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【关注】2019，“新闻人”的铿锵步履

2020-01-03 16:46

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

内乡县2019年新闻舆论工作回眸

樊翠华庞磊

似水光阴折旋疾徐，仿佛一个转瞬，内乡迎来了2020年曙光的庆典时刻。

历史画卷，总是在砥砺前行中延展；时代华章，总是在接续奋斗中刷新。

站在时序交替的当口，回眸遁入时空的2019年的如流光阴，内乡“新闻人”增“成色”添“秀色”出“亮色”，靠一连串闪光的时间刻度，在又一个年轮内留下愉悦的记忆：

--央媒发稿创历史新高。《人民日报》连续三年深度讲述“内乡扶贫”故事，新华社通稿传讯内乡经验，经济日报、光明日报、工人日报、农民日报、中央人民广播电视台等中央级党报（台）接续对内乡“发声”，人民网、央广网、国际在线等权威“国字号”新媒相继聚焦。大块头、多数量、影响广的一篇篇文章、一幅幅照片，串联起内乡2019年重要的发展履痕，使“豫西南的一个山区小县”的“名声”张扬于外。

--头版头题等重磅要闻持续攀升。聚焦县委县政府重抓重推工作，超前谋划，重点锁定，深挖精采，精研细磨，靶向推送，全年刊播发省级重要党报（台）头题新闻6篇（条）、市级党报（台）头题51篇（条），先后推出专版37个，同时通过全媒体多方位的广泛推送，内乡“新闻”的发散力、影响力日趋彰显。在“不忘初心、牢记使命”主题教育新闻宣传上精于谋划，在《南阳日报》推出《内乡县桃溪镇桃庄河村70年，一个山村的红色传承》新闻，并配发评论文章，省委宣传部《河南新闻阅评》专期点评。

市人大常委会副主任、县委书记李长江看望贫困户

--新闻发稿总量跃升新高度。全县全年在市级以上党报（台）刊发新闻报道1700余篇（条），在重要网站等新媒体上推发7000余篇，其中扶贫新闻宣传风生水起，基本上做到了内乡新闻稿件在市级以上媒体“天天见”“不断线”。

--新闻通讯员队伍渐趋强壮，新媒体作用活力明显，新闻界“朋友圈”越来越大。通过开展乡镇实地采风、多批次外出培训、表彰激励等形式和措施，使全县新闻通讯员队伍后继乏人的困局得以初步破解，甚而出现“新苗丛生”的良好开局；建立并切实维护好“内乡县新媒体矩阵”和微信群，全县16个乡镇和近20个县直单位建起了微信公众号，基本实现了本级新闻“随抓随推”，尤其是内乡宣传微信公众号以其权威、即时、全面、公信的定位和高效运用，已成为县内各级领导普遍关注的“新锐媒体”。

县长杨曙光荣获全国脱贫攻坚奖

同时注重了县内自媒体的“联动推送”，基本上县内时政性的重大新闻推送实现了“一张网”；县电视台、电台在人员少的情况下“敢于打硬仗”，在做好县内报道的同时倾力搞好对上报道，发稿数量和质量位居全市前列，“小马拉大车”，拉出新气象；借梯上楼，借力助推，拉大新闻界“朋友圈”，这也为内乡的新闻宣传工作行稳致远奠定了坚实基础。

累土不辍，丘山崇成。摩挲变成铅字但已成“旧闻”的一张张报纸，凝视一帧帧恍在眼前的新闻照片，回放一个个“过去时”的电视画面，翻看一条条正被点击的网站新闻，内乡“新闻人”仿佛又听到了采访路上的脚步回响！

2019，他们这样走过：

一

围绕中心，主动策划，舆论引导精准有力

围绕脱贫攻坚、党的建设、产业发展、项目建设、乡村振兴、科技创新、5A创建、金融创新、电商发展等县内重抓重推且富有成效的工作，大力实施“头题要闻工程”和“精品工程”，策划开展重大主题宣传活动，打响宣传战役，形成宣传攻势。

