中国共产党赤峰市红山区第八届委员会第十二次全体会议公报

中国共产党赤峰市红山区第八届委员会第十二次全体会议暨全区经济工作会议，于2020年1月22日在赤峰市红山区举行。

中国共产党赤峰市红山区第八届委员会第十二次全体会议暨全区经济工作会议会场。记者林吾达摄

出席会议的区委委员28人，候补委员5人。区人大、政府、政协领导同志，区纪委常委、监委委员，有关方面负责同志和部分区第八次党代会基层代表列席会议。

赤峰市委常委、红山区委书记袁文英讲话。记者林吾达摄

会议由区委常委会主持。市委常委、区委书记袁文英，区委副书记、区政府区长林晶华，分别作了讲话。

红山区政府区长林晶华讲话。记者林吾达摄

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议精神和自治区党委十届十一次全会、市委七届十次全会及经济工作会议部署，听取和讨论了袁文英受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共赤峰市红山区委员会关于深入学习贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。袁文英就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

会议充分肯定区委常委会一年来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，区委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央、自治区党委和市委决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握正确政治方向，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全区各族人民坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，立足当好建设“五个大市”排头兵，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，隆重庆祝新中国成立70周年，打好三大攻坚战，推动经济高质量发展，深化改革开放，加强文化建设，优化人居环境，提高民生保障，推进全面从严治党，各项事业取得了新进展新成效。

会议指出，党的十九届四中全会，是在庆祝新中国成立70周年的重要节点，面向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年召开的一次十分重要的会议。党的十九届四中全会《决定》，全面回答了在我国国家制度和治理体系上“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是一篇马克思主义的纲领性文献和政治宣言书。全区各级党组织和广大党员干部要深刻理解、准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、目标任务，把思想和行动统一到四中全会精神上来，坚定中国特色社会主义制度自信，扎实推进制度建设和治理能力建设。

会议强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须按照“毫不动摇坚持和巩固、与时俱进完善和发展”的要求，全面贯彻落实制度建设重点任务，扎实推动党的十九届四中全会精神落地落实。要自觉对标对表，深化落实13个“坚持和完善”的部署要求，坚决执行习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央各项决策部署，推进社会主义民主政治制度化规范化程序化，整体推进法治红山建设，建设职责明确、依法行政、人民满意的服务型政府，全力推动经济高质量发展，巩固全区各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断满足人民群众对美好生活的新向往，全力建设更高水平的平安红山，强化对权力运行的制约和监督，坚决维护国家主权、安全、发展利益，让中国特色社会主义制度和国家治理体系的生命力和优越性在红山大地充分彰显。

会议要求，全区各级党组织要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重要政治任务和长期战略任务，认真组织学习研讨、宣传宣讲，严格制度执行，推动学习贯彻工作不断往深里走、往心里走、往实里走，确保党的十九届四中全会决策部署贯彻到位。

会议指出，今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，时间紧、任务重、挑战多。近期召开的中央、自治区和赤峰市经济工作会议，全面分析了当前经济形势，对2020年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向、重点任务作了全面安排部署，为做好工作指明了方向、提供了遵循。各级各部门要围绕贯彻落实中央、自治区和赤峰市的部署要求，坚定不移贯彻新发展理念，努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，决胜全面建成小康社会，全力建设幸福新红山。

会议强调，做好今年经济工作，首要任务是解决思想认识的问题。要把思想和行动统一到中央、自治区和赤峰市对当前经济形势的总体判断上来，坚持从全局看局部、从未来看当下，认清形势、明辨大势、把握趋势，切实增强做好经济工作的紧迫感、责任感和使命感。要把思想和行动统一到中央、自治区和赤峰市对今年经济工作的总体要求上来，加深理解和把握，不打折扣、不搞变通，全面认真落实到位。要把思想和行动统一到中央、自治区和赤峰市对今年经济工作的重点安排上来，立足区情实际，全力抓好落实，确保中央、自治区和赤峰市的决策部署在红山大地落地生根。

