2020年怎么干？陕西10位市长接受采访，回答同样三道题，听听他们怎么说

陕西两会即将落下帷幕，陕西省各地市对各自城市的发展如何定位？2019年做了些什么？决战决胜关键年如何部署本市的发展蓝图？对市民普遍关注的热门民生话题有何发展规划？

华商报记者就此采访了10位市长，听听他们都是怎么说的。

西安 市长李明远：

以“十四运”为契机 提升城市建设管理水平 加快西安国家中心城市建设

【1问】

2019年，西安经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：去年8月26日习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上强调“中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”“发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力”。围绕这一要求，市委、市政府主动对标国家中心城市定位确定了“十项重点工作”。其中，将大力发展“三个经济”作为“十项重点工作”之首。提出了加快构建“6+5+6+1”现代产业体系，围绕强工业制定22条支持政策，做强做大实体经济。去年新建、改扩建中小学和幼儿园175所，新增学位数10万余个。预计全市生产总值突破9000亿元，同比增长7%；财政总收入突破1500亿元，一般预算收入超过700亿元；规上工业增加值增长6.9%，全社会固定资产投资增长1.1%，社会消费品零售总额增长6%。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，西安将作出哪些部署？

>>市长说：今年1月3日，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上，再次强调指出“推进黄河‘几’字弯都市圈协同发展，强化西安、郑州国家中心城市的带动作用”。今年西安将加快建设立体化综合交通网络，全面启动机场三期、地铁三期及城际铁路等项目建设，协调推进西延、西渝等高铁建设，加快火车站改扩建、高铁北站配套提升等，确保年底国际客运航线达到80条、全货运航线达到30条，陆港集装箱吞吐量达到30万标箱，航空货运量达到42万吨，地铁累计通车里程200公里。

全力筹备“十四运”是西安的重大政治任务和历史机遇，西安将以此为契机全面加强城市建设管理水平，提升综合承载能力。目前，全运会“三中心”场馆主体竣工，今年上半年将投入试运营，今年还将加快推进22个场馆、西安全运村、赛事指挥和新闻中心建设，抓好水电气热等配套设施建设。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：西安今年全年城建计划完成950亿元，年内启动剩余36个城棚改项目（基本完成14个拆除和6个整治提升），老旧小区改造1100个、背街小巷提升改造370条（含26条示范街），打通断头路38条，线缆落地253公里。

宝鸡 市长惠进才：

投资1.19亿元，实施幼儿园新建、改扩建等项目37个

【1问】

2019年，宝鸡经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：2019年宝鸡经济稳中提质，深入推进城市品质提升，宝鸡被评为“最美中国文化旅游城市”。建成省级美丽宜居示范村45个、市级美丽乡村220个。宝鸡综合保税区获批，港务区启动建设，中欧国际货运宝鸡专列正式开通。营商环境持续优化，企业和群众到政府办事提供的材料减少65%，为企业减税降费35.2亿。率先在全省实现所有贫困县摘帽，全部贫困村退出，1.83万贫困人口实现脱贫。义务教育学校“大班额”得到有效控制，普惠性幼儿园占比达到90.5%。国家卫生城市复审高线达标。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，宝鸡将作出哪些部署？

>>市长说：2020年宝鸡将继续加大工作力度，全面落实提高脱贫质量巩固脱贫成果接续推进“十大行动”，年内完成2.03万贫困人口脱贫。在污染防治方面将坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好蓝天、碧水、净土、青山四场保卫战。在风险防范方面将严控债务风险，守住经济社会发展风险底线。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：新的一年，宝鸡市政府将大力实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，抓好135个中小学项目建设，不断提高教育教学质量。投资1.19亿元，实施幼儿园新建、改扩建及辅助用房等项目37个，新增学位4000个。大力发展3岁以下婴幼儿照护服务。加快总投资24.2亿元的市中医院和市中心医院高水平分院建设。加快居家和社区养老服务设施建设，力争年内城市社区养老服务覆盖率达到70%以上。

