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我们的淮北，今年60岁啦！

2020-03-06 19:32

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

栉风沐雨奋进路不负韶华再出发

——淮北建市六十周年经济社会发展成就综述

鸟瞰相城--岳建文摄

从1960年建市到2020年，一甲子时光飞逝，淮北也迎来了自己六十岁的生日。

六十年栉风沐雨，百舸争流，奋楫者先。勤劳勇敢的淮北人用奋斗与汗水，谱写出一首首振奋人心的奋斗之歌、团结之歌、巨变之歌，向党和人民献上了一曲曲美妙动听的发展乐章。

六十年春华秋实，千帆竞渡，勇进者胜。一组组数据、一项项殊荣、一个个改变，都见证了淮北综合实力大幅提升，产业结构逐步优化，发展基础不断夯实，发展活力持续迸发，城乡面貌深刻变化。

六十年峥嵘岁月，风雨兼程，化茧为蝶。在党中央的亲切关怀下，在省委、省政府的正确领导下，一个日新月异、环境优美、宜居宜业、转型跨越的中国碳谷·绿金淮北正在盎然崛起。

圆梦岛--岳建文摄

高碳资源低碳利用

乌金城市绿金发展

淮北，一座因煤而建、缘煤而兴的传统工业城市。

建市六十年来，煤炭经济长期唱主角。无数淮北儿女在这片创业的热土上披荆斩棘、砥砺前行，累计生产原煤10亿多吨，为国家经济建设作出了巨大贡献，谱写了一首振奋人心的“乌金赞歌”。

进入新时代，面对资源枯竭的压力和可持续发展的迫切要求，淮北人民在党的领导下，深入践行五大发展理念，不断推进产业转型、发展转轨、城市转向、动力转换、共建共享，实现了高碳资源低碳利用、“煤城”到“美城”的华丽转身。

特别是2016年市第八次党代会以来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省委、省政府重大决策部署，坚定实施中国碳谷·绿金淮北战略和“一二三四五”总体发展思路，高质量转型发展迈出坚实步伐。

新型煤化工合成材料基地-岳建文摄

其中，注重运用新技术新业态新模式，促进传统产业层次“低转高”、管理模式“粗转精”、企业规模“小转大”。淮北矿业成功上市，淮海实业跻身中国制造业500强。做大做强新型煤化工合成材料基地，一大批高新技术项目落户，成为工信部确立的第一批工业循环经济重大示范工程，跻身2019中国化工潜力园区十强。总投资54亿元的平山电厂二期新型高效发电机组代表世界最先进水平，在第30届国际电力大会上获“年度全球洁净煤领导者奖”。引进培育相邦陶铝新材料、完美生物等一批“世界第一”“世界领先”的技术和企业。规划建设“绿金科创大走廊”，加快创建省级创新型城市，积极打造“双创”平台。加快融入长三角步伐，与沪苏浙等7个城市率先成立长三角产业创新城市联盟，成功举办长三角开发区协同发展联盟项目对接会……

上海交通大学安徽陶铝新材料研究院

如今的淮北正逐步摆脱煤炭资源的路径依赖，按下发展“快进键”，发展换进“创新档”，产业结构从“煤电酒”晋级“四基一高一大”，增长动力从单一煤电到形成多极支撑，走出了一条发展转轨、产业转型、城市转向、动力转换的转型崛起之路。

铸魂固本强党建

引领奋进新时代

聚焦大局勇担当，党旗高扬别样红。

从作为全省唯一地级市在全国城市基层党建工作经验交流座谈会作经验交流，到开放式党校受广大干群热烈欢迎，省委书记李锦斌来淮调研时给予“形式新、模式新、功能新”的高度评价，新华社、人民网等中央媒体争相关注报道……

从“推倒一堵墙、密切干群心”的开放式村部和开放式办公创新做法，获评全国首届基层党建创新最佳案例，到“时时不忘推车情、党员干部户户行”入户连心大走访被新华社内参《国内动态清样》专题报道……

从市委干部选拔任用“一报告两评议”结果、非公企业和社会组织党建考评、干部在线学习通过率等工作位居全省前列，到干部交流、干部监督、技能型人才培养等工作在全省作经验交流……

多年来，我市坚持在从严治党中优化政治生态，牢牢扭住思想政治工作“生命线”，将习近平总书记系列重要讲话尤其是视察安徽重要讲话作为各级党委（党组）理论学习中心组和党校、行政学院各类主体班次的必修课，形成思想统一、思想提升、思想共振。

公园里的开放式党校--黄鹤鸣摄

积极做好“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，在全省率先建立近千个新时代文明实践中心，在全国率先设立70多个开放式党校，搭建党员“E学习”远教联播平台，开办中国碳谷·绿金淮北转型崛起大讲堂，邀请高层次专家学者赴淮作专题辅导，推动新思想入脑入心、落地生根。

精准选人用人，营造风清气正政治生态。认真落实中央“二十字”好干部标准，树牢“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部、用墩苗助成长”用人导向，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，一批批群众公认的优秀干部和业务骨干走上了各级领导岗位。

创新开展“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题教育和“讲忠诚、严纪律、立政德、善担当、新作为”专题警示教育，扎实开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，集中整治形式主义官僚主义问题，狠抓作风建设，严肃执纪问责，切实做到以案示警“严规矩”，以案为戒“正风气”，以案促改“净生态”，干部群众凝心聚力干事业、一心一意谋发展，全市上下心齐、气顺、劲足。