会议强调，对于红山区来讲，贯彻落实新发展理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，必须直面和解决好若干重大问题。要必须直面产业布局问题，在突出特色、集中发展上下功夫，着力走好集中集聚集约发展之路，积极构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。要必须直面产城融合问题，在以城带产、以产兴城上下功夫，抓住产城融合这个关键，立足中心城区功能定位，及时启动产城融合示范区建设，着力解决好“有市无城”和“有城少市”问题。要必须直面资源底线问题，在量水而行、节水先行上下功夫，做到以水定城、以水定产，牢牢守住水资源底线来做规划和安排。要必须直面生态治理问题，在面上保护、点上建设上下功夫，高度重视地区生态实际，坚持自然修复和工程治理并举，推动生态环境持续稳定好转。要必须直面环境保护的问题，在消除存量、严控增量上下功夫，坚持系统谋划、辩证施策，既要解决历史遗留问题，又要严防新问题发生，确保环境质量总体改善。要必须直面乡村振兴问题，在转变方式、融合发展上下功夫，坚持城乡融合、文旅优先发展思路，以田园综合体建设为抓手,加快推进文旅、农旅产业布局，大力打造彰显红山特色的旅游王牌。要必须直面创新驱动问题，在自主研发、成果转化上下功夫，通过产业政策、环保约束、安全评价等措施，提升企业自主创新能力。要必须直面扩大开放问题，在通疆达海、联系各方上下功夫，立足跨境商贸市场建设，充分整合国内外优质资源，进一步提升对外开放水平。

会议强调，做好今年的工作，必须立足当好建设“五个大市”排头兵，以建设幸福新红山为主题，认真审视、谋划、部署和推进新时代红山区改革发展稳定各项任务，全面落实“六个围绕”重点工作部署，增强幸福的实力、干出幸福的状态、展现幸福的风采，决胜全面建成小康社会。要围绕补齐短板，突出抓重点、补短板、强弱项,进一步增强责任感和使命感，以担当之责、严实之态和精准之策，坚决打好打赢三大攻坚战，着力建设发展更加全面的幸福新红山。要围绕转型升级，聚焦深化供给侧结构性改革，按照生态优先、绿色发展的高质量发展新路子，科学编制“十四五”规划，优化空间功能布局，推动生产力集中布局、生产要素集中利用、主导产业集聚发展，着力建设结构更加优化的幸福新红山。要围绕开放创新，深刻领会“三个不能”的政治要求，坚决摆脱速度情结，破除固化思维，持续开放纳新，形成内外联动、立体驱动的发展新格局，着力建设活力更加强劲的幸福新红山。要围绕舒适宜居，以改善人居环境、提升人民生活品质为目标，坚持规划、建设、管理齐抓并进，努力让城市发展有温度、群众生活更温情，着力建设环境更加靓丽的幸福新红山。要围绕改善民生，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让全面小康成色更足、质量更高，着力建设百姓更加富足的幸福新红山。要围绕民主法治，坚持共建共治共享的社会治理制度，着力建设治理更加有效的幸福新红山。

会议强调，要坚持以党的政治建设为统领，把不折不扣落实党中央的决策部署作为基本的政治规矩，把讲政治的要求贯穿到全区经济社会发展各个领域。要持续解放思想，充分发扬斗争精神，敢于打破条条框框的思想束缚，依靠解放思想来创造性地解决前进中的各类困难和问题，全心全意推动高质量发展。要勇于担当作为，站在对红山区发展尽责、对46万多红山人民负责的高度来贯彻这次全会精神，把落实区委决策部署当成自觉，把服务发展大局作为己任，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，真正做到将事业放在心上，将责任扛在肩上、将使命落实在行动上。

会议强调，要全面加强组织保障，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，驰而不息地正风肃纪。要用好干部绩效考核这个指挥棒，强化干事创业导向，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有前途。要强化制度保障作用，落实激励干部举措，加快建立预防和查处诬告陷害行为的常态化机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造风清气正的良好政治生态。

会议要求，要对照全面小康标准，按照中央、自治区和赤峰市要求，聚焦保底线、坚决打赢三大攻坚战，聚焦打基础、着力激发有效投资活力，聚焦提成色、加快推动产城融合发展，聚焦补短板、全面建设宜居幸福之城，确保全面建成小康社会成效得到人民认可、经得起历史检验。

会议号召，全区各级党组织和广大党员要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委和市委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，奋力谱写建设幸福新红山的崭新篇章，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利！

赤峰台记者：袁大伟 辛洪福

摄影：林吾达

原标题：《中国共产党赤峰市红山区第八届委员会第十二次全体会议公报》