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2019→2020!三亚准备好了!

2020-01-07 16:32
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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不知不觉

2020年已经到来

回顾2019年

三亚做了这些工作

很出彩

习总书记说的三大主导产业,三亚这样落实

加快建设国际旅游消费中心

■ 亚特兰蒂斯、海昌梦幻海洋不夜城建成营业,Hello Kitty主题乐园落户三亚。

■ 琼港澳游艇自由行开始实施,歌诗达邮轮开辟三亚母港航线,与三沙市合作推进旅游开发

■ 2019年游艇帆船出海次数同比增长58.7%,进出港邮轮同比增长29.7%

■ 三亚国际免税城二期开业迎客,全年免税品销售额同比增长35%

■ 积极筹备2020年第六届亚沙会,会徽、口号和吉祥物正式发布,场馆设施项目有序推进,市体育中心启动建设

■ 出台鼓励发展夜间经济三年行动方案,培育打造“夜三亚”品牌消费体验活动

■ 设立8个境外旅游推广中心,加强境外新媒体整合营销

积极培育现代服务业

■ 三亚中央商务区加快建设,大悦城环球中心、申亚金融大厦、保利国际广场等项目已开工

■ 德勤区域总部、大唐太阳能总部等45家总部性质企业注册落地

■ 太平金服等一批金融企业落户,海南第一家外商股权投资企业、第一家保理公司在三亚注册

■ 保利C+国际博览中心开工建设

■ 全年共举办会展活动8700多场,其中千人以上会议75场

大力发展高新技术产业

■ 崖州湾科技城园区注册企业及科研机构已超过150家,包括8家国字号科研机构、7家央企和5所一流大学,2019年有40个项目实现开工,完成投资60亿元。

■ 南繁科技城已有中科院海南种子创新研究院、中国农科院、中国热科院、中国水科院等科研机构入驻,中科院海南种子创新研究院等项目已开建

■ 深海科技城已有中科院深海所、中科院南海所、中国地质调查局、中船集团、招商局集团等科研机构和央企入驻,科大讯飞、商汤科技等民营科技企业迅速聚集,中船集团深海科技中心等项目已开建

■ 科教城已和上海交通大学、浙江大学、中国海洋大学、武汉理工大学、中国农业大学等高校签订协议,深海科技创新公共平台已开建

■ 全球动植物种质资源引进中转基地月亮岛起步区启动建设

■ 遥感信息产业园已引进企业80多家,基本覆盖卫星遥感信息全产业链

■ 腾讯等企业落户互联网信息产业园,园区注册企业316家

以人民为中心,改革成果更多更公平惠及人民

脱贫攻坚

■ 贫困户中没有零就业家庭

■ 2019年脱贫76户249人,全市建档立卡户已全部脱贫

优质教育

■ 人大附中三亚学校、三亚外国语学校剑桥国际高中正式开学

■ 上海外国语大学三亚附属中学加快建设

■ 全市新增公办幼儿园8所

优质医疗

■ 组建了5家区域性紧密型医联体

■ 上海儿童医学中心全面托管市妇女儿童医院

■ 基层医疗机构标准化建设项目全面开工

住房保障

■ 开工新建各类保障房1万余套,筹集各类人才住房1700套

■ 完成5523户棚改旧改任务,15个棚改安置区开工建设

2020年,三亚这样干!

重点园区试行自贸港政策

■ 围绕崖州湾科技城、三亚中央商务区(含邮轮旅游产业园),建立健全“法定机构+市场化运作”的园区管理服务机制,确保把自贸港政策早期安排承接住。加强项目策划、储备,开展全球招商、精准招商,吸引高端资源要素集聚,让政策优势落实到具体企业、具体项目上,形成实实在在的“量点”和“亮点”,把园区打造成为推动自贸港建设的样板区和试验区,确保把自贸港政策早期安排实施好。

■ 在市场准入、产权保护、金融开放、运输政策开放等方面开展积极探索。实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。进一步放开民营企业市场准入,支持民营企业创新发展。编制《三亚市优化营商环境办法》,探索组建市政务服务和大数据管理局。建设崖州湾科技城知识产权保护先行区。进一步放活人才引进、培养和管理、使用机制,研究出台以房引才的政策,聚集各方人才参与三亚发展。

■ 积极融入21世纪海上丝绸之路交流平台建设,主动对接粤港澳大湾区。组建统筹全市招商工作的投资促进局。全年实际利用外资不低于4亿美元。提升口岸开放水平,在国际贸易“单一窗口”应用上走在全省前列。力争中国(三亚)跨境电商综合试验区获批建设。

