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玉树：打好“组合拳”整治软弱涣散村级党组织

2020-01-09 17:41

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

玉树州将软弱涣散村党组织整顿作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项重要任务，大力整瘫治软，推动全州农牧区基层党组织全面进步、全面过硬。

为帮助基层党组织找准病根，压实各市县委主体责任，要求县级领导班子成员带队，每人包1至2个乡镇，走遍所辖行政村，进行“拉网式”排查，逐村分析评价党组织是否有战斗力、村干部是否过得硬。在深入摸排的基础上，由各市县委组织部牵头，对村党组织情况进行梳理汇总，排出整顿对象。在排查过程中，形成一村一表、一乡一册、一县一报告“三个台账”，精准定位软弱涣散村党组织。

“主题教育开展以来，玉树州委组织部为确保动态认定、应整尽整，县级组织部门每周不打招呼入村查验，同时定期与纪委监委、政法等部门对接，确保将存在涉黑涉恶问题、信访矛盾突出等问题的村纳入整顿对象确定出27个软弱涣散村。

州委书记吴德军在主题教育专题党课中讲到，感恩是一种对恩惠心存感激的表示，是每一种不忘他人恩情的人萦绕心间的情感。玉树人历来懂感恩、讲感恩、重感恩，特别是，经历了抗震救灾和灾后重建的洗礼考验、感受了三江源国家公园的普惠政策、领略了十八大以来党和国家日益强大繁荣的巨大变化，沉浸在喜悦中的玉树人把感恩党、感恩祖国的情怀谱写成主旋律，“红色”成为了所有情感的底色。在主题教育中，玉树州各级党组织和广大党员干部以坚定的理想信念、鲜明的政治立场、充盈的感恩之情自觉投身到各项工作，把党的十九大报告、学习纲要、论述选编和摘编作为每名党员的必读书，成为党员干部的枕边书，始终做到学思用贯通、知信行合一，实现了党和政府的声音始终通透、始终贯穿。大力构建“玉树感恩文化”，浓墨重彩描画“玉树感恩故事”，用新玉树跨越二十年的巨大变化感召人心，用抗震救灾和灾后重建的玉树精神凝聚人心，用习近平总书记“希望玉树的发展越来越好，生活越来越好”的美好祝愿激励人心，筑牢广大干部群众感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。玉树市仲达乡歇格村支部书记索南扎西在病重期间嘱托家属缴纳1000元特殊党费，并亲自交到吴德军书记手中，展现了一名党员感恩的高尚情怀。把守护好三江源头的绿水青山作为对党和国家的感恩回报，倡导“绿色感恩、生态报国”的文化理念，在长江源头、黄河源头、澜沧江源头开展“源头宣誓”，坚定了用生命保护“三江源头”的决心，用感恩报恩的信心确保“一江春水向东流”。利用“七一”“十一”等重要节日，通过组织演讲比赛、观看电教片、举办成就展等方式，献礼党和祖国的生日，广大党员干部群众切身感受到在党的带领下，紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗、勇往直前，取得震古烁今伟业的不朽功勋，更加坚定了 “以感恩之心坚定跟党走”的信心和决心，以自己的实际行动，践行全心全意为人民服务的初心。厅级领导干部带队开展走访慰问老党员和贫困党员，彰显“党不会忘记每一名党员”的感恩底蕴，下拨慰问经费74万元，达到“慰问一人、温暖一户、感恩一生”的效果。组织全州各界代表1300余人参加“9·30”公祭活动，缅怀烈士功绩，传承烈士遗志，弘扬爱国主义和集体主义精神，把“慎终追远，民德归厚”的传统感恩文化不断的发扬光大。

整顿对象确定后，安排1名县级领导干部联村、1名乡镇领导班子成员包村、1个县级以上机关单位结对、1名第一书记驻村，对软弱涣散村进行“四方会诊”，对症下药，一村一策开展集中整顿。针对20个存在村党组织书记不胜任不尽职不符合条件问题的村，全州一手抓软弱整顿，一手抓补齐配强，目前已有14个村补齐配强，6个村暂时由第一书记主持工作。针对4个信访矛盾突出村，安排各县信访部门结对联系，及时帮助协调解决群众的合理诉求。

为确保整顿工作取得成效，玉树州构建“四抓”工作机制，即：对照问题逐村摸底排查，倒排确定软弱涣散村党组织，市（县）组织部门逐村走访核实，州委组织部随机核查。紧扣问题，逐个会诊剖析，查找原因，一村一策制定整改方案；通过主要领导“包”，机关单位“帮”，先进组织“扶”，组织部门“促”的工作方式，将整顿工作作为全年的重点任务，纳入党建工作年中督导、年底考核、阶段汇报的必查、必听、必看内容，州县组织部门进行适时督查、明察暗访，确保整顿工作深入推进；通过健全“四议两公开”、村党组织议事规则、党务村务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶贫困群众等制度，来整治软弱涣散村党组织出现的问题；不定期对软弱涣散村党组织整顿情况进行抽查，对问题没有完全解决的，督促县乡两级党委限期整改到位，对评估验收走过场、弄虚作假的，视情追责。

全州坚持“四力齐发”，即：抓“两委”班子，提升领导力，全面推行村党组织书记县级备案管理；深入开展换届“回头看”，清理不符合条件村干部16人；实施了千名基层干部培养培训工程，培养1000名村级后备干部，不断巩固党在农牧区的执政基础，提升带头人队伍整体素质；抓集体经济，提升服务力，在全面消除“空壳村”基础上，出台扶持壮大村级集体经济实施意见，市、县制定政策措施37项，2019年中央投入1500万元对全州30个配强扶优村进行扶持。

▌信息来源丨玉树党建