提升舆论引导水平要明确方向、完善制度

舆论引导的根本目标就是要凝聚共识、形成合力，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。提升舆论引导水平，要坚持正确舆论导向、强化制度执行力、打造内外联动工作机制。

提升舆论引导水平要明确方向、完善制度

陆绍阳

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坚持正确舆论导向

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强化制度执行力

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打造内外联动工作机制

“机制”借指事物的内在工作方式，包括各组成部分的相互关系以及各种变化的相互联系。实际上，就是制度化了的方法。机制建设是内部各个环节协调统一的行动，面对复杂形势，如果没有一个畅通的、责权利明确的工作机制，各个部门就难以明确自己的职责，甚至导致缺位、失位；就会使矛盾瞬间激化，导致整个舆论场失控，进而影响社会稳定大局。

我们的制度优势能不能充分转化为治理效能，让各项制度、举措落到实处，关键要看能否打造一个内外联动、高效的工作机制。具体要抓好以下几点：

一是做到党委领导，多部门齐抓共管，整合各方资源和力量，构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。内宣要善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作；外宣工作的突破口在于要讲好中国故事，让世界认识一个立体多彩的中国，消除他国民众对中国的刻板印象；

二是建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，齐头并进，互相支持，把合力优势最大化；

三是充分利用新技术新应用，以全媒体建设和融媒体建设为抓手，利用新媒介、新技术手段强化党的意识形态领域领导权，发挥“四全媒体”在治国理政、舆情治理中的积极作用；

四是充分发挥好媒体“把关人”的作用，拓宽主流，疏导“支流”；

五是面对舆论生态、媒体格局、传播方式的变化，在对数据进行科学分析的基础上，建立健全舆情收集、研判、处置、回应和预警机制，建立舆论引导管理的长效机制；

六是加强重大政务舆情回应督办工作，职能部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，杜绝推诿、不作为现象发生。

舆论引导水平的提升是一项系统工程，要以“全球一张网、全国一盘棋”系统思维，从整体上去研究和解决问题。其中，明确方向、完善制度是关键抓手，这样才能及时捕捉到社会情绪的共情点、共鸣点、共振点，从而有效引导公众，筑牢团结奋斗的思想之基。

来源：新闻战线，作者：北京大学新闻与传播学院院长陆绍阳

原标题：《提升舆论引导水平要明确方向、完善制度》