咸阳 市长卫华：

投资100多亿元 办好30件惠民便民实事

【1问】

2019年，咸阳经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：一是新动能加速壮大。以8.6代液晶面板为龙头的电子显示产业集群持续壮大，新能源汽车产业稳步壮大。陕煤乙二醇、国能煤矸石发电示范等重大煤炭转化项目进展顺利。招商引资合同引进项目325个，合同资金1543.6亿元，实现到位资金805.6亿元；新引进10亿元以上重大工业项目20个，12个已开工；二是脱贫攻坚战扎实推进。投入财政专项扶贫资金11.46亿元，72个贫困村和2.6万贫困人口脱贫退出；三是蓝天保卫战有力有效，空气质量改善幅度全国第3；四是民生得到有力保障。全年民生投入329.7亿元，占财政预算支出81.6%。30件惠民便民实事完成投资134.3亿元，占年计划的103.3%。连续4年每年主城区新建1所中小学，普惠性幼儿园占比提升到86%。咸阳市被确定为全国居家和社区养老服务改革试点市。预计城乡居民收入均增长7%以上。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，咸阳将作出哪些部署？

>>市长说：2020年，对脱贫攻坚战进一步加大政策资金倾斜支持力度，确保剩余2万贫困群众高质量脱贫，建立解决相对贫困的长效机制。对污染防治攻坚战，聚焦“工煤车尘燃”主要污染源，完成27万户农村居民清洁取暖改造。对防范化解重大风险攻坚战，将进一步完善机制、压实责任，突出债务风险和金融风险，全面加强经济社会各方面风险防范化解工作。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：2020年将压缩一般性支出，把钱用在保工资、保运转、保基本民生上。投资100多亿元，办好30件惠民便民实事。坚持就业优先，坚决治理农民工欠薪顽疾，确保城镇登记失业率低于控制目标。进一步扩大异地就医直接结算定点范围，把更多救命救急好药纳入医保，深化分级诊疗制度以及现代医院管理制度等综合医改。启动义务教育优质均衡创建，大力发展普惠性幼儿园。建设社区老年人日间照料中心55个、农村互助幸福院120个。实施5个棚户区和19个老旧小区改造项目。

铜川 市长李智远：

尽心尽力办好利民实事，用群众满意度标注城市幸福感

【1问】

2019年，铜川经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：2019年，铜川围绕陕西制造，做实铜川配套，一批装备制造产业项目建成试产。以航天科技、光电集成、新材料为重点，坚持创新驱动发展，打造以科研孵化为方向的高新技术产业体系，产业技术研究院建成投用，数字经济交易额突破100亿元，被确定为陕西航天科技产业发展园区。三大攻坚战完成阶段性任务。扎实推进国家全域旅游示范市创建，马咀入围首批全国乡村旅游重点村名录。持续优化提升营商环境，铜川入选“中国（区域）最具投资营商价值城市”，连续三年入选“中国最具幸福感城市”。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，铜川将作出哪些部署？

>>市长说：2020年将坚决打好三大攻坚战。优化政策供给，攻克突出问题，提升脱贫质量，确保现行标准下所有建档立卡贫困人口如期脱贫。严格落实“四个不摘”要求，完善贫困人口动态监测，坚决防止返贫和新发生贫困。持续打好“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战，加快散煤治理及清洁能源“双替代”，巩固提升山水林田湖草生态保护修复试点成效，抓好北方地区冬季取暖试点、水源地保护、黑臭水体治理、渭北“旱腰带”采石场整治工作。坚决遏制地方政府隐形债务增量，规范投融资平台运行，确保不发生系统性风险。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：2020年，我们将尽心尽力办好利民实事，用群众满意度标注城市幸福感。深入推进返乡创业工作，支持县级公共实训基地建设，抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员、残疾人等重点群体就业。积极推进中小学幼儿园建设，全面消除义务教育“大班额”，加快建成省级标准化以上高中，促进职业教育办学规格和质量双提升。加快省职业病防治研究院、市妇幼保健院迁建和北中医孙思邈医院二期建设，探索“互联网+医疗健康”模式。落实好社保转移接续、异地就医结算制度，做好困难群众基本生活保障。