中央级媒体发稿创历史新高。今年着重在“抓选题、抓策划、抓精品”上狠下功夫，主攻“主流媒体、重要版面、重要时段、精品栏目”，是历年来在中央级主要媒体集中发稿多、块头大、分量重、影响广的一年。特别是《人民日报》连续三年“讲”内乡扶贫故事，《人民日报》11月1日6版要闻推出《全国脱贫攻坚奖创新奖获得者杨曙光：牵手乡亲合力脱贫》；2018年9月30日刊发《聚合各方力量，夯实稳定脱贫基础》；2017年12月8日刊发《龙头+农户脱贫好门路》。

一年来，先后在人民日报、新华社、经济日报、光明日报、工人日报、农民日报、中央人民广播电视台，人民网、新华网、中新网等主要媒体刊发《创新产业扶贫引来“源头活水”——河南“内乡5+”资产收益扶贫模式获脱贫攻坚创新奖》（新华社）、《“5+”扶贫模式助力实现多方共赢——访2019年全国脱贫攻坚奖创新奖获得者杨曙光》（光明日报）、《扶贫干部杨曙光：“内乡5+”扶贫模式受益32万人》（经济日报）、《“一站式”兜底供养暖民心》、《油桃树上结出三种“果”》（农民日报）、《雪夜，一碗羊肉汤般的幸福》、《内乡县总探索“三色”催办制度》（工人日报）、《精准施策经济良性循环》、《传承好家风涵养好作风》、《产业“龙头带”脱贫“跑得快”》（农民日报）、《吕顺保：战斗英雄爱兵爱民》（人民日报）、《河南村的重生》（光明日报）等多篇重头报道，在社会上产生了强烈反响。

县委副书记任永亮调研污染防治工作

头版头题持续发力亮点频现。坚持围绕中心，锁定重点媒体，精准发力，争头题上要闻，打好“导向”牌。先后在《河南日报》、《河南日报农村版》、《南阳日报》、《南阳电视台》、《南阳电台》推出头版头题《内乡七个覆盖巩固脱贫成果》、《内乡“七个全覆盖”为扶贫提质》、《内乡文化惠民工程畅通“最后一公里”》、《内乡创新转型推动高质量发展》；《“长藤结瓜”引爆聚合效应》、《内乡探索党建助脱贫“三带五联”做法》、《内乡：进退并重调结构科技创新促转型》、《开展文化惠民充实幸福生活》、《内乡工业惊鸿一跃》、《70年，一个山村的红色传承》、《内乡乡村振兴战略释放磅礴之力》、《内乡打通乡村治理“最后一米”》、《内乡文化华彩绽放》、《内乡：搭建电商平台奏响经济发展新乐章》、《退役不褪色地方建功业雷玉钦：为人民服务是永不退休的职责》、《内乡：实施城乡客运公交化打通服务群众最后一公里》、《内乡：强化党建引领推进乡村振兴》、《内乡：脱贫路上党旗红》、《欢天喜地歌盛世，红红火火过大年》、《内乡县说唱艺术家李文生：豫西南大鼓的最后守望者》等；

精心策划，图文并茂连续推出《内乡何以逆袭，解码高质量发展的内乡之路》、《河南内乡：文旅融合发展冲刺5A级景区》、《内乡旅游邂逅诗意春天》、《内乡文化旅游交相辉映》、《抓好高质量党建助力高质量发展》、《内乡：百城提质激活力文明创建惠民生》、《政简易从提升效能》、《内乡创建国家5A级景区持续发力》、《往深里走往实里走—内乡县“不忘初心、牢记使命”主题教育“亮晒评改”活动掠影》、《“知县”搭乘高铁见证历史性时刻》等专版。至目前，共在市级以上党报（台）刊发新闻报道1700余篇（条），其中省级头题6篇（条）、市级头题51篇（条），先后推出专版37个，并展开全媒体报道，实现了内乡报道天天见。

