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对接粤港澳大湾区，全南这样干！

2020-01-19 12:11

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

从全南县城出发

沿着工业大道一路前行

一座电子信息产业园尽收眼底

厂房鳞次栉比、车间机床飞转、工人专注忙碌……

走进全南工业园

处处跃动着发展的音符、升级的旋律

近年来，全南紧扣“主攻工业、三年再翻番”目标，全面对接融入粤港澳大湾区，着力打造赣州乃至江西对接服务粤港澳大湾区的核心门户、桥头堡和前沿地带，奏响了经济社会高质量跨越式发展强音。

图为全南县电子信息产业园。李军摄

2019年，全南县全年完成生产总值86.13亿元，增长9％；规模以上工业增加值增长9.3％，工业增加值对GDP增长贡献率提升到48.8％，成为县域经济最有力的支撑。

破题——对接湾区高点起势

日前

记者走进位于县工业园区的

江西科昂电子新材料有限公司

多名工人正在车间加班加点调试生产

一派繁忙景象

该项目投资35亿元，分两期建设36条高性能薄膜类绝缘新材料生产线，产品PI膜被称为“黄金薄膜”，广泛应用于航空、航天、手机、电脑等电子信息覆盖的几乎所有领域。该公司在国内首次实现5微米量产，核心技术打破了美国杜邦等少数外企垄断，达产后年产能可达3500吨，年产值可达40亿元以上，成为全国、亚洲乃至世界最大的高性能PI膜生产企业。

这是近年来该县把电子信息确立为工业首位产业后实现的重大突破，而这份靓丽的“成绩单”，也昭示着，全南工业的转型之路，正越走越宽。

在过去，稀土产值占全县工业的比重一直高于60％，工业发展严重依赖矿产品资源，加之经济总量不大、产业结构单一、传统产业后劲不足等种种问题，都成了推动经济社会高质量发展的“硬伤”。

破题的节奏与着力点，在于瞄准定位，转型升级。该县利用毗邻大湾区的独特区位优势，展开了“牵一发而动全身”的大动作——以承接、引进、联通项目为主攻点，全力打造赣州乃至江西对外开放和对接服务粤港澳大湾区的核心门户、桥头堡和前沿地带。

纲举目张，建设承接粤港澳大湾区电子信息产业转移基地的发展思路也愈发明晰起来。该县策应赣州电子信息产业带和“三南”园区一体化建设，将电子信息产业确立为首位产业，围绕“抓规模、扩总量，促转型、提质量”，构建“一主三优”工业体系。实施招商引资升级行动，近年来该县先后引进晶阳光电、科昂电子、大研机器人、华鼎电子等一批电子信息产业项目，落地的工业项目九成来自粤港澳大湾区。

聚焦光电显示和智能装备两个细分领域，该县突出引进体量大、带动强的大项目和科技型、高成长型的好项目。已建成投产的晶阳光电是目前国内仅有的3家能够规模生产大中小全尺寸玻璃盖板的企业，也是全省唯一的大尺寸玻璃盖板生产企业。投资10亿元的大研机器人项目，具备研发设计生产一体化、高精度智能工业机器人和自动化设备的能力……

2016年以来，全南县集群引进电子信息企业28家，总投资116.2亿元，构建年产值50亿元以上的光电显示产业集群，电子信息产业实现了从小到大，从低端到中高端，从零星分散到规模相对集中、具备一定产业配套的飞跃发展。

图为科昂电子新材料有限公司。钟金华摄

升级——创新引领“智造”突围

近日

记者走进全南县晶阳光电科技有限公司

CNC精雕成形的全自动化生产线上

一块块玻璃盖板在流水线上

自动完成倒弧边、切圆角、挖空开槽等工序循环

十分便捷高效

从传统的工厂生产状态到如今的全自动化流水线

晶阳光电科技有限公司的生产模式

是全南优化升级产业结构

聚焦发力“智造”突围的一个生动折射

紧紧扭住高质量发展的“牛鼻子”，该县注重生产自动化水平，推动企业实施“数字车间”、“机器换人”。加强与粤港澳大湾区、省内外高等院校合作，设立12万平方米的产学研用园区，作为聚集研发中心、孵化机构和高端实体企业的重要平台。与南昌工学院、赣南师范大学签订战略合作协议，支持晶晖、超亚、晶阳光电等26家企业与高等院校和科研院所开展产学研用合作。

与此同时，该县还先后出台了《关于科技兴园兴企的若干意见》《关于加快发展新经济培育新动能的实施方案》等科技创新配套政策，设立了包括平台建设、高企认定、成果转化、科技项目奖励和补助等30多项科技创新奖项，引导企业加大科技创新投入。

目前，全南创建了晶晖锆铪、松岩铝钛基合金2个省级工程研究中心，首个氟新材料技术研发平台－－新星铝钛基氟材料研究院在2019年5月获批成立，拥有市级以上创新平台和载体11个，中澳科创等企业正联合哈工大设立2个博士后工作站，现有高新技术企业、国家科技型中小企业55家……

一个新的“智造”生态圈，正在全南扎根、发芽、壮大。

图为工人在晶阳光电生产车间忙碌。陈华鸣摄

赋能——创优环境激发活力

近日，全南县工投开发有限公司与中国农业发展银行信丰县支行正式签订借款合同，为该县返乡创业基地标准化厂房建设项目融资4亿元，及时解决了项目建设所需的资金难题。这是该县继与九江银行签订3亿元的标准厂房三期项目合同之后的又一笔重大工业项目融资。

近年来，全南县全力优化营商环境，为企业健康发展赋能增效，助力企业“轻装前行”。该县先后投入20多亿元完善园区基础设施，建成52万平米的电子信息产业园标准厂房，园区企业生产、生活配套不断完善。深入开展降成本优环境专项行动，通过税费减免、“五个信贷通”、还贷周转金等措施，为企业减负9000多万元；开展“金融定向”精准帮扶，举办了2019年中小微企业融资对接签约活动，共10家银行机构与57家中小微企业进行了融资签约，签约金额5.77亿元。

用心用情，办好实事。全南进一步完善“一个企业、一个挂点县领导、一个帮扶部门、一个帮扶方案”的挂点帮扶机制，坚持把企业当“客人”，安排98名干部挂点联系园区企业68家，提供随到、贴心、周到的“保姆式”服务，并对规上企业、促入规企业、促开工项目等重点对象实行“一企一策”重点帮扶，2019年帮助企业解决问题132个。组建专业招工小分队外出招工，累计为园区企业送工3424人，多措并举缓解企业招工难问题。

同时，该县持续推进“放管服”和“最多跑一次”改革。2019年以来共梳理出“最多一次办结”事项923项，占申请政务服务事项的93.87％，办件量达43.86万件；落实错时延时预约服务，全县各相关办事大厅在非工作时间共受理业务38618件，改变了以往节假日办事“无门”的现象。

良好的营商环境是最好的招商名片。2016年以来，全南招商引资落地项目72个，合同金额398.91亿元，是“十二五”期间引资总额的5.7倍。这片投资发展的沃土，正涌动着无穷的希望。