【破难·县区年终盘点】无棣县：“破难行动”勠力同心 不负韶华逐梦前行

一

> > 助大局，“美丽庭院”展画卷 < <

自“美丽庭院”创建工作开展以来，无棣县妇联高度重视，全力推进，引领组织广大农村妇女和家庭打造安居乐业、美丽舒适的家居环境。

早发动，稳扎稳打

县妇联按照“巩固—学习—推进—提升—总结”的思路，创建“美丽庭院”。同时，把改厕试点村列为美丽庭院示范村率先创建，将改厕管护纳入创建标准，为全省改厕现场会在无棣县顺利召开助力添彩。

3月

开展了2018年度“最美农家”回头看抽查活动，杜绝“反弹”。

4月

联合多部门印发《2019-2020年无棣县“美丽庭院”创建工作实施方案》。

6月

组织各镇办到东营市考察学习“和美之家”，要求各镇办先打造样板村。

7月

月初，在西小王镇召开全县“美丽庭院”现场观摩会。

8月

争取到县财政30万元专项经费，解决了“有钱干事”的问题；8月底，全市妇联“破难行动”现场会在无棣召开，全体与会人员到海丰街道和西小王镇观摩美丽庭院创建工作。

9月

全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会议在无棣召开，现场观摩的领导对县妇联创建“最美农家”给予充分肯定。

多部门联合印发

《2019-2020年无棣县“美丽庭院”创建工作实施方案》

全县“美丽庭院”现场观摩会在西小王镇召开

在市妇联带领下，

组织各镇办前往东营市对标学习“和美之家”

抓动员，点燃热情

为提高群众参与热情，无棣县利用多种形式，不断激发广大农村妇女的内生动力和创建热情。

> > “三个必须”创建“美丽庭院”：

必须由评审组入户打分，确保公平公正；

必须举行颁奖仪式，给示范户仪式感和荣誉感，给旁观的群众以触动；

必须给予一定的奖励，让示范户尝到“甜头”，自觉引导周边群众。

> > 开办“美丽庭院大讲堂”12期，在各镇办培训了600余名村妇联执委。

> > 联合教体局在全县农村中小学生中开展 “今天我值日，晒晒我的家”活动，将每个周日列为“家庭卫生日”，由学生带领家长进行庭院大扫除，收集参赛照片160多张。

> > 在“无棣妇联”微信公众号开设“美丽庭院”专栏，及时分享先进地区创建经验。

> > 创建巾帼志愿服务队，助力农村贫困家庭、薄弱户清理庭院和居室卫生，推动“美丽庭院”创建工作深入开展。

村妇联执委、村两委成员入户评选打分

举行颁奖仪式

为示范户悬挂农家“五美”守则

“最美农家”示范户庭院内外 井井有条

巾帼志愿服务小队入户打扫卫生

全县农村中小学生

积极参加 “今天我值日，晒晒我的家”活动

求创新，品牌叠出

在县妇联的引导下，无棣县各级妇联组织创新思路，做好结合文章，使庭院既有“颜值”也有“品质”：

> >美丽庭院+百家文明。西小王镇妇联举办家庭清洁、家风培训班3期，评选百家文明户，传承优良家风。

> > 美丽庭院+文化旅游。海丰街道妇联要求在每个“最美农家”门口都悬挂“庭美心得”，提炼分享创建“真经”； 后牛村结合冬枣产业评选“最美枣花小院”，走出了“美丽庭院+产业+文化旅游”融合发展的路子。

> > 美丽庭院+卫生改厨。车王镇王家村在改厕的基础上探索出改厨的新路子，村里统一联系建整体厨房，农户自愿报名，少部分贫困户由村集体出资，目前该村实现了美丽庭院全覆盖，近一半的户建成整体厨房。

> > 美丽庭院+街道管家。西小王镇等镇办在示范村中设立“街道管家”，妇联执委监督庭院卫生，党员和群众代表监督街道卫生，确保创建成果。

2019年度，全县已创建“最美农家”5663户，创建率达7.91%，超额完成本年度6%的创建任务。

西小王镇“百家文明户”

西小王镇“百家文明户”

无棣县“美丽庭院“创建登上滨州综合新闻：

二

> > 展风采，“细胞工程”激活力 < <

为激发基层妇联队伍的活力，使其真真正正行动起来，无棣县妇联创新基层工作方法、加强阵地队伍建设、深推基层亮牌服务，织密各级妇联组织“网”，切实增强全县广大基层妇联成员的创造力、凝聚力、战斗力，力争成为一支政治上靠得住、受到妇女群众信赖的基层妇联干部队伍。

