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脱贫纪事选登丨控辍保学，我们一直在路上

2020-01-06 20:56

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

溪洛渡水电站让汹涌澎湃的金沙江高峡出平湖，看着碧波荡漾的金沙江，永善县大兴镇骆丘村15岁的万上娇也如这金沙江一样静怡。从小生在浙江省嘉兴市长在嘉兴市的万上娇，告别了大城市的繁华和喧嚣，回到了父母的家乡永善县。对于永善，万上娇记忆中只是春节时父母偶尔带她回来过节，并没有多少印象。如今，能够重新踏上求学路，坐在宽敞明亮的教室里，听着悦耳的读书声，万上娇平静的外表下更多是感恩和珍惜。

两年前，她因为学习成绩不好，厌学情绪严重，加之和自己同龄的农民工子女都在附近厂房打工挣钱，还有一份不错的收入。这更让万上娇坚定了不读书要去打工的想法。父母忙于自己的工作，对她的行为也没有强加制止。就这样万上娇读到初中二年级就选择辍学。她满怀雄心壮志，准备大展拳脚，为自己能够自食其力激动不已，甚至觉得自己也许很快就能打下一片属于自己的天地。

辍学后，万上娇骑着电动车穿行在大街小巷，挨家挨户地寻找适合自己的工作。找工作一开始并不顺利，用人单位都以她年纪太小、未成年、学历不够等理由拒绝了。后来，她想着别人一看到她就觉得年纪小，她就穿上成年女性的衣服，化上精致的妆容开始找工作。可是正规的企业还是不愿意招收她。两年多时间，她在奶茶店、火锅店、美容美发店、快递行业等做过服务员，收入都不高，工作也只能是做杂活。两年的打工经历让万上娇身心俱疲，她开始怀念学校上学的日子，后悔自己当初的选择，非常想回到学校。可是在嘉兴市辍学了又不是本地户口，很难在返回到当地的学校。2019年11月底，万上娇接到了永善县大兴镇控辍保学工作组工作人员的电话，耐心地说服她回到永善县，就读职业技术学校开设的普智融合班。万上娇毫不犹豫地答应回到家乡读书。2019年12月1日，这天对万上娇来说可以是改变命运的一天，她重新踏上了求学路，回到了家乡，来到了永善县溪洛渡职业技术学校普职教育融合班报到，学习美发专业。

“家乡非常好，虽然没有大城市的繁华和灯火辉煌，可是这里空气清晰，老师和同学们都很淳朴。老师对我特别的关照，让我在这里有了家的感觉。”万上娇开心地说。刚来没几天就降温了，语文老师胡贤琼拍了拍她的肩膀，告诉她要多穿点衣服，照顾好自己。晚上还特意买了热水袋给她送来，老师的这一举动让她感到特别的温暖。上舞蹈课，万上娇觉得自己没有舞蹈基础，非常的害羞，不敢迈出步子，老师就鼓励她，只要敢攀登没有做不到的事情。在老师的鼓励下她也能跳一段民族舞，这让她信心倍争。

对于未来，万上娇有自己的打算，她说：“以前在美容美发店接触的都是一些零碎技术，现在深入地学习了觉得这是一项技能，现在把基础打牢，以后可以自己创业。”

像万上娇这样辍学的学生，只是永善县开展教育扶贫中控辍保学工作的一个缩影。永善县位于乌蒙山脉西北面，金沙江下游，境内重峦叠嶂、峰高谷深，地势南高北低，海拔悬殊。这样独特的地理位置形成了学生、家长观念落后，思想转变困难。学生居住分散，点多面广，管理难；人口外出务工，查找难、劝返难、佐证难，开展控辍保学工作更是难上加难。

让每个孩子都接受义务教育，事关千家万户，事关未来的发展。当前的控辍保学面临着严峻的挑战，家庭贫困、厌学情绪、父母缺乏主动性、积极性等，尤其是边远、贫困、山区、坝区的留守、残疾、问题学生更是棘手，问题接踵而至，解决不好将后患无穷。今年以来，永善县委政府整合教育、扶贫、乡（镇）力量，先后开展了3次较大规模的摸底核查，使控辍保学的目的、意义深入到干部群众之中。