渭南 市长李毅：

建成投用城区中小学幼儿园14所 改造老旧小区46个

【1问】

2019年，渭南经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：一是，产业转型迈出新步伐。渭南市入选国家工业资源综合利用基地，非能源工业比重达76.3%。粮食生产“十五连丰”，设施农业面积、产量均居全省第一。旅游总收入突破600亿元；二是，项目建设实现新突破。360个市级重点项目完成投资近千亿、68个项目建成投用。新增各类市场主体4.9万户；三是，三大攻坚战取得新胜绩。如期完成27个贫困村退出、3.1万贫困人口脱贫目标。退出全国空气质量重点监测城市后20位；四是，城乡面貌呈现新变化。开展城市内涝治理、断头路打通、老旧小区和街区改造三项攻坚。新增造林50万亩，创建省级美丽宜居示范村15个；五是，民生福祉得到新改善。全年财政民生支出387.2亿元。新改建县城以上中小学校49所、幼儿园40所，新增学位6.85万个。为基层乡镇招聘医技人员369名。城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和9.6%。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，渭南将作出哪些部署？

>>市长说：2020年将坚决打好打赢三大攻坚战。决战脱贫攻坚，高质量完成剩余2.89万贫困人口脱贫。聚力污染防治，扎实开展黄河流域“大保护、大治理”，持续抓好秦岭“五乱”整治，推进国家清洁取暖城市试点。严厉打击非法集资、“套路贷”等行为。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：2020年将持续加大民生投入。实施好重大民生工程，加快优质秦岭水入城步伐，完成6800亩生态廊道建设任务。全力做好就业工作，年内城镇新增就业5万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。坚持教育优先发展，建成投用城区中小学、幼儿园14所，再招聘硕士教师200名。加快健康渭南建设，再招聘基层医生300名。切实推进国家养老服务改革试点。打通断头路9条，改造老旧小区46个、棚户区2174户。

延安 市长薛占海：

努力让老区人民生活得更幸福更美好

【1问】

2019年，延安经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：2019年延安经济运稳中有进，预计生产总值增长7%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。革命老区彻底告别绝对贫困。全国“城市双修”试点工作现场会在延安召开，延安获评2019年“中国十佳绿色城市”“2019中国品牌城市”。国有企业架构实现战略性重塑，51户市属国企重组整合为16家集团公司，彻底告别“老国企”时代。工程建设项目“六个一”审管模式在全省推广，受到住建部表彰。构建整合型医疗服务体系改革经验全国推广。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，延安将作出哪些部署？

>>市长说：2020年延安市将紧跟政策导向，高起点谋划项目，高质量引进项目，高效率推进项目，增强发展后劲。计划安排市级重点项目324个，加快推进延长至黄龙、吴起至华池、黄龙至蒲城高速公路、黄河引水后续工程、陕北至湖北输电工程建设，建成清涧至子长、子长至姚店高速公路，加快推进西延高铁、东绕城和黄龙至韩城高速公路等项目，扎实推进延榆高铁、古贤水库、龙安水库等项目前期工作。将以必胜信念，善作善成，久久为功，坚决打赢打好三大攻坚战。将巩固提升生态建设成果，促进资源集约节约利用。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：做好重点群体就业创业，零就业家庭动态清零，城镇新增就业1.5万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。持续实施全民参保计划。发展3所嵌入式社区养老院，加快市社会福利院和宝塔区殡仪馆迁建，积极推动医养结合和“互联网+养老”服务试点。加快建立多渠道保障、租购并举的住房保障制度，改善城市困难群众居住条件。纵深推进教育综合改革，新增学位1.6万个，消除56人以上“大班额”。