县人大常委会主任赵超调研主题教育工作

县处级领导干部接受红色教育

主题教育红色宣传氛围浓厚。立足实际，积极策划，多策并举，抓实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育新闻宣传。先后挖掘县内红色资源，选树身边典型，组建先进事迹报告团巡回宣讲，炒热全县主题教育学习氛围。同时，在河南日报推发《内乡县创新推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“亮晒评改”推动主题教育向纵深发展》新闻，反映了内乡创新之举的生动实践；在《南阳日报》推出《内乡县桃溪镇桃庄河村70年，一个山村的红色传承》新闻，并配以《坚守精神高地》评论文章，全面介绍了全县干群数十年奋进图强的“桃庄河精神”，

省委宣传部新闻处《河南新闻阅评》编发“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传报道系列专评《70年，一个山村的红色传承》后，在全省引起强烈反响，该长篇通讯是一组意义重大、引导力强、创新性突出的先进典型报道精品力作，为开展主题教育提供了一个很有代表性的学习样本。《内乡：“亮晒评改”实现主题教育全覆盖》、《第26任雷锋班班长张阳家乡传播雷锋“初心和使命”》、《河南内乡：榜样故事接地气引共鸣》、《内乡县:“廉政党课”补党员领导干部“精神之钙”》等一批主题教育新闻频频被各级媒体播发。据统计，全县在人民网、人民日报客户端、新华网、海外网、国际在线、经济日报客户端、大河网、映象网、河南日报等中央、省级以上媒体发稿70余篇，位居全市前列。

县政协主席李宁调研脱贫攻坚工作

作风建设集中宣传掀热潮。今年是“作风建设提升年”，在作好县内宣传的同时，从汇聚起加快内乡转型跨越的强大正能量入手，加大上级媒体宣传力度，通报曝光反面典型案例、强化警示教育，宣传作风建设的新进展、新成效，挖掘、倡树一批正面典型、树立先进标杆。先后在人民网、国际在线、中工网等中央级媒体刊发《河南内乡：有解思维巧打“作风牌”》、《内乡：52名特约监察员“上岗 ”助推作风建设》、《内乡县：“铁规硬杠”助力作风建设行稳致远》、《内乡：倾情帮助失联老人便民服务温暖人心》、《内乡县衙借作风建设提升5A创建标准》、《内乡县：“四聚”措施提升作风建设实效》、《内乡：潜心致力抓作风促高质量发展》、《南阳市内乡县：“容缺办理”暖人心》、《南阳市内乡县深化联审联批改革助推项目落地提速》新闻，为促进全县干部作风转变营造良好舆论氛围。

“内乡文化现象”华彩绽放。精心组织策划，在《河南日报》刊发《出彩文化浸润精神家园》新闻，报道了内乡县以文化城，城以文兴，文化已根植到群众心中，形成了文化温润人心、文化助推发展的新局面，展现了内乡用文化引领风尚、文艺服务社会的新气象。在《南阳日报》推出“文旅强县看内乡”系列报道，历经半月时间，高密度持续刊发《内乡文化华彩绽放》、《筑起文化高地幸福温润民心》、《大美内乡灵秀蝶变》、《文旅同频共振助力脱贫攻坚》报道，集中展现了内乡“三带五联”“智志双扶”“文化惠民”“文旅带动”等一项项得民心、顺民意、惠民生的文化扶贫新举措，“菊乡书声”“放歌湍河”“出彩宛梆”“舞动内乡”等一个个接地气、有味道的群众文化品牌活动，成就独树一帜、璀璨斑斓的内乡“文化现象”，矗立起成簇的独具特色的文化“地标群”。

