工作会丨中国铀业：开创改革发展新局面 推动中国铀业高质量发展

2019年，是新中国成立70周年，是中国铀业改革发展的关键之年。中国铀业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在集团党组的坚强领导下，研究制定新时代发展纲要，持续深化内部改革，加快创新开放步伐，积极开拓国内外市场，科研生产任务高效完成，重大产业政策、重大项目进展、重要改革举措等方面取得新进展、新成果、新突破。

经济效益实现较快增长

中国铀业全系统凝心聚力，勇于拼搏，克服宏观经济下行压力加大等不利影响，超额完成集团公司下达的各项经济考核指标。全年实现营业收入同比增长49.4%，其中集团外收同比增长29.5%；实现利润同比增长44.8%；EVA实现同比增加0.5亿元。

战略引领作用有效发挥

主动对接和服务国家重大战略，按照集团党组和董事长的要求，对照集团公司新时代“三位一体”的奋斗目标，结合实际，研究制定并印发了五年战略发展规划，明确了中国铀业的战略定位；提出了做强做优做大天然铀、综合矿业、地矿延伸等三大产业，各成员单位认真编制了配套实施方案。战略引领作用显著、成效明显，汇聚了全系统改革发展共识，坚定发展信心和决心，激发了广大干部职工干事创业的主动性、积极性和创造性。

系统性改革成果显著

积极开展机关本部改革，本部机关由原来的21个部门精简为13个，通过做表率，各项工作实现平稳过渡。同时理顺上下两级的管理关系，完善相应授权机制并印发授权方案，赋予企业经营自主权，充分发挥企业市场主体作用。积极推进科研院所改革。化冶院、核四院“两院”整合为中核矿业科技集团公司,打响了集团科研院所改革第一枪；11家地勘事业单位的“一院（所、队）两制”改革深入推进，年底实现挂牌。积极推进优势资源整合改革,将有关省局与调改硬岩矿山整合，江西局、广东局实体化公司已挂牌运作。积极推进中国铀业股份化改革。中国铀业改制上市思路方案获集团公司第18次党组会审议同意，上市工作取得阶段性成果。

铀矿找矿实现新进展

重点盆地铀矿床规模和矿石品级取得质的飞跃，巴音青格利铀矿床由中型发展为大型，海力锦铀矿床资源量增加50%以上，单孔最大平米铀量刷新了松辽盆地找矿记录。二连盆地、塔里木盆地、柴达木盆地、甘肃龙首山等地区新发现一批工业铀矿孔。找矿新层位实现重要发现，鄂尔多斯盆地北部首次在白垩系发现厚富铀矿体，伊犁盆地首次在三叠系发现工业铀矿孔。

产供销储一体化运行良好

新组建天然铀业务部门，与原子能公司顺利实现业务交接，与中国核电签订了长期天然铀供应合同，产供销储运各项业务顺利开展。天然铀国际贸易开局良好，按计划完成所有实物天然铀进口，并在两端在外天然铀贸易方面取得突破，中国铀业品牌的影响力向国际市场纵深推进。

重大产业项目实现新突破

化冶院、地研院整体能力建设项目完成科工局评估。核四院工程验证能力建设项目取得可研批复。地勘五期能力建设方案通过科工局初审。湖南独居石项目年底前建成投产。大成制药内蒙基地项目11月投料试车成功。沽源铀业氧压技改项目11月投料试车成功，酸法氧压浸出技术在行业内首次应用，钼浸出率由35%提升至80%以上，企业寿命由2年延长至15年以上。

“走出去”取得重大突破

2019年7 月25日，中国铀业与力拓矿业集团完成交接仪式，正式控股世界第四大产能铀矿——纳米比亚罗辛铀矿山，我国的铀资源保障能力进一步大幅提升。与哈原工、Cameco等主要铀生产商、贸易商建立了长期的合作关系，建立了多元化铀资源国际贸易渠道。