建活组织，用活阵地

> > 基层妇联履职“412”工作法，即：采用点题、阅卷、激励的方式，向镇（办）妇联全年布置4项季度性主题工作，每季度末召开“阅卷”会议交流、点评、总结。

> > 新建省级“妇女儿童家园”1个，县级示范“妇女之家”8个，在全县各村实现“妇女之家”全覆盖。

> > “妇女微家”打通服务妇女最后一米，自2019年9月起，县妇联用两个月时间在全县各领域各行业建成妇女微家数1246个。

全县基层妇联组织每季度“阅卷会”

“答卷”展示 “阅卷”点评

妇女之家建设规范、档案齐全

“妇女微家”

“妇女微家”活动开展有声有色

全面亮牌 带活队伍

为夯实根基，将基层妇联组织建设成为妇女群众的温暖港湾、贴心娘家，县妇联要求各基层妇联执委在村（社区）妇女之家、妇女儿童家园等阵地全面推行“亮牌”服务，9月底前全部完成妇联标识、组织架构、各项制度、活动内容等上墙工作。

村执委亮牌

佘家镇牛王东村妇联召开执委述职评议会

举办无棣县基层妇联组织成员素质提升培训班

三

> > 爱传棣，“幸福护航”促和谐 < <

无棣县婚姻家庭辅导中心成为了县妇联参与解决婚姻矛盾，促进家庭和谐的重要阵地：

> 组建爱传棣婚姻家庭辅导志愿交流群；

> 开设《志愿者日志》公众号连载专栏；

> 编演《婚姻家庭辅导室的故事》舞台剧；

> 开展每星期“周末沙龙”交流学习活动；

在县妇联和爱传棣婚姻家庭辅导志愿者团队成员们的共同努力下，辅导中心2019年全年参与辅导768对，辅导率60.4%；劝和对数343对，劝和率为26.93%，为建设和谐社会贡献了力量。

“关口前移”三部曲，奏响幸福主旋律

2019年，无棣县在辅导中心创新推出“关口前移”三部曲机制：

>> 拓展婚前辅导服务。向新婚夫妻分发《我们结婚啦》爱情宣言和《无棣县婚姻家庭辅导中心工作手册》，完成婚前课堂测试，构筑幸福“防火墙”。向调解不成功的夫妻发放《分手告别书》，祝福和平分手。

>> 打造“幸福家庭工作坊”。无棣县命名牛王东村等12个单位为全县第一批“幸福家庭工作坊”，由社区、村妇联主席及执委共同参与，主动介入，做好源头性调解，铺设边缘“缓冲带”。

> >启动“听、看、读、写、谈”多维宣传，解读幸福家庭密码：

听：喜马拉雅婚姻辅导有声电台；

看：原创情景剧《婚姻家庭辅导室的故事》；

读：《志愿者日志》；

写：志愿者群交流暖心留言；

谈：在县妇联、县融媒体中心联合打造的FM107.6《家有儿女》栏目中，邀请资深志愿者及模范家长座谈。

温馨舒适的辅导环境

整理成册的档案资料、案例日志、留言簿等

牛王东村“幸福家庭工作坊”

志愿队伍再壮大，亲子、夫妻上“学堂”

2019年9月，县妇联组织了纪念婚姻家庭辅导中心揭牌一周年暨“爱传棣”志愿者团队一周岁活动；通过联合老干部局等部门实现志愿者招募部门联动，进一步扩充志愿者数量，聚合起一支专业化、成长型、高素质的服务队伍，目前志愿者总数为52人，其中持有专业资格证人数为17人，占1/3以上，进一步推进和谐家庭建设，以“小家”幸福助“大家”安康。

同时，县妇联在“三部曲”机制上再探索，举办“无棣县婚姻家庭知识大讲堂”，并与县民政局联合开设了“伉俪学堂”，给广大家庭成员提供了一个学习的专业平台，为传播正确的婚恋观，促进家庭和睦、社会和谐奠定了基础。

志愿者在“一周年”签名墙上留下暖心留言

志愿者自发组织，表演节目，汇报“战绩”

为“伉俪学堂”揭牌

“婚姻家庭知识大讲堂”，唤醒和谐家庭关系

四

> > 聚合力，“小额贷款”助创业 < <

2019年，县人社局、县妇联共为32名创业妇女提供创业担保贷款388万元，贷款覆盖的行业包括餐饮、零售、制造、加工、养殖、种植等，贷款对象除了针对返乡农民工和城镇下岗女职工，还包括以女性为主的小微企业、专业合作社，带动周边妇女就业160余人。为女性创办企业申报巾帼创业贷款2400万贴息，共计10.15万元贴息资金已全部发放到位。

