两会•热点丨黄河“几”字弯都市圈？忻榆鄂面对面已“建群”

山西日报新媒体记者侯琎报道：“百川之首”“四渎之宗”的黄河是中华民族的重要发祥地，孕育了中华文明。1月3日，中央财经委员会第六次会议高度重视黄河流域生态保护和高质量发展，将黄河“几”字弯都市圈的概念进行了重要部署，从而推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。

在山西省十三届人大三次会议上，政府工作报告中再次强调，“推动黄河“几”字弯都市圈协同发展，加强与中部省份、沿黄省份、周边省份合作。”黄河在此转个弯，山西迎来新机遇。

黄河“几”字弯“朋友圈”，5省（区）10 多城市汇聚

黄河“几”字弯区域，是指黄河经由甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西等5省（区）接壤地带，是世界闻名的文化发祥区。黄河“几”字弯都市圈包括太原、呼和浩特、银川3个省会（首府）城市，还有宁夏吴忠、中卫；内蒙古乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯；陕西榆林；山西朔州、忻州、吕梁等主要城市。在这个区域内，很多城市经济发展良好，但是相互之间的交流合作并不理想。通过黄河“几”字弯都市圈的构建，可以促进区域经济协调发展。

对照现已发展成熟的京津冀“首都经济圈”、长江区域一体化以及粤港澳大湾区，打破行政区划束缚、方便百姓的生活需要，发挥产业带动作用、走向融合的高质量转型，是今后区域协同发展的主要方向，也是北方地区的黄河“几”字弯都市圈经济发展和转型升级的新契机。

忻榆鄂面对面“建群”，抱团发展已开始

1月14日，在忻州代表团全团会议上，省人大代表、河曲县县长任鸿宾为河曲率先打造区域化协同发展、加入黄河“几”字弯都市圈发声。

“河曲县已经和陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯三地共同发起《晋陕蒙(忻榆鄂)黄河区域协同发展框架协议》，2019年底在河曲正式签署。”任鸿宾介绍。三地共同委托了中国铁路设计集团有限公司开展区域高铁规划前期工作，并开启了长期合作事宜，希望通过高铁的建设打通三地高速发展的大动脉。

此外，在生态、经济、教育、医疗等方面，忻州为打通民生最后一公里、构造整体都市圈也作出了具体举措。任鸿宾逐一道来，“在医疗保障上，打破过去以省为界的局限，榆林、鄂尔多斯的老百姓也可以在河曲使用医保。下一步，我们要解决让外来务工子女就近在三地上学，实实在在解决老百姓最关心的问题。”

“这三地都有相似的经济基础，都是以煤电资源为发展支柱，但是从规模上看，榆林和鄂尔多斯的经济总量要比我们多出很多，这两者的GDP都在4000亿元以上，忻州却不足千亿元。”谈及三地“抱团”发展，任鸿宾对自身弱项毫不掩饰，“但从另一角度看，忻州的历史文化、文旅融合有着绝对优势。河曲民歌、二人台，还有农历七月十五的河灯会，都是珍贵的非物质文化遗产，这三个品牌也在大都市圈中显得尤为闪亮。”任鸿宾展望，在解决当下生态综合治理的基础上，下一步河曲会培育一批“黄河人家”“太行人家”，继续开发娘娘滩等旅游资源，完成沿黄旅游公路的建设，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好山西的“黄河故事”。

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