打造国际旅游消费中心

■ 以高品质产品增强旅游竞争力。与国内外一流企业和品牌合作,重点培育邮轮游艇、医疗康养、文化体育、会展、购物、婚庆、夜间旅游等产品。积极推进Hello Kitty主题乐园建设,推动华人乐高主题乐园、FE赛车主题乐园、ISY音乐主题公园等项目落地。落实更加开放便利的离岛免税购物政策,吸引世界顶级消费品牌进驻。加快建设国家体育旅游示范区。

■ 以多样化措施推动旅游国际化。着力打造海南岛国际电影节、三亚国际音乐节等特色品牌,继续办好FE电动方程式锦标赛、三亚国际花卉旅游节等活动。巩固和加密国际航班航线,力争新开通国际航线10条。筹划设立三亚旅游推广局,推动新设中外合资旅行社,增设境外旅游推广中心。

■ 以高水平服务提升旅游体验感。构建三亚市散客旅游综合服务体系,完成旅游信息咨询服务站国际化提升工程,启动三亚“智慧旅游”项目。继续完善“互联网+”消费生态体系。建设旅游投诉案件统计分析系统,提高旅游市场治理的精准度。健全质量责任追溯链,支持和便利消费者依法维权,努力创建一流的旅游消费环境。

高起点打造三亚中央商务区

■ 推动中央商务区管理局实行企业化管理、市场化运作,加强建设、招商、运营管理。明确园区四至范围,制定产业准入“负面清单”和“正面清单”,完善园区基础配套,有序推动土地征拆、出让和项目审批、建设。东岸、月川片区继续推进大悦城环球中心、申亚金融大厦、保利国际广场等项目建设。凤凰海岸片区加快推进凤凰岛高品质开发,加强国际邮轮港和公共游艇码头建设,积极开发邮轮、游艇旅游新业态,带动邮轮游艇船供、设计、维修、保养、展示、交易、投融资等配套服务集聚发展,打造邮轮游艇消费中心和产业中心。

■ 以保险业为突破口,积极推动交易平台、保险业、“大资管”行业、上市公司和金融会议集聚,引导金融业市场主体落户三亚。争取自贸港金融创新业务试点在三亚先试先行。推动多功能FT账户体系运行。探索设立特色交易场所。

■ 与博鳌乐城谋求差异化发展,扎实推进市中医院国家中医药服务出口基地建设。

■ 引进国际专业会展公司,力争全年举办会展活动超过9000场,其中千人以上会议超过80场。

发力高新技术产业

■ 依托招商局集团和中船集团等龙头企业,大力发展海洋能源、深海装备制造、海洋生物医药、海洋信息应用等高新技术产业。

■ 积极谋划布局一批国家级重点实验室,规划建设南繁高标准试验基地。启动全球种质资源公共服务平台论证工作,争取中转基地综合服务中心和海关隔离检疫设施等项目年内开工。积极培育发展国际种业交易、种质资源产权交易、种业知识产权交易等新兴业态。

■ 加快推动中国海洋大学三亚海洋教科创新园区、上海交通大学三亚崖州湾科技城研究院等项目落户建设,尽快实现首批引进高校的实际入驻。

■ 完善科技城创新生态链。充分发挥自贸港政策优势,结合崖州湾科技城产业目录,依托南繁科技城有限公司、招商三亚深海科技城开发有限公司两个平台公司,以及入驻园区的领军企业、机构,开展专业化招商、产业链招商。在前期引进国立科研机构、央企研发部门和双一流高校的基础上,加大对国内外优秀市场主体的招商力度,完善包括科技服务外包等细分业态的创新生态链,初步形成“产学研用”循环体系。力争今年崖州湾科技城引进企业100家以上,完成年度投资100亿元。

■ 大力发展信息技术和数字经济。以园区为载体,以互联网、大数据、云计算、卫星导航、人工智能、区块链等业态为重点,加快培育新一代数字经济。积极推进海南国际离岸创新创业(三亚)试验区建设,打造科技体制改革试验区、对外开放先导区、数字经济开放创新引领区。继续推进互联网信息产业园、遥感信息产业园、海南信息安全基地建设发展。争取今年吸引1-2家行业领军企业落户互联网信息产业园,园区实现产值100亿元以上。抓紧推进腾讯“城市超级大脑”、京东智谷、新浪互联网产业基地等项目,确保尽快落地见效。