优化创业服务：结合各镇办产业布局和妇女实际，推动发展巾帼居家创业就业。6月，组织镇村妇联干部和创业女能手赴东营市东营区和利津县考察学习小额担保贷款和妇女创业工作。

加强宣传带动：通过微信公众号宣传等多种方式宣传妇女创业担保财政贴息贷款的意义、贷款的对象条件、申报程序、贷款额度、操作流程等，让更多的妇女了解妇女小额贷款政策和创业就业方面相关知识。

拓宽培训视野：结合“新农村新生活新农民”培训，开展创业就业轮训共8期，受益人员达500余人。依托县妇女创业就业服务中心举办妇女创业培训班3期，培训拟创业就业妇女80人。

在市妇联带领下，组织镇村妇联干部和创业女能手赴东营学习小额担保贷款和妇女创业工作

2019年“春风行动”招聘会

2019年“她创业”妇女创业就业培训班

妇女学员正在学习育婴员、保育员理论课程

赴乡镇开展创业就业培训

五

> > 强保障，“两癌筛查”再扩面 < <

2014年起，无棣县委、县政府按5年一个周期，为全县35-64岁农村户籍妇女进行“两癌”免费检查，项目实施以来，共组织完成“两癌”检查7.6万余人，乳腺、宫颈类疾病患病率约31%，其中确诊乳腺癌 67 例，宫颈癌 34 例，均得到及时有效的治疗。

同时，县妇联积极响应市妇联“破难行动”部署要求，联合县卫生健康局下发《关于做好城镇低保贫困妇女“两癌”免费检查工作的通知》（棣妇发〔2019〕20号），推动实施“两癌”免费检查提标扩面工作，将城镇贫困妇女全部纳入免费检查范围。截止目前，480名城镇低保和建档立卡贫困妇女接受了免费检查。

三个原则，提升群众满意度

自愿原则。充分尊重广大适龄妇女意愿，对参检做到不误导、不强求；对不愿意参加的，做好解疑释惑工作，并告知随后检查的时间。

保密原则。严格执行医疗保密制度，参检妇女无论有无可疑病情，检查结果一律只告诉本人及其家属，所有受检资料信息由县妇保中心统一汇总审核。

便民原则。县妇保中心充分利用“两癌”筛查服务车的优势，自3月份开始组织筛查工作组服务到村，对全县的35-64周岁的适龄妇女进行了“两癌”筛查工作。两癌筛查服务车的使用，达到了三个预期目标：方便了群众；提高了服务质量；为镇办解决了组织难题。

三个及时，点燃家庭希望

发现及时。2019年，共完成宫颈癌检查12643人，乳腺癌检查12651人，确诊宫颈癌5人，乳腺癌9人，超额完成2019年检查任务，患病妇女均获得了及时有效的治疗，将癌症扼杀于萌芽之中。

救助及时。建立健全了以政府为主导、多部门协作、全社会参与的农村妇女“两癌”救助体系。县妇联积极向上级妇联系统申请救助款，并协调县民政局、红十字会、卫健局专项资金用于对贫困“两癌”患病妇女救助，爱心企业、巾帼志愿者、义工组织等社会力量也参与扶贫济困。2019年，共发放“两癌”救助资金18.4万元，35名贫困患病妇女得到救助。

配套工程及时。县妇联与县人寿保险公司进一步深化合作，全面开展“女性安康工程”，配合每年定期开展的“两癌”筛查，完善妇女医疗保障机制，打造了政府与企业关爱女性、保障女性的工作品牌，至目前，已有4300余人入保，越来越多的妇女将实现“病有所医、医有所保”，有效地避免了因病致贫返贫现象。

各镇办代表领取“两癌”救助金

联合县卫生健康局印发《关于做好城镇低保贫困妇女“两癌”免费检查工作的通知》

送健康下乡

为农村妇女普及“两癌筛查”知识

“两癌筛查流动车”送服务到村，方便了妇女群众

2020年，无棣县妇联将贯彻落实省市妇联“破难行动”要求，打好农村“美丽庭院”创建“持久战”、打好妇联基层组织建设“细胞工程”“升级战”、打好“幸福护航”婚姻家庭辅导“保卫战”， 妇女创业担保贷款“攻坚战”、“两癌”检查提标扩面“突围战”，不断创新工作方式方法，努力推动“破难行动”和妇联各项工作实现新突破，为建设“富强滨州”贡献巾帼力量。

供稿：无棣县妇联

原标题：《【破难·县区年终盘点】无棣县：“破难行动”勠力同心 不负韶华逐梦前行》