“内乡故事”荧屏声屏异彩纷呈。加强外联，实现对外宣传无缝对接。中央广播电视总台《中国影像方志》栏目组进驻内乡，拍摄时长40余分钟的节目，为内乡首次“影像建志”，将在央视一套、国际频道、科教频道屡次推出。

“中线通水五周年、京豫携手共发展”采访团走进内乡，40余家中央、省、市级媒体大伽聚焦通水5年来内乡作为中线工程汇水区所取得的丰硕成果。2019“老家河南媒体.内乡采风行”媒体记者走进宝天曼生态文化旅游区,对内乡秀美的山川、厚重的文化、建设文旅强县的火热氛围进行深度采访和系列报道。

京宛协作，北京延庆助力内乡脱贫攻坚

中央电视台CCTV-10科教频道《探索·发现》栏目播出《守望家风（三）善仁》，揭示了内乡县衙作为全国古代官德文化教育基地和廉政文化教育课堂的示范意义。《壮丽70年奋斗新时代内乡：进退并重调结构科技创新促转型》、《推动产业项目建设打造百亿级产业园区》、《内乡：返乡创业“凤还巢”家乡故土成沃土》、《内乡：强力实施乡村振兴战略激发农村活力》、《践行“四力”走基层田野里的新型职业农民》等反映内乡亮点工作频频登上省市荧屏声屏，“内乡故事”、“内乡声音”传播愈发深远。

《人民日报》记者在余关镇子育村采访

县内宣传有声有色。坚持正面宣传，强化舆论监督，加大县内宣传报道力度，办好“内乡宣传”公众号、内乡亲民网、内乡手机报，并指导县电台、电视台开展好对内宣传报道，主动宣传县委、政府的重大活动和重要决策部署，及时反映县内工作动态和主要成效，实现了稿件频发、亮点频现。县电视台在《内乡新闻》栏目开设了《脱贫攻坚在行动》、《内乡县文明城市创建知识问答专栏》、《平安建设知识问答专栏》、《扫黑除恶在行动》、《菊乡“最美家庭”》、《助力精准扶贫圆梦菊乡学子》、《扶贫故事》、《中央环保督察回头看打好污染防治攻坚战》、《部门联动全面推进争创国家5A级旅游景区》、《最美退役军人》、《“不忘初心，牢记使命”主题教育进行时》等专栏；

煤电运项目

拍摄专题20多期，拍摄制作专题片《一个不能少》、《环境污染防治》、《内乡24小时》、《普惠金融润菊乡》、《菊乡涌动拥军潮》、《内乡澎湃前行》、《脱贫攻坚我们在行动》、《村容村貌曝光台》等节目，承办的《最美退役军人》晚会上播出了最美退役军人事迹，激发正能量，播出受到了县领导的高度评价。至目前，县电台、电视台分别播发新闻报道150期1500余条，专题节目(含汇报片)40余期，主持县内大型活动20余场，为内乡经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

二

强化措施，完善机制，扶贫宣传成绩突出

2019年是内乡县新闻宣传提质增效再上新台阶的重要一年，也是提升扶贫宣传关键的一年。一年来，围绕脱贫攻坚、重抓重推党建、金融、旅游、产业、生态等助力脱贫，创新实施“五个一”工作法，大打脱贫攻坚宣传战役。第一季度对上脱贫攻坚新闻宣传排序位居全市第一，“开门红”后不松劲持续发力，纸媒、网媒、广播电视齐头并进，扶贫宣传风声水起，全年刊（播）发省级以上扶贫新闻报道7000余（条）篇。

雷锋学校揭牌

规范一套考核机制。成立扶贫新闻宣传工作专班，下发了《内乡县脱贫攻坚新闻宣传工作考评办法》，将脱贫攻坚新闻宣传工作纳入考评，广泛动员全县力量参与脱贫攻坚新闻宣传，要求各乡镇各单位制订相应考评和奖励办法，实行周上报、月通报制度，形成长效机制，常抓不懈。同时，持续加重扶贫新闻宣传成果的考核权重，全年下发脱贫攻坚新闻宣传通报12期。