科研院所薪酬激励机制迈出重要一步

6所1中心的薪酬改革方案已获得集团公司批复，占集团批复科研院所数量（10家）的七成。薪酬改革方案在岗位序列优化调整、核心人才的界定和培养、企业化的薪酬体系、科技成果奖励、中长期激励和全面薪酬激励等六大方面建立了薪酬“能高能低”、人员“能上能下”的体制机制，收入分配倾向高层次人才、科研骨干和一线骨干等“关键少数”，推动中国铀业高质量发展的激励机制迈出重要一步。

科技创新成果丰硕

全年实施科研项目119项，研发费投入4.89亿元，其中自主研发费1.06亿元。积极构建“小核心、大协作”科技创新体系，联合中科院、清华等13家科研机构成立“中国海水提铀创新联盟”，联合申报的自然资源部放射性与稀有稀散矿产重点实验室挂牌运行。在自然界中发现了氟栾锂云母等3种新矿物。“千吨级大型铀矿基地绿色高效浸出技术及工程应用”获国防科技进步特等奖，“相山大型铀矿田科学钻探深部成矿环境与铀多金属资源突破”获集团公司科技进步一等奖。

安全环保严防死守取得成效

持续强化安全环保文化理念，进一步层层压实安全环保责任。全面推行领导班子成员包片管理，成员单位技术人员、管理人员与生产班组“携手共建”，专职安全员对风险较大的作业全过程监督，逐步形成了安全环保“齐抓共管”的局面。实施了关停矿山安全环保设施隐患应急整治。坚持“抓早、抓小”，抓成员单位反“三违”，抓隐患排查反差率，加强事故经验反馈，加大轻伤及以上事故、较大未遂事故的责任追究，逐步扭转了“重惩处、轻预防”的被动局面。安全环保考核由约束性考核调整为约束性和重点任务同时考核，逐步扭转了“重结果、轻过程”的局面。

扶贫帮困工作扎实有效

对内帮扶、建档立卡，改善困难职工基本生活。2019年累计发放困难救助资金1071.86万元，配套300余万元，累计慰问17468人次。勇于责任担当，尽心尽力做好对外帮扶。选派15名干部，其中驻村第一书记5名前往扶贫地区开展扶贫工作帮扶资金，累计投入1000余万元。二一六大队苏轮被评为“中央企业优秀共产党员”。与北京核工业医院在广东开展医疗健康服务点开诊活动，开展“韶关光明行”活动，成功实施白内障手术36例，全部成功复明，与中国核电在北京签署产业合作框架协议，航遥中心和地研院的海域温排水遥感调查服务等项目已落地。主动承接集团定点扶贫任务，购买集团公司定点扶贫县农产品100余万元，购买宁夏同心县服装厂工作服650余万元。

党建工作质量持续提升

党建工作不断加强。“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，努力提高改革发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉，将主题教育与实际工作相结合。全面从严治党，严肃执纪问责，认真落实中央和集团公司巡视反馈意见整改，整改完成率100%；对8家成员单位开展巡察工作。

严肃执纪问责，全年全系统党政纪处分共计39人次，约谈提醒、批评教育、惩戒谈话56人次，营造了风清气正的政治生态。

全力推动企业文化建设，提炼出了符合时代特点和工作实际的企业文化理念，发布中国铀业企业文化体系方案，拍摄企业宣传片和教育片，发布企业宣传册，出版文化图书《中铀故事》和《中铀风采》，宣传了中国铀业新形象。

加强人才队伍建设和薪酬激励机制改革，公开选拔了一批40岁以下正处级干部和35岁以下副处级干部，收入分配向高层次人才、科研骨干和一线骨干等“关键少数”倾斜，使干部培养和薪酬机制达到“一石激起千层浪”的效果。

群团工作迸发活力，组织开展首届中国铀业劳动模范评选活动，召开“五四”青年座谈会，开展“五四”评优工作，举荐了一批新时代青春榜样，激发了广大青年干事创业激情和热情。

作者：刘鑫飞

原标题：《工作会丨中国铀业：开创改革发展新局面 推动中国铀业高质量发展》