地方两会｜图文解读桂林中院工作报告

2020年1月19日，桂林市第五届人民代表大会第五次会议开幕

桂林市中级人民法院院长陈敏作工作报告

2019年主要工作

2019年，桂林市法院较好的完成各项工作任务，亮点纷呈，全市法院新收案71023件，结案71230件（含旧存），同比分别上升19.61%、18.97%，其中，市中级人民法院新收案9616件，结案9725件（含旧存），分别上升10.89%、9.65%，实现了结案比新收案多的历史性突破。

结案率、民事调解率、民事一审服判息诉率等主要指标位居全区法院前列。

黄艳兰违法所得没收案是全国第一起没收逃往境外红通人员财产案，在立法上具有里程碑意义，最高人民法院作为标杆性案例向全国人大报告。

全市法院有17个集体和66名个人获自治区级以上表彰

全国优秀法院秀峰区人民法院

全国刑事审判工作先进集体市中级人民法院刑事审判第一庭

全国法院基本解决执行难工作先进个人周浩

国家赔偿审判及司法救助工作先进个人刘新农

......

PART

1

以服务大局为导向 全力保障高质量发展

严厉打击刑事犯罪，推进平安桂林建设

全市法院共受理刑事案6855件，审结6867件。

分别审理了中央扫黑除恶第17督导组高度关注的李兴勇等24人、文岗等20人组织、领导、参加黑社会性质组织等黑恶犯罪案62件337人。

审结罗根传受贿等职务犯罪案80件91人。

审结龙秀英故意杀人、覃久裕抢劫 、刘永红绑架 、易群强奸 等严重暴力犯罪案200件242人。

分别审结全秀玲、杨陆军组织、领导传销活动等涉众型经济犯罪案130件255人。

审结盘军运输毒品等毒品犯罪案560件706人。

审结中央督办的林家洋污染环境等破坏环境资源犯罪案243件320人，此案获评最高人民法院服务保障新时代生态文明建设典型案例。

依法对正在服刑的4类83名罪犯实行特赦。

服务优化营商环境，保障经济高质量发展

全市法院共受理民商事案39904件，审结39936件；受理涉企案20590件，审结19988件，解决争议标的金额35亿余元。

市中院副院长黄强（右）为服务营商环境工作站揭牌

市中院副院长苗小所（中）走访企业

审结桂林银行、漓江农合行等涉金融案4565件。

审结涉企劳动争议纠纷案778件。

审结上海三联书店、桂林力港科技等知识产权案158件。

搭建破产审判“府院联动”机制，设立破产案件管理人援助资金，清理了6家“僵尸企业”。

平乐科赛公司执行系列案盘活土地820亩、化解债务19.7亿元、实现税收2亿余元，该案入选广西法院典型案例。

加强行政审判工作

助推法治政府建设

全市法院共受理行政案1755件，审结行政案1797件，准许非诉行政执行案305件。

行政庭法官翻山越岭勘察现场

妥善审结漓江风景区非法采砂、兴安猫儿山风景区、龙胜花坪国家级保护区违建水电站等案件，以行政审判助推环境整治。

妥善审结土地征收、房屋拆迁等纠纷案352件，确保七星雁山文旅城、新生街片区改建、全州湘江战役纪念园等政府重点项目顺利推进。

依法审结市场监管、社会保障等领域案296件。

积极参与重大决策社会稳定风险评估工作，提供法律意见45件次，助推法治政府建设。

PART

2

践行司法为民宗旨 增强人民群众司法获得感

巩固执行攻坚成果

全市法院共受理执行案20855件，执结20954件，到位金额21.45亿元。

市中院执行局局长向阳（中）部署执行工作

执结涉民生案405件，到位金额728.34万元，执结涉农民工工资案122件，到位金额382.04万元。

拘留（拘传）280人，发布失信名单7716人，限制高消费13336人，罚款11人共计43.73万元，判决拒不执行判决、裁定罪1人。

李佳案等5个涉黑案执行到位金额1034余万元。推进“33号红通人员黄艳兰违法所得没收案”的执行工作，将为我市挽回国有损失约1.5亿元。

帮助212家民营企业在履行债务期间维持正常经营活动，助力优化营商环境。

加强民生司法保护

妥善审结民生权益案3748件。审结物业纠纷案2549件，婚姻家庭继承案5224件。

为确有经济困难的当事人减、免、缓交诉讼费303.35万元，办理救助案306件，向有生活困难的当事人发放司法救助金609.32万元。

市中院副院长张德生（右三）为国家司法救助申请人发放司法救助金

选派8名干警担任驻村第一书记，771名干警结对帮扶1482个贫困户，筹措扶贫资金和物资合计225.2万元，完成89个项目建设，帮助11个贫困村摘帽、906个贫困户脱贫。

