平度市司法局“两个聚焦”助力农民工工资支付

为切实保障农民工合法权益，平度市司法局充分发挥法律援助在服务保障民生，维护和谐用工方面的职能作用，紧紧围绕农民工工资支付问题，聚焦日常维权规范化，聚焦重点节点维权精准化，通过畅通渠道、完善机制、开展专项行动等方式助力农民工工资支付。2019年全年受理农民工讨薪案件181件，接听并解答农民工讨薪热线电话1000余人次，为农民工追回工资和劳务费105余万元。

日常维权突出“规范化”，打造农民工维权“一站式”服务。一是绿色通道畅通无阻。平度市法律援助中心开通农民工法律援助“绿色通道”，对农民工的法律援助申请，降低门槛，简化手续，特事特办，急事快办，确保农民工及时获得法律帮助；对农民工因讨薪、工伤申请法律援助的，免予经济困难状况审查，对重大、群体性农民工法律援助案件，先予受理后补办相关手续。二是热线平台一线受理。充分发挥“12348”法律服务热线作用，保持热线24小时律师在线值守，安排擅长劳动用工维权的专职律师值班，强化劳动用工专业接话服务力量，积极引导来电农民工依法维权。三是基层站所延伸服务。将法律援助工作职能全部下放到各镇（街）司法所，各镇（街）司法所受理群众法律援助申请后统一提交市法律援助中心审批，并就近指派本辖区社区法律顾问承办，让农民工在家门口即可享受法律援助服务。四是无缝对接高效便捷。强化“援调对接”，对农民工讨薪案件坚持调解优先，引入人民调解机制解决，为农民工节省维权时间和成本；主动与劳动监察、劳动仲裁、法院等部门对接，建立协作联动机制，积极对接维权渠道，努力强化办案配合，形成根治欠薪工作合力。

重点节点维权突出“精准化”，专项行动保障农民工安心过年。一是专业队伍“精准施策”。年末是用人单位劳动报酬结算的集中期，也是农民工讨薪活动的易发期、高发期，由法律援助工作人员、律师、基层法律服务工作者和法律援助志愿者组建农民工维权团队，集中负责农民工维权案件的咨询、受理、承办、回访等，专业化团队为农民工提供优质的法律服务。充分发挥人民调解组织作用，在开展拉网式、滚动式矛盾纠纷排查时，着重开展农民工治欠保支矛盾纠纷排查化解。二是专项宣传“精准普法”。组织人员到车站、工地、劳动力市场、城乡结合部农民工集中居住地、小企业聚集地等大力开展法律援助咨询宣传活动，讲解法律知识，宣传法律援助政策，引导广大农民工自觉选择法律援助途径维护自身合法权益。截至目前，通过专项宣传活动解答农民工维权法律咨询200余人次，发放农民工讨薪法律援助指南等宣传材料1000余份。撰写《“援调对接”为7名农民工解决讨薪难题》等典型案例，借助报刊、网络等以案说法，提高宣传实效。三是专门对接“精准受理”。与市劳动监察大队对接，在其主动监察和受理查处农民工举报投诉过程中，发现不具备用工主体资格的组织或自然人克扣拖欠农民工劳动报酬等行为的，可转入市法律援助中心优先受理、优先指派；与市劳动仲裁委对接，在其受理劳动仲裁申请中，发现申请人家庭经济困难且未委托代理人的，可直接引导当事人申请法律援助；与审裁机关对接，对农民工讨薪援助案件简化程序，尽快办理，缩短办结案周期，使农民工能够拿到工钱顺利返乡。