开辟了扶贫贷款“绿色通道”,极大地提高了效率,贷款资料完备,当天就能放款,塑造了党和农商行的良好形象。

精准施策,促金融扶贫落地开花

一是依托“两个带动”,创新“富民生产贷”,让贫困户富在产业链上。一方面,依托大客户,带动贫困人员就业。;另一方面,依托农业产业链升级,带动贫困人员创业。二是打造“四种模式”,推行适合新型农业经营主体的发展思路,切实带动农村发展,农民致富。打造“农商行+合作社+贫困户”模式。对板栗、红香椿、山楂等特色产业合作社,以“富民生产贷”为有效载体,支持发展。比如全国十大有机农业示范基地青杨峪板栗合作社,获得200万元“富民生产贷”扩大规模后,能吸纳周边近百名贫困劳动力在家门口就业,每天工资都在100元以上,实现了“一人就业、全家脱贫”。打造“农商行+龙头企业+贫困户”模式。作为农业大县,临朐辖内山河食品有限公司能够消化当地50%以上红香椿。该行借助其辐射范围广、带动作用强的优势,为其发放了200万元“富民生产贷”,该公司通过以保护价收购贫困户农产品、在贫困户设立代收点、为贫困户提供管理技术支持、免费帮助无劳动能力的贫困户种植、吸收贫困户就业、流转贫困户土地、向贫困户分红等7种方式带动40名贫困人口脱贫。打造“农商行+家庭农场+贫困户”模式。近年来,临朐县农业规模化经营发展迅速,家庭农场批量增长。该行顺势而为,为辖内6家家庭农场累计发放1000万元“富民生产贷”,带动280名贫困人口脱贫。打造“农商行+电商平台+贫困户”模式。目前,临朐县特色农产品运营销售已成为临朐县的特色电商模式,很多特产销量处于全网前列,该行依托“智e购”商城成功拓展合作社客户23家,为相亮山楂合作社等特色农产品客户发放“富民生产贷”300万元,帮助其全面发展特色农产品深加工项目,建立“电商扶贫工作室”,培训贫困妇女做淘宝客服,成功带动60名贫困人口脱贫。

责编:曹志  审核:韩红英

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