乳山：攻坚突破“3+3+N”产业构架 增强高质量发展新动能

导读

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，乳山市发展已进入转方式调结构、打基础谋长远的突破关键期。政府工作报告对今年总体工作进行了全面擘画，如何攻坚突破，怎样推进高质量发展，实现既定目标。让我们来看两会代表和委员们有什么打算？

产业是实现高质量发展的基础。政府报告中提出要以产业培育为主线，坚定不移壮大实体经济。围绕“3+3+N”产业架构，按照“龙头、链条、集群”的路径，抓好“4+2”产业推进体系的落实，提高发展的质量和效率。产业怎么培育，部分人大代表和政协委员提出了想法。

市发改局将重点围绕“3+3+N”产业体系，立足部门职能，从宏观上加强管理，从微观上强化服务，推动全市产业结构实现新突破。一是抓好“十四五”规划编制，围绕全市产业发展重点，坚持问题导向、目标导向、绩效导向、突出谋划好重大事项、重大工程、重大项目，加强项目绩效评价管理，使规划更加科学，更具操作性，确保年内完成“十四五”规划编制工作；二是抓好重点项目建设，充分发挥有效投资对经济的拉动作用。按照竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批的工作思路，实施好总投资65.3亿元的12个威海市级重点项目。加强服务保障，确保早开工、早建成、早见效，形成投资放大效应，增强产业发展后劲；三是继续实施企业冲击新目标行动，重点瞄准“3+3+N”产业体系，筛选发展前景好的企业，影响带动力大的项目入库，加大奖励扶持力度，争取今年再有10家企业和项目入库，实现入库企业销售收入两位数增长。

——人大代表 徐忠波

经济开发区将抓住开发区体制机制改革的重要机遇，聚焦主责主业，精准双招双引，围绕新能源和装备制造两大主导产业，统筹抓好要素保障，做强项目支撑，不断提升园区集群化发展水平。全力推进威海重点园区建设，加大装备制造产业园的建设力度，加快引进以新能源汽车为主导的产业关联项目。以“腾笼换鸟”和“量身定做”的方式，建设产业园、推进潜力项目，增强园区智能装备产业发展后劲。聚焦高铁和临港两大片区，加快推进规划建设高铁片区和临港产业区，引导区域向城市综合功能型发展。进一步创新园区管理服务，强化企业跟踪运行，围绕企业发展的困难问题，加强“一对一、点对点”的帮扶力度，为企业发展营造良好的营商环境。

——人大代表 马洪强

宫市长在政府工作报告当中对文旅产业提出了要求，作为一名文旅系统的政协委员，这让我们对2020年的工作有了更加清晰的定位。我们将按照抓产业、重精品、强服务的工作要求，做好西部环山路沿途驿站景观平台的建设，依托银滩海岸整治工作做好滨海旅游精品线路的开发，建设一批精品民宿和休闲采摘项目，把乳山的农林渔副产品转化为旅游商品进行销售。邀请专家对小青岛、 南黄岛等岛屿进行开发策划方案，争取纳入到威海市级招商大盘子当中。破题乳山海岛开发项目，把乳山的红色印记文化纳入到研学旅游和旅游精品线路当中，全力推动全域旅游发展。

——政协委员 郑韶华

政府报告指出，要重点抓好牡蛎这一特色产业，2020年，我们要充分发挥牡蛎协会的优势，注重产学研合作，推进牡蛎新品种繁育，抓好海洋牧场示范区建设的机遇，大力推广牡蛎新品种的养殖；推进牡蛎暂养及净化技术，通过高峰论坛树立牡蛎品牌声誉的同时，我们要注重品牌的保护，建立完善的安全追溯体系。引进基于HPP牡蛎处理技术及设备，使乳山牡蛎达到澳大利亚国际最高标准的生食标准。同时开发牡蛎肽及高值化的产品发展，通过“互联网+”及载体，进行合理销售，拓展新的业务、树立新的品牌，扩大牡蛎及牡蛎产品的销售渠道。

——人大代表 刘海军

那我们是在成都、上海、北京、苏州成立了分公司，跟当地的合伙人一起来举办品鉴会，大量地推广我们乳山牡蛎的品牌，让当地的市民也了解我们的品牌，走进我们的乳山来了解我们乳山的牡蛎，跟我们产生更多的粘性和互动。那么在线上我们打造了抖音和快手的新媒体矩阵，同时也在推动牡蛎公共服务体系的搭建和牡蛎资产证券化的事项的推进。通过这样更多的方式，我觉得肯定我们乳山牡蛎的品牌会越来越好，乳山的经济也会越来越强大。

——政协委员 宋钰玲

产业的发展离不开项目的建设，今年我市将以项目建设为根本，集中全力突破产业招商，招引大项目、好项目入驻，助推产业发展。同时，持续做好保障工作，建设服务型政府，进一步优化营商环境。

政府工作报告提出，要建设“服务型政府”，并对行政审批工作提出了具体工作要求。为此，我们市行政审批服务局将以“高质高效、提速提温”为目标，以刀刃向内的勇气和自我革命的决心，不断加大行政审批改革力度，进一步优化服务机制，深化流程再造，努力实现审批材料最少、办事环节最简、审批成本最低、办事时限最短的工作目标，确保企业开办当日完成、产业项目拿地即开工。同时，进一步提升政务服务水平，深入推进“一窗受理”、“一链办理”、“一网通办” 加大政务服务向镇村延伸，打通政务服务的最后一公里， 最大限度让办事企业和群众“少跑腿” ，切实做到“一次办好”，不断增强办事企业和群众的幸福感和获得感。

——人大代表 刘志勇

今年的政府工作报告中指出，要理顺产业定位，把科技研发、金融服务、创业孵化等轻资产项目作为发展方向。我们将按照会议要求，以科技创新引领全面创新，进一步营造优良的科技环境，为美好乳山建设当前锋、打头阵。2020年我们重点开展以下几个方面的工作：一是科技创新方面。做好威海市医养健康食品技术创新中心、贝类暂养净化技术研究及产业化等8个威海市重点创新项目的推进，鼓励企业加强创新人才资源集聚，争创威海市级以上创新平台五个以上，加大科技型企业培育力度，认定高新技术企业15家以上、科技型中小企业40家以上；第二个方面是人才引进方面。2020年加大产学研对接力度，柔性引进企业急需高科技人才，组织韩威生物、华信食品等企业，联合高层次人才申报人才项目争取，争取在省级重点人才项目评选中实现突破；三是牡蛎产业研究院建设方面。加大与中科院海洋大科学中心全方位的合作，充分发挥研究院公共服务平台与成果转换平台的功能，积极融入威海市1+4+N创新体系，争取上级更多的政策支持。

——人大代表 邵明磊

原标题：《乳山：攻坚突破“3+3+N”产业构架 增强高质量发展新动能》