榆林 市长李春临：

把好事实事办到群众心坎上

【1问】

2019年，榆林经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：过去一年榆林狠抓“七个方面九件大事”和27项阶段性重大事项落地落实，全市实现生产总值增长7.1%，规上工业增加值总量连续13年位居全省第一。省委省政府和中科院共建国家能源革命创新示范区落地榆林，联手华为集团建设中国能源大数据中心，全球最大的煤制乙二醇项目开工，总投资3100多亿元的一批重大转化项目扎实推进。一系列重大工作事项取得新进展，黄河东线引水工程奠基开工，建成亚洲最大陆运式集装箱物流园区，330千伏增量配电改革试点取得关键性突破。营商环境差的局面加快扭转，综合信用指数居全省第一。面向市民征集的“解决大班额”“优化城市公厕布点“等十件民生实事得到落实。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，榆林将作出哪些部署？

>>市长说：2020年是全面建成小康社会的收官之年，今年要确保剩余1.82万贫困人口全部脱贫。强化石化、煤化等重点领域全行业挥发性有机物深度治理，严格落实河湖长制，加快黑臭水体治理示范城市和国家级大宗固体废弃物综合利用基地建设。扎实防范化解重大风险。深化道路交通、煤矿、危险化学品、建设工程、城市消防等领域攻坚行动，防范遏制重特大事故发生，坚决不要“带血”的GDP。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：今年我们将全力保障群众基本生活，量力满足群众多层次多样化需求。

抓好图书馆、博物馆、体育中心等城市地标项目，加快断头路、老旧小区改造等项目建设，加大背街小巷和城中村环境卫生整治力度，利用闲置资源建设一批邻里中心、社区服务中心。抓好根治农民工欠薪工作，全年城镇新增就业2.8万人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。打造中心城区“15分钟养老服务圈”，开展困境儿童、“三留守”人员关爱保护行动。努力办好人民满意教育，深入实施“名校+”战略，启动国家义务教育优质均衡县创建，落实教师“减负20条”政策。深化三级医疗服务体系和公共卫生体系标准化，推进县乡村医疗机构一体化发展。

汉中 市长方红卫：

打造“四个在汉中”区域特色品牌

【1问】

2019年，汉中经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：2019年汉中市预计生产总值增长6%左右、城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%、9.9%。加快打造学研、医养、旅居、兴业“四个在汉中”区域特色品牌，城市能级不断提升。大力发展“三个经济”，汉中海关揭牌运行，绿色农产品中药材展示交易服务中心和金融超市暨综合金融服务平台建成运营，城固机场旅客吞吐量突破65万人次、货运量突破2200吨，高铁发送旅客近千万人次。打通了一批“断头路”，“大班额”等问题得到缓解；扫黑除恶专项斗争成效明显。预计全年12.11万人脱贫、剩余518个贫困村退出、8个贫困县摘帽，成功创建为国家森林城市，全市政府债务及金融等领域风险总体可控。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，汉中将作出哪些部署？

>>市长说：今年汉中将聚焦产业、民生、改革、服务等方面问题短板，积极推动“六大产业”发展，多措并举稳住就业创业，全方位扩大开放融合，持续优化营商环境，不断深化重点领域改革，筑牢高质量发展基石。全力发展社会事业，坚决打好三大攻坚战，不断提升社会治理水平，着力解决群众的难事、急事、烦心事，更好满足人民对美好生活的需求。全力推动各项目标任务圆满完成。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：汉中将倾力培育学研、医养、旅居、兴业“四个在汉中”增长新动能，即打造高能级学研新城，使汉中成为全国知名的领军人才汇聚地、产教城人融合示范城；打造高能级医养新城，把汉中建成国家级中医药生产研发基地、国内外知名的绿色康养之都和人民群众向往的生活福地；打造高能级旅居新城，让“秦巴天汉、旅居天堂”品牌享誉全国；打造高能级宜业新城，让汉中成为人文荟萃之地和创新创业热土。

安康 市长赵俊民：

聚焦绿色循环发展 以高质量发展引领中高速增长

【1问】

2019年，安康经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：2019年，安康经济增速稳居全省第一方阵，城市环境稳居全省前列，安康走出了一条绿色循环发展之路。