市中院政治部主任赵崇燕（左二）到扶贫点开展扶贫活动

参与社会治理创新

针对审判中特别是扫黑除恶专项斗争中发现的社会治理隐患，向有关单位发出司法建议64份。

全市法院建立婚调委等诉调对接中心32个，引入调解组织64个，调解员121名，成功调解纠纷4063件。

灵川县人民法院开展“百名法官进千家”问计于民活动、恭城县人民法院践行“三心三治一守”社会治理模式，提升群众安全感满意度。

连续10年到自治区未成年犯罪管教所开展回访帮教活动，打造未成年人“立体帮扶”模式。

召开新闻发布会35次，举办“公众开放日”活动68次，开展“国家宪法日”、“国际禁毒日”、扫黑除恶专项斗争宣传和送法“六进”活动500余次。

PART

3

推进司法改革和智慧法院建设 促进审判体系和审判能力现代化

深化司法责任制改革

两级法院院长带头办理李兴勇、文岗等重大涉黑恶犯罪案、罗根传等重大职务犯罪案以及漓江奥林苑、金海国际等破产重整案，充分发挥示范引领作用。

陈敏院长担任审判长与刑一庭法官组成合议庭审理案件

坚持有序放权和有效监督相统一，完善新型审判监督管理机制，积极发挥审判委员会、专业法官会议作用，强化院庭长监督管理职责。

深化司法责任制配套改革

推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，庭审实质化案件当庭裁判率75.23%。

全面推行认罪认罚从宽制度，审结认罪认罚刑事案1594件1996人。

潘凌宇副院长担任审判长审理适用认罪认罚从宽制度案件

成立速裁团队45个，推进案件繁简分流，68%的案件适用简易程序实现速裁，其中的民商事案件一审服判息诉率达92.91%，平均审理周期42天，比法定审限缩短48天。

强力推进智慧法院建设

全面落实电子卷宗随案生成，上线智能云柜系统，实行类案智能推送、文书自动生成、语音文字自动转换，采取一站式送达、网络公告送达、电子送达、“网格化+综治E通”送达等方式提高审判质效。

启用广西移动微法院，开通网上和跨区域立案等服务，全面推动诉讼服务“提档升级”。

全市法院已基本建立立体化诉讼服务渠道、集约化诉讼服务机制和智慧诉讼服务新模式，基本形成由诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线、巡回审判等多渠道为一体的“厅网线巡”诉讼服务新格局。

市中级人民法院、永福县人民法院、阳朔县人民法院等6个法院获评全区法院诉讼服务中心建设先进集体。

PART

4

以政治建设为统领 正风肃纪锻造过硬队伍

突出思想政治建设

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

严格落实意识形态工作责任制，坚持党对人民法院工作的绝对领导，教育引导干警增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

陈敏院长为全院干警上党课

深化党的创新理论武装，开展解放思想大学习大讨论，筑牢思想根基，做到深学细作笃行。

提高党建工作规范化水平，推动党建工作与审判工作的深度融合。

推进司法能力建设

组织开展全员业务能力培训，举办各类培训班118期，培训5221人次。

积极参与优秀裁判文书评比，全市法院有15篇文书获评全区优秀裁判文书。

龙胜县人民法院拍摄的微电影《抢粮》，在第七届亚洲微电影艺术节上荣获“平安中国单元最佳作品奖”。

秀峰区人民法院法治宣传教育品牌“独秀法韵”被评为全区法院十大文化建设特色项目。

强化党风廉政建设

积极配合纪检监察机关坚决清除害群之马，召开以案促改专题民主生活会，开展“用身边事警示身边人”专项活动。

深入开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动，持续深入开展“正风肃纪、廉洁司法”专项整治行动。

市纪委监委驻中院纪检组组长杨贵清（右）到龙胜法院调研党风廉政建设工作

制定并完善了《党风廉政建设责任清单》《廉政谈话制度》《规范院庭领导审判管理和监督职责的若干规定》《岗位廉政风险点及防控措施》《规范法官与律师关系维护司法公正的实施办法》等18项制度，规范权力运行，强化监督执纪。

PART

5

坚持自觉接受监督 促进法院工作健康发展

高度重视代表联络工作，走访代表271名，邀请代表视察法院工作、观摩庭审等524人次。

自觉接受政协民主监督，邀请政协委员视察、座谈等331人次。

自觉接受检察机关法律监督，全市检察长列席审判委员会12次，依法审理抗诉案6件，办理检察建议8件，共同维护司法公正。

主动接受社会各界监督，聘任特约监督员实现对法院监督全覆盖，邀请人民陪审员陪审案件8579件，全年庭审直播案14661件，上网公开裁判文书74195份，以看得见感受得到的方式增强群众司法获得感。

2020年主要工作安排

壹

维护国家安全和社会稳定，服务平安桂林建设

贰

持续服务优化营商环境，促进经济高质量发展

叁

坚持以人民为中心，提升群众司法获得感

肆

深入推进司法改革，促进公正高效司法

伍

落实全面从严治党，锻造过硬法院队伍

来源：广西高院

编辑：李俊逸

审核：费文彬

✫

✫

✫

投稿：gxgywx@163.com

原标题：《地方两会｜图文解读桂林中院工作报告》