“朝阳群众”就是牛！

朝阳群众

志愿者所做的事情是微小的

但榜样的力量却是无穷的

感动故事 层出不穷

毛秀忍

有些话想对大家说……

说起安翔里社区的“复杂”，在这儿生活了大半辈子的毛秀忍大妈一抬手，对着社区划个圈儿，就开讲了：

这片仅0.4平方公里的社区里，生活着2600多户8000多名居民，流动人口超过了1000人。

这里有建于上世纪五十年代的苏联专家楼、有七十年代盖起来的筒子宿舍楼，还有90年代兴建的单元房以及一小部分2000年后开发的高层小区。

这里有饭馆、超市、流动小贩；有开在半地下室里的美甲店，有把整栋楼改建成的宾馆。小区每天人来人往、车进车出，好不热闹。可这热闹背后，毛大妈很操心。

大妈是咱社区居委会的干部吗？

其实不是！不过她工作的组织更有名——在网络上被称为“全球第五大王牌情报机构”的朝阳群众。

除“朝阳群众”外，在北京，还涌现出了“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”“东城守望岗”“大兴老街坊”等，这支注册人数超过85万人的队伍已经成为新时期维护首都社会稳定、推进平安北京建设的重要依托。

“毛大妈们”挺“刚”

采访那天，北京降温，风大得很，一吹过来，冻耳朵。毛大妈70多岁了，头发也只是花白，穿着件棕色的薄款羽绒外套，体态微胖，笑起来嘴咧得老大，一看就是爽快人。

我们先握手，她比我的凉。

“大妈，您冷吗？”

“不冷，走走就暖和啦！”

毛大妈先翻开放在居委会台子上的签到本，“今天谁值班，要先签到，巡逻完了，发现问题要记录汇报，没有问题也要写上‘正常’”。值班表贴在台子旁边的墙上，一张a4纸一半是人名一半是时间，上午下午各一班，每班两人，每次巡逻一小时。

从居委会出来，毛大妈边走边讲巡逻队的事儿。遇到关系好的老街坊就聊上两句，家长里短、居委会工作、党员会议不一而足；对路上来来往往的人，她偶尔回过头多看两眼，直到那人走进楼门，她才把头转过来。

一路上，看到哪家楼口的防盗门没关，毛大妈一定会小跑两步，把卡在门下的砖块踢走，“门关好了，才不丢东西”！走着走着，毛大妈拐进了一段小路，这里一边是筒子楼一边是单元房，路窄过不了车，周围一下子也安静了。

“有个队员住这边，她家在一层，”毛大妈指着说，2015年，他们摁住了一个偷电动车的人，看到这个人要作案，这名队员立马去喝止，然后大家呼啦啦都围了上去，“一群老头老太太，那个人立马就怂了”。

讲这个故事的时候毛大妈很开心，在巡逻的这么多年里，可以抓小偷的情况可不多，居委会更是一再强调，发现问题必须第一时间报告，不能冲动。

用现在流行语来说，大妈们都很“刚”。可为啥这么“刚”？北京市朝阳区委政法委相关负责人表示，每个人骨子里就有的那股家国情怀，是“朝阳群众”赖以生存并能发挥作用的最重要的社会基础。

“朝阳群众”还有不少“兄弟姐妹”

最近有个短视频。视频里，特别标注定位于北京朝阳区的大妈们在跳广场舞，背景音则一遍遍地重复着：“我已经把你举报啦，你去和警察聊聊吧”。欢快地舞姿和魔性的声音传递出的其实是视频制作者对“朝阳群众”的片面认知。

“朝阳群众”确实因举报“出道”。

2013年，警方在通报某微博大v嫖娼被抓时，用到了“朝阳区群众”的描述，随后，在一系列明星、网红因吸毒、嫖娼被抓的通报中，“朝阳群众”出现的愈发频繁。“朝阳群众”火了，他们好像人人都有火眼金睛时时刻刻紧盯犯罪。

2014年以来，朝阳区共接到群众举报的各类线索70万余条，其中有价值的线索19万余条，根据这些线索共破获案件3792件，刑事拘留2683人。2018年，朝阳区刑事案件同比下降了7.7%。

但“朝阳群众”的工作绝不只是“举报”。

“朝阳群众”可能是社区保安、快递小哥，也可能是办公室白领，甚至是长期居住在北京的外国人……北京市朝阳区委政法委相关负责人说，目前，在“朝阳群众”的队伍里，仅实名注册的治安志愿者就达到了13.5万人。他们为社区治安、矛盾调解、政策宣讲、文明乘车、流动人口管理贡献着自己的力量。

而在北京，“朝阳群众”还有不少兄弟姐妹，他们被称作“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”、“东城守望岗”“大兴老街坊”……

在东城，家住北新桥街道的退休老教师魏兆荣和毛大妈一样“刚”，她的一声“干嘛呢！”让偷车贼哆哆嗦嗦地向她求饶。她是7.1万名“东城守望岗”的一份子。

在西城，住在西长安街街道的穆大妈说自己腿勤嘴勤，有事没事，就在小区里遛弯，只要碰上脸生的，就上前进行“人生三连问”：“您是谁啊？您找谁啊？住几层啊？”她是8万多名“西城大妈”的代表。

在海淀，身为网络安全公司技术人员的“古门”，协助警方破解了世界难题，一举挫败使2.5亿台电脑感染病毒的跨境黑客团伙，也就是著名的"火球"案。他是4.9万“海淀网友”互动平台用户的代表。

……

统计数据显示，截至目前，北京实名注册的治安志愿者已超过85万人，各类群防群治力量动员总量达百万人。今年以来，在全国“两会”、第二届“一带一路”高峰论坛、世园会、亚文会、新中国成立70周年庆祝活动期间，全市启动社会面等级防控86天，共投入群防群治力量6000万人次，日最高峰值近百万人次。

“朝阳群众”与“小巷管家”

不久前，电影《小巷管家》上映，但很多人不知道，这部影片的原型就在北京东城。“小巷管家”不是什么领导，他们没工资、没职务、没权力，但在居民心中，他们有热心肠、有行动力。遇到邻里纠纷、占道停车、私搭乱建、公厕改造、环境提升、空巢老人……解决百姓生活中的小问题，是“小巷管家”每天工作的日常。

这些不同的名字，都是北京85万 “红袖标”中的一员，他们共同成为邻里守望、参与平安建设的最好名片。

党的十九届四中全会聚焦“中国之治”的优势和效能，而北京，也正在构建基层治理新格局上做出了大量努力，社区治理体系建设便是其中的重要尝试。

北京市西城区西交民巷社区党委书记谭道亮在接受媒体采访时说，“西城大妈”模式，就是通过发动个人力量参与到社会建设中，让每个人都投入到对社区的建设当中，最终达到共建共治共享的目的。

朝阳区委平安朝阳建设领导小组已下发《朝阳区关于提升“朝阳群众”品牌加强新时代群防群治工作的意见》，要求全面加强群防群治工作，充分依托社区协商民主平台，引导和动员“朝阳群众”参与党政群共商共治工程，为基层社会治理献计献策，积极参与矛盾纠纷化解、安全隐患排查、社会环境建设、邻里守望互助等基层治理工作，广泛参与到扫黑除恶斗争、治安重点地区整治和基层平安创建等工作中来。

采访那天，毛大妈不当班，她穿的是便装。真正巡逻的时候，要穿上印有“朝阳群众”四个字的灰色马甲，戴好“治安志愿者”的红袖标。

毛大妈说，这是规矩，也是荣誉。

来源：北京政法