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景宁：“向企”法律服务平台助力民企高质量发展

2020-01-17 19:13

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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近年来，景宁县司法局针对企业潜藏法律风险、外域法律需求、法律服务资源短缺等问题，推出全省首个企业法律服务咨询平台——“向企”，为县域内域外企业免费聘请法律顾问，打通政府、企业、律所间“最后一公里”，帮助企业有效防控经营重大法律风险，以特色法律服务保障企业健康发展。

定制方案，借力服务，实现为企服务“零障碍”

精准定制服务方案。

结合“三服务”活动深入基层企业，通过摸排、走访，排查出企业法律问题123个，归纳梳理出共性问题15个，梳理出企业法律服务需求95条。针对梳理出的问题，精准制定法律服务方案，对区域内企业具体分布、义务范围和法律需求等进行专项摸排梳理，筛选出100家企业；对域外企业、务工人员较为集中的区域，筛选出16个重要服务区域，为精准提供免费法律服务。

山海协作补齐短板。

通过“山海协作”，借力发达地区的优质资源，积极引进一批在知识产权、合同、股权、涉税等领域专业过硬的律师团队，努力补齐服务资源、服务经验上的短板。已成功与浙江同舟律师事务所、上海德恒律师事务所签订战略合作协议，拓宽业务合作广度和深度，确立人才资源共享、工作优势互补、专项活动互援、法律文化共建的合作互助关系。

合力组建服务队伍。

统筹各方资源组建服务团队，建立了以引进人才律师为主，本地律师、司法干警为辅的企业服务顾问团队，由司法干警、律师、公证员、人民调解员等52人组成，可以根据不同群体需求选派最合适的团队。同时，建立了13个行业性调委会、16个商会派驻调解工作室，建立了与公安、法院、商会各部门及21个乡镇（街道）的联动调解机制，实现涉企纠纷就地化解。

动态服务，定时体检，实现为企服务“零距离”

线上“问诊”。充分利用公共法律服务“12348”热线、微信公众号、钉钉等平台，实行线上律师值班制，实现随时随地的提供向企法律服务。第一批以100家企业成员为单位开通会员，企业主可随时向在线律师提出有关问题，实现企业法律服务“一线通”。为实现高效精准服务，团队根据片区和专业分为5个法律服务小组，可及时根据企业提出的需求，对接服务小组，提供专业的法律服务。截至目前，已接受法律问题365个，解决、解答法律问题276个。

线下“坐诊”。建立每月坐诊日制度，法律顾问团队定期在公共法律服务企业接待点开展“坐诊”，面对面、一对一的为企业“把脉问诊”，解答法律问题，提供专业化、合理化建议。同时，围绕每阶段企业发展的热点、痛点、难点等问题，定期推出“向企”说法栏目、公益法律课堂、法律沙龙等，解决问题的同时提高企业的法治思维意识。截至目前，向企说法栏目共推出3期，开展公益法律课堂6次，培训法务人员100余人。

预约“出诊”。针对有体检和法律需求的企业，通过后台预约留言，均可享受上门服务。针对在生产经营中遇到法律问题的企业，结合企业生产经营情况和法律需求，从法治环境保护、公司治理结构、风险防范化解等方面为企业提供个性化、针对性法治体检。平台运行以来，线上线下收到预约82次，上门“法治体检”64次，制作法治体检报告25份，解决问题56个，涉及合同金额8600余万元。

立足实际，靠前服务，实现为企服务“零缝隙”。

No.1

编织域外法律服务网。

针对该县在外创业人口多、较为集中的特点，建立了法律服务“域外网格”模式。在相对集中的12个省（市）建立18个“域外网格”，从平台指派律师进驻网格或定期联系等方式开展法律服务工作。同时，延伸建立派驻网格律师制度、域外调解工作室等，打通从对接到服务落地见效的“每一公里”。2019年以来，组队赴成都、义乌、温州等地服务12次，线上线下化解矛盾130余起，接受法律咨询300余次

No.2

建立惠企联动服务网。

与工商联、市场监管局、经济合作交流中心加强联动，建立信息沟通机制。提前介入到企业的设立、股权变动、专利申报等过程中来，控制企业潜在的法律风险成本，实现从“事后补救”到“事前预防”的跨越。今年7月，“向企”平台对景宁惠明红有限公司合同签订有关事宜提前介入，发现其在违约责任、知识产权保护的责任、食品安全责任等存在风险，及时修改完善，为企业挽回400余万元损失

No.3

建立招商项目周期网。

为实现招商引资项目高效落实，精准对接企业法律需求，提供全周期的护航服务。如，针对招引的企业中的电子商务模块，与上海德恒律师事务所推出“筑商”平台，对招引的企业全程动态跟踪，对环境影响、生态保护、成本效益、能否实现合同目的等方面进行综合分析研判，推动项目落地见效。