【经验作法】库伦旗三项机制引导非公企业助力嘎查村集体经济发展

库伦旗积极发挥非公企业技术、人才、市场优势，建立村企利益联结、项目合作、结对帮带三项机制，助力农村牧区发展壮大嘎查村集体经济。

建立利益联结机制。结合脱贫攻坚实施产业项目，深度整合政策资源、财力资源、当地基础资源，发展规模养殖、日光温室、冷链物流等产业，与本地龙头企业建立合伙经营、租赁经营、入股分红等利益联结机制，2019年，全旗186个嘎查村集体经济收入全部达到5万元以上。推行嘎查村党组织领办合作社发展集体经济模式，采取“党组织+企业（合作社）+农牧户”等形式，支持嘎查村发展养鹅、养牛等产业项目，实现集体稳步增收。

建立村企合作机制。通过内引外联，以旗财政匹配专项资金实施兜底帮扶、土地流转等形式，吸引非公企业参与产业项目建设，助力发展嘎查村集体经济。扣河子镇先进、双庙等4个行政村，利用土地和劳动力资源优势，与阜新飞龙缝纫加工有限公司、通辽市燊织典服装有限公司等企业建立合作关系，带动嘎查村集体经济年实现增收5万元以上。额勒顺镇敖伦嘎查采取出租场地，与非公企业合作经营牲畜交易市场等形式，实现嘎查村集体经济8万元。

建立结对帮带机制。聘请51名企业家担任嘎查村“名誉村主任”，帮带嘎查村发展集体经济。以捐助发展资金、提供技术支撑等形式，带动发展村办项目，推动嘎查村集体经济发展提质增效。通过实施“能人带动”计划，从外出经商、务工人员中回引22名懂经济、会管理、善经营的致富能人，负责抓嘎查村集体经济发展，通过能人回归、项目回乡、资金回流，促进嘎查村集体增收。

（旗委组织部 胡彩霞 包旭东）

原标题：《【经验作法】库伦旗三项机制引导非公企业助力嘎查村集体经济发展》