调研意识形态工作

打通一个投稿绿色通道。建起一个媒体界“朋友圈”。创建了“内乡扶贫宣传微信群”，实现新闻通讯员与各级媒体记者的“零距离”接触；开通扶贫宣传投稿绿色通道，方便通讯员与上级媒体通联，确保新闻发稿时效性。

组建一个新媒体矩阵。依托官方微信公众号《内乡宣传》，重抓重推以微信公众号主要内容的新媒体建设工作，要求各乡镇、各相关单位运行各自的微信公众号，专人运营，专人审核发布脱贫攻坚贫信息，并将此作为考评的一项重要内容。

策划一批重量级新闻。围绕内乡县创新开展的“5+”扶贫模式和“三带五联奔小康”活动等典型做法和亮点工作，开展“脱贫攻坚在行动”专题新闻采风活动，邀请上级部门媒体聚焦内乡扶贫工作，先后推出《文化润菊乡脱贫步履忙》、《内乡脱贫攻坚获联合国项目支持》、《电商扶贫架起致富桥》、《内乡：走基层练“四力” 助力脱贫攻坚》等一批重要稿件，收到较好成效。

建立一套激励机制。定期组织召开扶贫新闻宣传推进会、现场会、采风活动，开展“内乡县脱贫攻坚新闻宣传先进个人”、“内乡县脱贫攻坚新闻宣传先进单位”、“脱贫攻坚好新闻”等评选活动，大张旗鼓地予以表彰奖励，充分调动新闻工作者积极性。

三

深入挖掘，集中报道，典型宣传激励人心

榜样的力量是无穷的，抓好典型宣传是新闻宣传工作的“试金石”。一年来，坚持典型引导，挖掘聚焦宣传“身边好人”、“道德模范”、“最美人物”等先进人物，先后报道推出了守护万亩森林19载特种兵出身的护林员安贵宾、从警23年在生命最后一刻依然选择守护的民警李伟强、开设道德讲堂助力脱贫攻坚的退伍军人扶贫驻村第一书记徐国义、带领群众致富让村里彻底改变贫困落后面貌的七里坪乡后坪村党支部书记王金贵、脱贫路上不落下一个贫困户的夏馆镇黄靳村驻村第一书记来守强、扎根深山献青春20年坚守育英才的夏馆镇湍源小学校长刘春莹、家乡传播雷锋“初心和使命”的第26任雷锋班班长张阳等一批先进典型，通过多种媒体平台进行全方位多角度宣传推广，大力弘扬社会正能量，营造出人人学习先进典型、人人争当先进典型的良好氛围。

同时，集中力量报道推出内乡自创的“5+”扶贫模式、“三带五联奔小康”活动等先进扶贫经验，引得多方热切关注，先后推出《专访内乡县委副书记、县长杨曙光：“三带五联”“5+模式”助内乡脱贫深化改革向乡村振兴再出发》、《从“5+”到“3+N”的内乡模式被复制推广到全国多个省市县》、《从“要我脱贫”变“我要致富”“三带五联”成激发内生动力金钥匙》、《脱贫路上哥俩好》、《小账本记载大变化》等一批重要报道，集中展示内乡脱贫攻坚典型做法，较好地展现了全县广大干群在脱贫攻坚中蒸蒸日上的精神面貌。

四

领导重视，稳步推进，融媒体中心进展顺利

县级融媒体中心建设，是加强和改进基层宣传思想工作、推动县级媒体转型升级的战略工程。县委书记李长江主持召开县委常委会议，专题研究融媒体中心工作，成立了融媒体中心专项工作领导小组。在外出学习考察、借鉴先进地区建设经验的基础上，制定了融媒体中心机构设置方案、融媒体中心财政资金使用方案、融媒体中心人员配备方案，并提交融媒体中心专项工作领导小组，协调相关部门予以进一步完善并组织实施。相关资金计划已报财政局，拟纳入财政预算。通过机构、平台、人员设立报告；电台、电视台记者统一使用，从豫广网络回归的42人已到位。

