央视专题报道常州金坛法院通过破产重整助力企业涅槃重生

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2020年2月28日，中央电视台教育频道《法治天下》栏目，播放电视节目《绝境重生》，专题报道常州金坛肠衣公司破产重整案件，全景展示了金坛法院不畏艰难，多方努力，终使金坛肠衣公司成功破产重整，重新走向辉煌的历程。

近年来，金坛法院努力营造法治营商环境，为政府、市场、企业投资者之间架设发展的桥梁，不断强化破产案件的审理，对能够挽救的有市场前景的企业，通过破产重整，盘活优质资产存量；对无法挽救的“僵尸企业”，通过破产清算，释放沉淀的土地、厂房、技术等要素资源，为更多科技创新项目落户金坛提供平台，促进经济高质量发展。金坛肠衣公司破产重整案件就是金坛法院助力企业涅槃重生的成功案例。

▲绝处逢生：金坛肠衣公司的涅槃重生之路

经营不善

欧盟认证企业陷入绝境

2016年11月1日，金坛法院收到常州某热能有限公司申请金坛肠衣公司(原名金坛市肠衣厂有限公司)破产的申请书。这一消息好似一枚“重磅炸弹”，包括法院干警在内的很多金坛市民都不敢相信。

“这家肠衣公司在金坛几乎是家喻户晓，该公司成立于上个世纪80年代初期，经过几十年的摸爬滚打，企业不断发展壮大，获得大量的荣誉和表彰，也赢得了国外市场的认可，企业的肠衣加工资质获得欧盟、美国、日本等多个国家的认证，在国外也拥有较为稳定的客户资源。”该破产案件审理法官向记者道出企业的辉煌历史。

办案法官经调查发现，因肠衣公司个别股东染上不良恶习，内部管理不善，非正常的借款和担保债务巨大，诉讼不断。截至2016年8月底，企业亏损达1000多万元，对外欠有巨额债务和担保债务，公司房产、土地、股权等有效资产大多已被抵押或质押，银行借款已经逾期无力偿还，银行停止贷款，并有大量债务纠纷在法院审理、执行，而且652名职工工资也无法到期支付，企业已经陷入了严重的经营危机和债务危机。

“2016年底，肠衣公司所有的银行账号全部被法院查封，钱款被法院执行扣划，企业基本停滞，工人人心惶惶。”企业常务副总荆文蔚向记者一行介绍了企业当时的惨状。

对这个在当地和行业有重大影响的企业实施破产，金坛法院高度重视，成立了以时任金坛法院院长宋文良为审判长的合议庭，并于2016年12月26日依法裁定受理金坛肠衣公司破产清算，同时指定由多家部门组成的政府清算组为管理人。2017年春节前后，清算组接管了肠衣公司全部财务账册、会计凭证等财务资料，各种营业证照、对外签订的各种合同、协议，诉讼案件资料，并委托会计师事务所开展财务审计。对肠衣公司的土地房屋等不动产，对存货、机器设备、运输工具、办公设备与用品等动产进行清点交接，并委托资产评估公司对资产进行价值评估。同时，清算组指定专人会同财务审计部门负责债权申报登记以及审查工作。

波澜曲折

多方努力企业艰难重整

2017年，全体肠衣公司的员工度过了一个漫长而又煎熬的春节。很多员工几十年来一直与企业共命运同成长，对企业有着极为深厚的感情，大家都对企业以后的出路感到迷茫和忧心。为此，金坛法院提出了“破产不停产”的号召，清算组聘用熟悉肠衣加工出口业务的管理骨干，继续肠衣生产。一季度营业收入、利润总额和出口创汇同比均实现了大幅增长。

对此，担任审判长的时任金坛法院院长宋文良意识到，该案已初步具备重整条件，实施重整，将能保留企业的无形资产和特许经营权，提高企业有形和无形资产的变现价值，使债权人能获得比清算更高的清偿比例。同时，重整可以避免企业职工失业，减少职工再就业的成本。更为重要的是，该企业市场前景广阔，很多投资商急切期盼出资重整。为充分利用企业肠衣加工优质业务和各种特许经营资质等综合资源，法院和清算组商定实施重整。

法院调整后的审理思路得到了金坛区委政法委主要领导的高度认可。2017年4月17日，金坛法院依法裁定对金坛市肠衣厂有限公司进行重整，并且明确一定要坚持依法公开原则，要让破产重整工作经得起法律和历史的检验。

2017年5月3日，清算组在最高人民法院全国破产企业重整信息网上刊登公告，依法公开招募投资人，公开招募引来了德国的大客户企业、有国资背景的某盐业公司和金坛本土的优秀上市企业。2017年7月6日，在公证处的全程监督下，通过当场宣读投资报价、重整方案，经七名评委认真评议，最终，金坛本地企业以综合得分95.8分中标重整投资人。

重整之路可谓波澜曲折。投资人中标以后，肠衣公司欧洲主要客户对重整没有信心，要减少50%的业务量，以后还要逐年减少。此外，因企业陷入破产，海关要严格监控，对肠衣出口业务要求缴纳巨额的保证金。面对这一系列的突然变故，投资人有了“打退堂鼓”的想法。为打消欧洲客户和投资人顾虑，避免重整失败，金坛区政府和法院积极与海关、商检等部门以及外商沟通，主动通报肠衣公司破产重整的设想以及目前的生产经营状况，获得了他们的理解与支持。同时，邀请外商来厂实地考察、了解肠衣公司的生产经营情况，并应外商要求，对部分生产车间进行升级改造，改善了生产环境，提升了肠衣加工的品质，重新赢得了外商的信任。

经过重重困难的考验，2017年12月8日，破产重整计划草案经债权人会议表决高票通过。2017年12月20日，金坛法院裁定批准破产重整计划草案，重整程序终于尘埃落定。

凤凰涅槃

蓬勃发展的现代企业重新崛起

“我们已经新征地200亩左右，着手扩大企业的规模，在做好企业肠衣产品的基础上，逐步延伸至上游的养殖、屠宰以及下游的肉制品加工。”谈及企业的发展前景，金坛肠衣公司董事长荀耀满怀信心。

经过破产重整，金坛肠衣公司发生了脱胎换骨的变化：和以前相比，现在的企业制度、管理人素质、厂区的面貌、工人的精神状态都有了质的改变，企业的品质和形象也得到了大大提升。

“我们现在的生产和员工都比较稳定，企业生产、财务、质检等架构基本没变，老职工与新投资人高度融合，肠衣生产的产量同比有了很大提升，新老总还投资了1500多万元对工厂车间、食堂、宿舍等进行了改造，得到了欧盟质量认证考察团的高度认可，欧洲的很多客户现在纷纷要求过来谈合作，我们企业获得了2018年金坛工业企业纳税上台阶奖，董事长也获得了工业发展重大贡献奖。”在谈到企业现状时，荆文蔚喜悦之情溢于言表。

金坛肠衣公司破产重整成功实现了多赢的良好结果，对债权人来说，他们获得了比清算更高的债权清偿比例；对投资人来说，他们获得了一个没有额外负担的优质企业，同时省去了新建企业所必须的基础建设、人员招录培训以及市场培育等一系列问题；对政府来说，他们获得了稳定的税收和就业，保住了一个在食品行业有重大影响力的高质量企业。

据悉，继肠衣公司破产重整成功后，金坛法院审理的佳灵药业、鼎金混凝土、成松防水等3件破产重整案件再获债权人高票通过，成功打造了金坛法院破产重整审判特色。

供稿：金坛法院

原标题：《央视专题报道常州金坛法院通过破产重整助力企业涅槃重生》