生产总值、规上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.9％、11.4％、10％、10.8％，分列全省各市(区)第一、第四、第一位。安康机场建设进入收尾，西康高铁前期审批手续全部完成。引进项目458个、到位资金776.8亿元,营商环境持续优化，成功入选“中国营商环境质量十佳城市”。

脱贫攻坚取得决定性胜利，全市9.4万户23.3万贫困人口、845个贫困村可以实现脱贫退出。生态环境加快向好趋优，中心城市空气优良天数326天，环境空气质量、城市水环境质量稳居全省前列。

全年财政民生支出增长16.2%，城乡居民收入分别增长8.2%和9.8%。

【2问】

2020年聚力打好三大攻坚战，安康将作出哪些部署？

>>市长说：2020年，安康将更加聚焦绿色循环发展，更加突出以高质量发展引领中高速增长。坚持生态立市，打造宜居宜业宜游的美丽安康。突出开放兴市，精心实施“开放招商提升年”，不断强化“一把手”招商“四个亲自”工作机制，做靓打响“营商环境最安康”的金字招牌。狠抓产业强市，着力推进富硒食品、装备制造、新型材料、清洁能源、生物医药、纺织丝绸六大绿色工业和生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业五大特色产业提质增效，加快培育包装饮用水、毛绒玩具、智能制造等新兴产业。高质量完成剩余1.74万户3.34万贫困人口脱贫退出。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：今年安康将积极推动老旧小区综合改造。突出抓好高校毕业生、农民工等群体就业，加大对就业困难人员的托底帮扶，落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策，促进返乡人员创业就业。扩大普惠性教育资源覆盖面。打造智慧化卫生健康服务体系，提高基层医疗卫生机构服务能力。健全完善社会治理体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，完善应急管理体系，全面提升防灾减灾救灾能力；对食品药品疫苗等实施最严监管措施。

商洛 市长郑光照：

剩余1.53万人口脱贫，加强返贫监测帮扶

【1问】

2019年，商洛经济社会发展取得了哪些突出成绩？

>>市长说：2019年，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，统筹推进改革发展稳定各项工作，商洛取得了来之不易的成绩。2019年商洛市10.85万人脱贫，259个贫困村退出，6县区摘帽指标达标。200个市级重点项目完成投资435亿元，规上工业增加值增速位居全省前列。坚持走绿色发展路子，市区空气质量优良天数332天，持续保持全省第一，被授予“中国气候康养之都”“国家森林城市”。着力改善城乡面貌，扎实推进四城联创、城镇扩容提质和农村环境综合治理。营商环境持续优化。民生支出占财政预算支出的85.2%，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。”

【2问】

2020年，聚力打好三大攻坚战，商洛将作出哪些部署？

>>市长说：2020年将聚力打好三大攻坚战。脱贫攻坚方面，解决剩余1.53万贫困人口脱贫，加强返贫监测预警和动态帮扶，健全脱贫长效机制。污染防治方面，将继续打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，严格保护秦岭生态环境。防范化解重大风险方面，加强政府性债务风险管控。强化安全生产和食药监管，坚决遏制重特大事故发生。千方百计稳工业，聚焦重点促投资，优化供给扩消费，推进乡村振兴，加快县域经济发展和城镇建设，深化改革扩大开放，大力发展“三个经济”，提高招商引资水平。

【3问】

今年如何在就业、医疗、养老、教育、住房等民生热点问题上提升市民获得感和幸福感？

>>市长说：2020年，我们将全面落实各项民生政策。

就业方面，开展稳就业精准帮扶，抓好重点人群就业；医疗方面，推进健康商洛建设，深入开展爱国卫生运动；养老方面，实施全民参保计划，加快养老服务体系建设；教育方面，加快校点布局调整和学校项目建设；住房方面，实施棚户区和老旧小区改造，发展租赁住房。

■华商报记者：肖琳 马虎振 毛蜜娜 付启梦 任婷 赵瑞利 李婧 摄影 张杰文章已于修改

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