拟设“四中心一室”（新闻、运营、技术、行政中心和总编室），已获市、县编委批复。已与大象融媒进行对接；平台建设的360万元费用及政府购岗人员等费用已纳入县财政预算。已外出考察融媒中心演播室等设备厂家。已注册抖音，新媒体“内乡广电融媒”运行良好；拟逐步整合“内乡宣传”、“内乡亲民网”、“内乡政府网”等官方平台；推进融媒+智慧城管+智慧党建+政务。县融媒体中心建设呈现了领导重视、开局良好、保障有力的发展势头，12月10日已顺利挂牌。

五

精心打造，形成合力，新媒体矩阵彰显活力

充分利用县内“一网两台一报”（内乡亲民网、电台、电视台、手机报）媒体资源优势，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，主动与中央、省、市级主流媒体沟通，加强县内各级各部门联系，协同作战，形成合力，构建上下联动、内外协调的宣传大格局。目前，以县广播电视台、内乡亲民网为代表的主流媒体，以内乡宣传、内乡广电融媒公众号为代表的新媒体做得有声有色。尤其是《内乡宣传》微信公众号已成为县委对外权威发声的“拳头媒体”，刊发频次以及数量稳步提高，影响力日益增强，并组建了以新闻科记者为主、广播电视台记者为辅的新闻采编团队；

在时效上，坚持做到重要活动时时推送，大事不隔夜，要闻不隔天；标题上立足“今天”，少用“昨天”，杜绝“前天”；新闻信息资源上，整合内乡亲民网、内乡政府网、县广播电视台、广电融媒、16个乡镇官方公众号、县直单位官方公众号、县内部分自媒体发布的最新信息和骨干通讯员直接提供的新闻信息，实现了县乡新闻资源共享。全年《内乡宣传》发布新闻资讯信息210期700余条。同时，全县16个乡镇微信公众号全部开通运行，和县直行业比较活跃微信公众号一并组建了“内乡微矩阵”，实现了县乡一张网。

六

注重培训，选树标杆，打造全能型新闻团队

为适应媒介融合时代新闻传播特点，一年来，在不断壮大新闻通讯员队伍的基础上，持续致力于培养全能型新闻人才，加强业务培训，定期召开新闻选题会、策划会、稿件评析会，积极组织新闻骨干、通讯员参加省、市、县组织的全媒体新闻骨干摄影研修班和干部媒介素养高级培训班，实现全县新闻记者、通讯员“充电”全覆盖；建立完善一系列新闻报道工作制度，采取有效的激励措施，推进新闻舆论工作的科学化、规范化发展。

“绿盾行动”现场会

湍河湿地禽鸟嬉戏

深入开展宣传思想文化战线增强“四力”教育实践工作，组织新闻通讯员“走进村组、走进企业、走进社区”，聚焦经济社会发展新举措、新变化、新亮点、新成效，县委宣传部新闻科、县电视台、电台及基层的40余名骨干记者、通讯员，走进乍曲镇产业扶贫一线实地采风，提升脚力、眼力、脑力和笔力。组织召开庆祝第二十个记者节表彰大会，对荣获内乡县首届“十佳新闻工作者”和内乡县首届“十佳新闻通讯员”的个人进行了表彰，使全县新闻工作者学有标杆，干有榜样。县电台、电视台认真落实新闻媒体“三审三校”制度，不断加强新闻单位传播平台管理，坚定守好宣传舆论阵地，全面净化舆论环境，有力地提升了新闻宣传队伍素养。去年，2人被评为“南阳市优秀新闻工作者”，21篇新闻作品获得“南阳新闻奖”。