凝聚文明力量

铸就城市之魂

从国家园林城市到全国双拥模范城市、国家绿化模范城市，再到全国文明城市，淮北这座古老而又年轻的城市，正以一张张闪亮的名片，自信地向世人展示其深厚的历史底蕴、强大的发展活力和良好的社会风尚。每一张城市名片的获得，都是淮北城市形象和品位的一次显著提升和软实力的不断升级。

家庭志愿者行动--高墨翰摄

2017年11月14日，是淮北这座城市发展史上具有里程碑意义的一天。这一天，中央文明委公布了第五届全国文明城市入选名单，我市以全国第三、安徽第一的名次，成功跻身全国文明城市，全市人民实现了期盼22年的创城梦。

问鼎全国文明城市这块金字招牌，淮北收获的不仅是牌子、民心，更有强大的精神财富。

多年来，我市把社会主义核心价值观贯穿于精神文明建设全过程，依托小推车参战支持淮海战役胜利的红色基因、建市60年孕育形成“燃烧自己、温暖他人”的煤城品格等优势，弘扬传承地方优秀传统文化，实施文明礼仪宣传教育，推出《淮北文明18条》，市民文明素养不断提升，特别是全社会的诚信意识和信用水平也同步提升。

淮北好人馆--梅月摄

“中国好人安徽多，安徽好人淮北多。”六十年来，我市逐步形成了独特的“好人文化”“志愿服务文化”，涌现出一大批道德模范、先进典型和优秀志愿服务群体，从一花独放到百花满园，“好人淮北”已成为鲜亮的城市道德品牌。

厚植好人成长“沃土”，深入开展志愿服务，在全国率先成立市级党员学雷锋志愿服务总队，全市党政机关、企事业单位、民间组织共3200支志愿服务队、近20万名志愿者常态化开展爱心助学、慈善捐助、环境保护、帮老助残等活动，屡屡刷新“好人淮北”的数量层级和精神海拔。

今日淮北，人们传唱着崇德向善的文明之歌，谈论着感人至深的“最美”故事，践行着真善美的文明行为，传承着平实质朴的乡土民风，塑造起新一代淮北人尚礼自信的文化筋骨，共建共享着文明之城。

城乡统筹共建共享

美好生活幸福满满

政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。

建市60年来，我市认真贯彻落实共享理念，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以基础设施一体化、基本公共服务均等化为切入点，不断推动城乡发展转轨，全域推进新型城镇化，加快建设新型智慧城市，大力实施乡村振兴战略，统筹做好各项保障和改善民生工作，让转型发展成果更多更公平地惠及全市人民，让群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

东部新城正崛起--陈艺星摄

着力推动规划创新，高标准同步建设东部新城、南部次中心、高铁新区等，每个县区都有1-2个产城融合新城，有效促进人口集聚，全面拉开城市框架。加大城乡基础设施建设投入，对内对外交通全面改善。

在全国较早以PPP模式建设新型智慧城市，建成云计算中心和政务数据中心，融合多部门海量业务数据，“无线城市”建设实现重点公共区域全覆盖。编制大数据产业发展规划，成立建投商业大数据有限公司，大数据基地活力迸发、产业快速发展。

童话田园——王圆圆摄

科学编制乡村振兴战略规划，统筹抓好美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治，农村“三权分置”“三变”改革稳步实施，农村环境“三大革命”深入推进，城乡一体化公交在全省率先实现全覆盖。

近年来，民生投入占财政总支出始终保持在80%以上，民生工程连续十年处于全省第一方阵。持续改造老旧小区，三年改造棚户区14万多套，40多万名群众蜗居变安居，被住建部列为先进典型在全国推广。高质量完成22个贫困村、33885人的脱贫任务，在2018年全省脱贫攻坚工作考核中位居全省第一方阵。

生态家园显魅力

绿水青山入画来

对于淮北市而言，绿色不仅是一种颜色，更是一种理念、一种追求。

放眼淮北，从城市到农村，从平原到山间，高低起伏的青翠，错落有致的景观，绘就了一幅壮美的绿色画卷，使得淮北“城在林中、村在景中、房在园中、人在绿中”，处处绿意盎然，生机无限。

近年来，我市将绿色发展理念贯穿到经济社会发展各个领域，坚持绿色发展、生态优先，勇于面对多年吃“资源饭”留下的生态欠账，坚持不懈“增绿”“护蓝”，重构“绿水青山”，孕育“金山银山”，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

相山脚下惠泽公园--万善朝摄

做活“山”文章，全民行动绿染相城。为了让荒山秃岭绿起来，全市上下众志成城，团结一心，探索出一条发展现代林业，实现生态效益、经济效益、社会效益相协调、相同步的新路子。独创“七步造林法”，为20万亩石质山披上绿装，相山公园获批国家森林公园，建成四季榴园4A、南山3A级等一批风景区，相继成为国家园林城市、全国绿化模范城市、国家森林城市。

碳谷湖湿地公园--陈文骁摄

做精“水”文章，增添城市山水灵韵。我市注重还水于自然，积极推进沉陷区水资源利用与生态修复，实施河湖联通工程，加快黑臭水体治理，建设城市水生态屏障，形成湖河相通、山水相依、人水和谐的城市环境。大力推进采煤塌陷区改造工作，综合治理采煤塌陷区18.6万亩，有效解决近20万失地农民生产生活问题，在城市中心形成面积达50平方公里的国家城市湿地公园，荣获第十届中华环境优秀奖。坚持不懈打赢污染防治攻坚战，投资12亿元推进老城区雨污分流，治理黑臭水体。

“半城山色，半城水韵。”碳谷湖、绿金湖、南湖、朔西湖、乾隆湖、岱河、濉河等湖泊湿地连点成线、串景成廊，使得淮北依山拥湖的空间格局豁然开朗，“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的特色城市风貌日益彰显。