如何全力减少疫情影响，确保贫困户如期脱贫？河源专门出台指导意见

以下文章来源于河源扶贫 ，作者河源市扶贫工作局

河源扶贫

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当前，新冠肺炎疫情已经对2020年我市脱贫攻坚造成不同程度的影响。为深入贯彻落实习近平总书记对加强新冠肺炎疫情防控工作系列重要指示精神、中央和省的有关工作部署，将新冠肺炎疫情对我市脱贫攻坚的影响减小到最低，确保全部贫困户在今年实现稳定脱贫，河源市政府制定出台了《关于全力减小疫情影响 确保贫困户如期实现脱贫的指导意见》。

开展全面摸查，建立受影响贫困户档案

驻村干部要全面摸查贫困户受疫情影响情况，重点摸查贫困村贫困户产业、旅游业、项目及生产生活、就业等受影响情况，加强统计分析，建立工作台账。摸查信息必须真实准确，由村“两委”干部、驻村干部签名，确保不漏一户一人。摸查情况经村“两委”、驻村工作队审核确认后，于2月底前报县（区）扶贫局后报市扶贫局，由市扶贫局汇总后报市扶贫开发领导小组、市新冠肺炎防控指挥部。

建立联系机制，指导帮助受影响贫困户

市、县（区）扶贫局要建立确诊、疑似或被隔离的贫困户联系机制，全程跟踪健康状况、脱贫情况。村“两委”干部、驻村干部要加强疫情防控知识宣传，适时向贫困户发放疫情防控有关物资。各级各有关部门要加强对受疫情影响贫困户的干预和疏导，引导贫困户认清形势，克服等靠要思想，增强信心，积极开展生产恢复行动。

加强分类指导，精准扶持受影响贫困户

（一）帮助生产经营困难贫困户恢复生产。

各级各有关部门要建立绿色通道，在遵守疫情防控规定前提下，贫困户开展采购、运输、销售等经营活动，由乡镇、村开具绿色通道证明。要加大消费扶贫力度，深河扶贫服务中心【广东省消费扶贫创业创新基地（河源）】加强与各县（区）消费扶贫服务机构衔接，合力开拓扶贫产品消费市场；加强与深圳市有关单位联系，紧密对接深圳消费扶贫服务机构、扶贫产品超市、扶贫产品专柜等；发出倡议书，广泛动员机关单位、干部和社会力量购买扶贫产品，单位有食堂的，优先采购贫困户生产的果蔬、肉禽蛋、五谷杂粮等。落实《河源市支持受疫情影响农业生产九条措施》，对列入保价稳供联盟的蔬菜基地、收购贫困户养殖家禽的企业等给予补助。市、县（区）扶贫局加强扶贫产品信息监测，广泛发布扶贫产品供求信息，及时收集积压扶贫产品信息，通过报纸、电视、网站、公众号等媒体进行发布，动员社会各界协力销售扶贫产品。

（二）帮助贫困户对政策限制项目实施转产。

对因政策原因需关停、限制的贫困户特色养殖项目，要给予帮助指导。要适应形势引导发展特色种植项目，针对疫情发生后社会对中药材需求较大的实际，因地制宜引导贫困户发展有保健、杀菌功能的中药、茶饮等的种植，如艾草、甜叶菊等，提高经济效益。

（三）帮助贫困劳动力实现转移就业。

要加强网上招聘活动，在疫情防控一级响应期间停止现场招聘活动，强化网上招聘工作，村“两委”干部、驻村干部深入宣传就业扶贫政策，多渠道发布就业信息，精准对接贫困劳动力。要鼓励贫困人口在本市范围内就近就地就业，支持扶贫车间、扶贫作坊等招聘贫困劳动力就业。在疫情防控时期，发动有劳动能力、身体条件符合相关要求的贫困户，参与当地疫情联防联控工作，按规定给予适当工作补助；加强劳动力技能培训，组织贫困户劳动力参加“粤菜师傅”“农村电商”“南粤家政”等免费技能培训，培训合格的发上岗证、合格证等，促进创业就业。

（四）帮助做好加强春耕备耕生产。

要在符合疫情防控条件下，支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，落实政府支持企业复工复产政策。一时还达不到开工复工要求的，要提前备工备料，为开工复工创造条件。要结合实际，组织贫困劳动力参与脱贫攻坚项目建设。要落实我市扶贫项目和资金拨付审批绿色通道机制，提高工作效率。各乡镇、村要联合驻村工作队，引导和帮助贫困户安排好春播种植安排，提供代购农业生产资料、送货上门、帮忙联系代耕代种、机耕机种等个性化服务，积极帮助贫困群众解决生产需求，市、县（区）财政给予适当工作经费补助。

（五）帮助完善资产扶贫项目管理机制。

要加强扶贫资产管理，确保扶贫资产保值增值，发挥扶贫效益。各乡镇、村、驻村工作队要指导当地规范扶贫项目合同、化解可能风险。对已经亏损脱贫攻坚项目，要分析原因，迅速采取措施止损。

积极筹措资金，多种形式扶持受影响贫困户

（一）加强财政扶持力度。

市财政今年对市直帮扶的14个贫困村、98个非贫困村分别安排20万元、10万元的专项资金，重点支持受疫情影响贫困户经营项目恢复扩大生产。各县（区）参照市做法，对县（区）自身帮扶的村安排财政资金支持。各级防控疫情助力生产的涉农、助农政策，优先落实到贫困户。

（二）落实金融扶贫政策。

已经接受扶贫贷款的贫困户，因受疫情影响造成还款困难的，可申请延长还款期限，延期不超过6个月。未接受过扶贫贷款和已经还清扶贫贷款的贫困户，可申请3万元以上、5万元以下的贴息、免抵押贷款，用于生产经营项目。

（三）协调深圳市对口支持。

积极协调深圳有关方面大力支持我市农村特别是贫困村、贫困户应对疫情、减少损失，扶持贫困户发展生产、促进转移就业、扩大消费扶贫渠道、支持防控物资等。

（四）发动社会力量支持。

各级各有关单位要努力筹措资金帮助挂钩村贫困户发展生产、促进就业。今年“6·30”扶贫济困日活动筹集资金，重点用于扶持受疫情影响贫困户发展生产。

强化组织领导，确保疫情防控和脱贫攻坚两不误

（一）科学分析研判。

市分管领导每月召集市直有关部门负责人，分析研究疫情对脱贫攻坚工作影响，分解工作任务，督促抓好落实。各县（区）定期报送受疫情影响贫困户的脱贫情况，市扶贫局定期向市扶贫开发领导小组报告有关工作情况。

（二）加强督促检查。

把帮助受疫情影响贫困户的工作落实情况纳入今年脱贫攻坚挂牌督战重要内容。市扶贫开发领导小组督查专班检查各地减小疫情对脱贫攻坚影响工作措施的落实情况，加强跟踪、落实到户。对工作不落实、工作效果不好的单位给予通报批评。

（三）注重总结经验。

各地要总结共抗疫情、强力攻坚的好经验好做法，转化为指导性意见，推动全市脱贫攻坚工作，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

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来源：市扶贫工作局

H5设计：吴云娜 制作：黄俊杰

原标题：《如何全力减少疫情影响，确保贫困户如期脱贫？河源专门出台指导意见》