农村疫情防控重在组织好群众

突如其来的疫情，暴露了农村医疗卫生人员不足、相关医疗物资储备不足等专业性问题，部分地区在防控期间要求关闭村内卫生室，让镇域内所有村庄的病人集中到镇卫生院接受诊治，方便防控指挥部及时发现疑似病人。同时农民自我防护意识薄弱、能力不足，经常存在串门、聚集现象，口罩的使用时间超过有效期，缺少获取口罩、消毒液等防护物资的渠道。这些社会现象给农村疫情防控带来诸多挑战，同时对特殊时期的社会治理提出了新的要求，其中如何组织好群众生活、做好群众动员、夯实群众基础成为一以贯之的要点。

首先要确保农村基本生活秩序。很多农村地区的农民还有一些自留地种些蔬菜，但也脱离了自给自足的生活模式，日常所需粮油米面、馒头面条等主要生活物资基本上都需要从市场上购买，家庭日常消费与大市场已经紧密相关，物价的波动直接影响到农户的日常生活，关心、保障农民生活物资的合理、有序供给可以为基层政府做好疫情防控提供良好的社会条件和群众基础。

在保障农民基本生活的同时，要组织一切可以动员的力量深化疫情防控，常规动员方式包括体制动员和社会动员两类。体制动员主要组织党员、基层干部按照上级疫情指挥部的相关要求采取封村封路、广播宣传、统计返乡人员数据并重点隔离武汉返乡人员、对村内主干道做日常消毒、为返乡务工人员办理相关手续等措施。社会动员最常见的形式是干部在走村串户、开展工作时做一些宣传教育，很少有组织地调动村庄社会中的关键人物和群体来扩大、深化社会动员的潜力。

村庄是一个熟人社会，村民生于斯、长于斯，经过世代磨合，村里形成了稳定的关系网络和信任结构，要深化社会动员就需要明了其中的社会脉络。在村民的生活常识中，家族权威、经济能人、干部群体等村庄精英是值得信赖的人物，是名副其实的“意见领袖”，可以影响一批人的态度。老年人协会、广场舞爱好者等群体成员经过长期的情感沟通，彼此熟知、信任，存在感十足，也是把群众组织起来的现成平台。有选择地动员这些关键个人和群体，可以为疫情防控大开方便之门。

新时代农村社会的流动性不断增强，个体化趋势日渐明显，村民的视野更开阔，思想更开放。开展群众工作要组织好容易接受新思想新观念的年轻人，如新生代农民工、在校大学生，他们在城市接触到的信息量较为丰富、知识面更广，是当下影响村庄社会舆论的重要力量。随着湖北省外各地区复工复产，工厂企业对农民工的需求愈加强烈，但疫情尚未完结，仍然需要我们对农民工群体做好服务，保障好他们返城途中的个人防护、工作过程中的健康卫生，如有必要，可以在网上对返程人员集中进行自我防护指南的培训。另外，疫情已经持续了两个多月并逐渐得到控制，在经受长时段紧张的防控和海量同质性信息的轰炸之后，非疫情重灾区的农民在信息接收上不免产生了些微疲劳感，这需要引起基层政府的重视，在努力保障相关防护物资的持续供给下，继续进行防护知识的宣传，不能掉以轻心。

农村社会几经变迁仍保留了传统社会结构的底色，同时遭遇了流动社会的大潮，疫情防控中的群众工作面临两类逐渐分化的群体，需要基层政府区别对待，正确引导。其中一类是具有现代契约精神的村民，如农民工、大学生、移居城市的村民，另一类是倾向于服从情理逻辑的村民，如留守人员，生活面向本村，对村落生活怀有长远预期，更多顾及人情面子。两类村民并非截然不同，契约和情理是村民都要考虑的方面，疫情防控工作需要在实际操作时唤醒契约精神、兼顾情理逻辑，基层政府和基层干部要具体情况具体应对，做好群众工作，扩大、巩固疫情防控的群众基础，为战疫的最终全面胜利提供不竭的社会动力。