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2019年 | 彩票磨剑又十年

2020-01-02 17:04

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

在2020年来临之际，有人发问，2020年最令你吃惊的事会是什么？有一个回答得到了许多人的赞同，这个回答是：二零后来了，二零后看待九零后，就像九零后看待六零后。

的确，新的一代来了，新的十年开始了。

回首过去，我们发现每个十年之交对于彩票业的发展都有不一样的意义。

1989年，中国社会福利有奖募捐委员会（中募委）发出《有奖募捐社会福利资金使用试行办法》（中募〔1989〕用字5号），这是中募委第一个关于福利资金使用的专门文件。

1999年，中国人民银行、财政部联合发出《关于移交彩票监管工作的通知》，将中国人民银行对彩票发行机构的监管职能移交至财政部，从此，福利彩票开始接受财政部的监管。

2009年，经国务院第58次常务会议通过，《彩票管理条例》自7月1日起施行。

2019年同样不平凡，这一年我国彩票事业继续加强管理，更加凸显责任彩票的重要性。

在管理机构方面，中央发布各部委“三定”方案，明确财政部监管彩票职责，按分工负责政府非税收入管理包括制定彩票管理政策和有关办法、监管彩票市场、按规定管理彩票资金；调整民政部管理福利彩票的职责，由民政部规划财务司、慈善事业促进和社会工作司分别负责福利彩票公益金管理、福利彩票发行销售管理职责。

在彩票游戏管理方面，财政部、民政部、国家体育总局调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则，加强彩票市场监管。

在彩票公益金使用管理方面，财政部印发《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》。

在打击非法彩票方面，央行禁止为互联网售彩提供支付，公安部深入整治擅自利用互联网售彩活动。

在强化管理的背景下，责任彩票建设进一步加强。

一方面，彩票发行机构及时回应社会关切，从资金使用到开奖，追求公开透明。民政部门及时公示2018年度福彩公益金使用情况；福彩机构逐步形成发布社会责任报告的长效机制，展示履行社会责任的主动姿态；2019年，中福彩中心首次开放社会公众自行报名参观福彩开奖过程，开展区块链开奖技术研究，探索下一代摇奖与开奖系统技术，解决彩票行业电子开奖系统的不可公证问题。

另一方面，彩票发行机构积极应对游戏调整后的市场变化，牢记筹集公益金的使命。各地福彩机构纷纷发力即开型彩票，创新管理与营销，即开型彩票获得进一步发展；中福彩中心进行新游戏、新渠道、新系统的开拓，为中国福利彩票注入新活力；年末双色球游戏开展了我国彩票史上最大金额派奖，12亿元回馈彩民，有效提升双色球影响力。

展望2020年，一个新的十年开始。我国彩票事业如何十年再磨剑？愿每个彩票人都坚守国家彩票、人民彩票、公益彩票的社会责任担当和工作实践成果，不忘“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，再创福利彩票事业发展的辉煌，让更多弱势人群有更多获得感！