永善县教育体育局局长柯平说：“控辍保学是脱贫攻坚中教育扶贫的主要组成部分，2019年7月20日至8月20日，我们派出4000余名教师与2000余名村组干部分成1000多个小分队，利用假期时间，对全县142个村（社区）2871个村居民小组开展全覆盖的宣传教育、调查核实，通过院坝会、标语、广播、宣传单等形式，宣传义务教育法、依法处置“四步法”，使不送适龄儿童少年入学是违法行为深入人心，还组建了10个工作专班分赴昆明、普洱，新疆、四川、江苏、浙江开展劝返工作，成功劝返 14人，流入地安置4人，回原籍10人。”

为使劝返辍学学生留得住、学得好，永善县委政府按照插班就读、中职学校就读、普职教育融合就读“三个一批”的安置规划。针对辍学时间在半年以内、有回校就读意愿的学生，县委政府要求学校根据学生意愿可以回原校原班就读，也可以选择插班就读，还可以选择学校就读。针对辍学时间较长，年满16周岁，有就读中职学校意愿的学生，该县主动联系曲靖工商职业技术学校、曲靖高级技工学校、四川内江市泰来职业学校、昭通市职教中心四家职业学校，协商就读优惠条件、可选专业。为鼓励学生就读积极性，县政府明确，选择就读中职学校的，报销600元交通补助，选择就读东莞市承正教育科技有限公司下属职业学校的，每月享受800元的稳岗补助。

针对辍学时间长、无随班就读意愿的学生，县政府确定在溪洛渡职业技术学校举办普职教育融合班，按照“集中免费”的原则，统一集中安置。为让学生留得住、学得好，县政府筹资168万元对溪洛渡职业技术学校基础设施进行改造。永善县溪洛渡职业技术学校校长刘寿毅说：“为了让进入普职教育融合班的学生留得住、学得好，我们要老师们做到‘三心’，有爱心，来这里的学生80%以上都存在思想和学习上的困难，老师们换位思考，用爱去呵护他们，让他们感受到学校的温暖；有真心，付出百分之百的真心关爱他们；有恒心，不能一头热，持之以恒地做好学生工作。为学生制定帮扶措施，一生一案，让他们进得来、留得住、学得好，能够有提升，在学习的过程中学到技能，结业后能够有一技之长，为以后的生活打下坚实的基础。”

为将普职教育融合班办出质量、办出特色，永善县教体局教研室、学校联合对课程进行开发，开设了基础文化课、汽车维修、美容美发、乡村电子商务、挖掘机操作、摄影摄像等10余门课程。开展学生职业生涯规划、职业拓展体验等职业拓展课，开办好篮球、绘画、歌舞、象棋、乒乓球等特色兴趣课。目前，已有184名劝返学生在永善县溪洛渡职业技术学校就读普职教育融合班，其中，汽车维修 4 人、美容美发师专业 97 人、挖掘机操作培训专业 66 人，电子商务 17 人，两人回原校就读。

为确保学生不因贫辍学，让学生在求学路上一个都不少，永善县压实“两线四级”责任，落实一名辍学生4名人员包保，积极开展上门劝返、面访劝返、情感劝返、跟踪劝返。对多次宣传教育仍不送子女入学的监护人，按照宣传教育、责令整改、行政处罚、申请执行或提起诉讼的程序，依法起诉。全县共发放义务教育入学通知书12702份，责令被监护人接受义务教育通知书484份，行政处罚决定书232份，依法起诉108例。

永善县教育体育局局长柯平说：“为了缩短诉讼周期，实现起诉一人教育一片社会效果，我们与永善县人民法院充分协商，对发出责令送被监护人完成义务教育通知书后仍不送子女入学的监护人，以民事诉讼直接提起起诉。永善县人民法院党组高度重视，实行院领导包片，直接参与庭前调解和庭审，成功促成家长送63名学生返回校园。”

抓教育就是抓发展，教育扶贫正当时，控辍保学一直在路上，将劝返工作进行到底，这是永善县教育工作者的呼吁，更是他们不辞辛劳、不惜心力的责任担当与坚定践行。

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