基础设施再升级,城市骨架补足“钙”

■ 抓紧推进新机场前期工作,力争部分相关工程尽早开工。

■ 加快推动海南西环高铁和货线三亚至乐东(岭头)段开行公交化旅游化列车改造工程、G98环岛高速大三亚段扩容工程、环岛旅游公路陵水土福湾至三亚海棠湾通道工程,完成旅游资源路建设,打通北部山区路网横向连接,为从“大三亚”层面拓展发展空间提供硬件支撑。

■ 加快亚龙湾第二通道(二期)、三横路抱坡段等项目建设,高质量推进安游路改造。

■ 加快推进西水中调工程、岭曲-汤他水库补水工程建设,完成北部山区农村饮水安全工程村内管网及入户管网配套,基本实现城乡供水“同城同网同质同价同服务”全覆盖。

■ 推进城乡电网升级改造和智能电网建设,进一步提升供电稳定性。

■ 继续推动燃气管道从城市周边向农村地区辐射,扎实开展燃气下乡“气代柴薪”工作。

■ 加快实施信息进村入户工程,进一步扩大光网和4G覆盖范围,提升信号质量,积极推进5G建设和商业化应用。

■ 以举办2020年第六届亚沙会为契机,实施一批功能配套和形象提升项目,提升城市品质,确保“办好一次会,搞活一座城”。

治理污染下重拳,“绿色战役”硬碰硬

■ 严格实行清单化调度,不折不扣抓好中央环保督察反馈问题整改。

■ 继续深入推进生态环境六大专项整治,打好蓝天、碧水、净土保卫战。

■ 开展新一轮大气污染防治行动,加强大气污染物来源解析和协同控制,严格实施《三亚市扬尘污染防治办法》《三亚市餐饮业油烟污染防治办法》,加强工地扬尘、餐饮油烟、露天烧烤、秸秆垃圾焚烧等污染治理。

■ 加快推进三亚河国家湿地公园建设。

■ 探索实行林长制,提高森林防火信息化水平,有序推进森林公园建设,开展侵占公益林种植经济林清退工作。

■ 初步建立“无废城市”建设综合管理制度和保障机制,有序推进生活垃圾分类、固体废物处理基础设施和监管信息平台建设,基本建成三亚循环经济产业园,生活垃圾回收利用率提高到25%。

■ 积极推进国家级海洋生态文明示范区建设,强化近岸海域综合治理,推进崖州中心渔港环境综合整治,制定西岛生态补偿办法。

■ 继续推动国家第三批低碳试点城市、国家和省级森林城市建设,积极创建国家级生态文明建设示范市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。加快充电桩、充(换)电站建设,推广新能源汽车。

民生保障出实招,目标美好新生活

■ 再添这些幼儿园、学校。完成上海外国语大学三亚附属中学等学校建设,推动南开中学三亚学校、美国卫斯理安学院附属海南国际高中、英国威雅公学等尽快落地,开工建设深海科技城中学、南繁科技城完全学校。

■ 扎实推进金鸡岭幼儿园、崖州湾科技城幼儿园等11所公办幼儿园建设,回购回收6所小区配套幼儿园为公办幼儿园,力争普惠性幼儿园在园人数占比达到80%。

■ 医疗服务水平再升级。加快推进三亚中心医院新建二期综合门诊大楼、市中医院改扩建、南繁科技城综合医院等项目。开工建设高峰医院,全面完成基层医疗机构标准化建设。积极打造“健康三亚”,继续推进紧密型医联体建设,落实分级诊疗制度,构建15分钟城市健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈。

■ 新开工一批文体场馆。加快建设市体育中心,开工建设市文化中心,推动区级图书馆、文化馆、全民健身中心建设。

■ 完善民生保障体系。力争城镇新增就业岗位2万个,城镇登记失业率控制在4%以内。落实“全民参保登记计划”,力争实现社会保险法定人群全覆盖。加强保障性住房和人才住房建设,发展公共租赁住房,面向本地居民建设安居商品住房。建设罗牛山崖州15万头生猪养殖现代循环农业示范基地。

■ 大社区服务中心建到你家旁边。优化城乡社区治理机制,加快“村改居”进程,完成7个大社区综合服务中心试点建设。继续实施“片长+网格长+12345热线”管理机制。

主编:田小雨

原标题:《2019→2020!三亚准备好了!》

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