【动态】邯郸市、敦化市、洛阳市西工区、延边州食品安全监管信息快报

全国食品安全监管信息发布

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邯郸市农批农贸市场3月上旬将全部恢复营业

本报食品安全监管信息员 赵春辉

近日，邯郸市市场监管局一手抓疫情防控，一手抓复工复业，统筹做好疫情防控和经济社会发展等各方面工作，有力有序推动全市农批、农贸市场复工复业，切实保障居民生活必需品市场供应，最大限度地降低疫情对农产品销售的影响。截至3月4日，全市已有76家农批、农贸市场恢复营业，复业率80%。3月上旬，全市农批、农贸市场将全部恢复营业。

政策支持，宣传引导。2月16日，邯郸市市场监管局迅速出台《应对疫情支持企业平稳健康发展若干措施》，明确了疫情防控期间支持企业复工复业、平稳健康发展的20条具体措施；2月23日，发布《农批农贸市场等生产经营场所新冠肺炎疫情防控指引（试行）》，从强化主体责任、动态健康监测、员工健康管理、通风系统运行、环境清洁消毒、食品安全保障、重点部位防控等各个方面提出了明确要求。加强宣传引导，大力宣传相关扶持政策、疫情防控知识和复工复业具体要求，让所有农批、农贸市场开办者、经营商户知晓复业条件、办理流程。在确保落实疫情防控措施的基础上，按照应开尽开、能开即开的要求，有力有序推进农批、农贸市场复工复业工作。

强化服务，精准帮扶。严格落实属地责任，对96家农批、农贸市场全覆盖摸底排查，全面掌握复工复业准备情况，逐一了解市场复业存在的困难和问题，一企一策，开展“一对一”精准帮扶。市、县两级市场监管局，针对农批、农贸市场普遍存在的口罩、测温枪等防疫物资短缺、员工开具健康证明手续繁杂等问题，积极争取、全力保障所需防疫物资，主动协调、尽快办理从业人员健康证明；为帮扶邯郸最大“菜篮子”——南大堡蔬菜市场正常运行营业，经济开发区市场监管局制定驻点帮扶方案，成立联合帮扶工作组，分为综合协调、入口检查、市场巡查、机械消毒、卫生督察、蔬菜检测、后勤保障7个工作队，明确分工、压死责任，分兵把守、协同作战，全力保障蔬菜供应，稳定了市场价格秩序。

巡查督导，严格防控。实行市局领导分包联系制度，分别带队深入20个县（市、区）各农批、农贸市场，一线督导检查、明查暗访；同时，市局成立4个农批、农贸专项市场整治督导组，坚持问题导向，划分责任区域，开展不间断巡查督导，督促各市场开办者强化主体责任，规范市场管理，严格落实健康监测、清洁消毒等各项防控措施；各县（市、区）局每日组织执法人员开展全方位、全环节、无死角的反复巡查、反复整治，发现问题要求立即整改到位，确保各项防控措施落实落细、万无一失。截至3月3日，全市已排查整治农产品交易市场2969家次。

强化监管，保障安全。强化监督检查，加强分析研判，聚焦热点焦点，突出重点产品，相继组织开展了市场价格、食品安全、防护用品、民生计量和特种设备等一系列专项整治行动，畅通投诉举报渠道，做到了第一时间受理、第一时间交办，迅速开展核查处置；落实“四个最严”要求，加大执法办案力度，严厉打击各类违法违规行为。截至目前，累计受理投诉举报2965件，立案查处违法案件180起，向社会公布曝光3批共25起典型案件，其中价格违法类案件20起，罚没款145.63万元，形成有力震慑，为企业复工复产营造健康有序的发展环境，确保生活必需品供应，为广大消费者创造一个安全放心的购物环境。

敦化市市场监管局抓好网络送餐防疫工作

本报食品安全监管信息员 齐坤

为持续加大疫情防控力度，实现市场监管系统全覆盖。近日，敦化市市场监督管理局对全市仅有的2家外卖平台“美团”和“饿了吗”配送站点进行检查。

副局长赵生三同网监执法人员，重点查看了“外卖小哥”健康证和人员数量，排查了有无来自疫情地区和有疫情接触史人员参与送货的情况，检查了外卖平台每日晨检晚验记录、人员培训记录、消毒记录等。现场查看了防疫用品口罩、消杀用品等疫情防控物资是否齐全、消毒液是否在有效期内。要求每日测量体温不少于2次，送餐人员必须佩戴口罩，送餐箱及送餐车每日要清洗消毒到位，保证无接触送餐。“美团”配送站点还推出了“外卖骑手配送安心卡”，“安心卡”上明确记录“外卖小哥”的姓名、当日的体温测量数据、餐箱的消毒记录等信息，确保让消费者吃得放心。

在查看入驻平台餐饮企业信息、餐饮许可信息以及外卖平台企业等各项规章制度上，对指出的问题要求立行立改。同时，随机抽查12家餐饮店，查看扫描二维码在餐饮平台备案情况，对不符合开业标准的一律叫停。“美团”“饿了么”自恢复订餐送餐以来，“外卖小哥”人员固定，未返岗的不得返岗，严禁感冒、有发热症状的人员上岗，确保疫情防控期间广大消费者买得放心、吃得安全！

洛阳市西工区市场监管局“六举措”维护复工期间消费权益

本报食品安全监管信息员 李高歌

3月3日，河南省市场监管局召开全系统电视电话会议，专题部署市场监管及消费维权工作。西工区市场监管局闻令而动、听令而行，直面疫情，冲锋在前。区局12315中心、消费者保护股、物价监管所及各监管所充分发挥桥梁纽带作用，帮扶和支持市场经营主体疫情防控期间稳妥有序复工复产、齐心协力共渡难关，维护好消费者合法权益。

加强市场价格监管。狠抓粮油菜肉蛋奶果等居民生活必需品的价格监管，强化巡查检查，确保生活必需品价格水平总体稳定。狠抓口罩、消毒液等防控物资生产、流通全链条价格监管，严查哄抬价格、囤积居奇行为，维护市场价格秩序。密切关注市场价格动态，妥善处置舆情，公开曝光典型价格违法案件。目前，共受理价格方面举报投诉68起，办结率100%，并对5家药品未明码标价的药店进行了处罚，做到了件件有落实，事事有回音，为群众挽回经济损失2万余元。

加强网络交易监管。依托区局网络监管所，实现线上监控和线下监管全覆盖，依法依规严厉查处网络交易各类违规违法行为。加大对本地淘宝、美团、饿了么等网络经营平台、网站和网络经营者的监测力度，督促网络平台切实履行主体责任，严格落实主体审核和信息公示义务，加强对商品信息的核验复核，依法报送平台内经营者身份信息和其它相关信息，协助监管部门履行监管职责。严厉打击虚假宣传、价格欺诈、销售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法违规行为，全面清查、屏蔽、下架法律法规禁止交易的商品和信息。

加强食品安全监管。重点对校园周边、农（集）贸市场、商场超市等食品销售主体，对非经营性冷库和保健食品会销开展专项摸底排查，清理整顿。加强餐饮服务环节的风险防控，西工区现有208家商户进行线上供餐、391名外卖骑手上岗、每日高达7000余单，将严格对网络订餐线下门店经营现场监管，坚决清理无证经营以及防疫条件达不到、环境卫生差、个人卫生差、加工操作过程不规范等问题。

加强药品医疗器械监管。加大对辖区复工营业的142家药店的药品和医疗器械，尤其是医用防护口罩、N95口罩、防护服、测温枪等产品的价格监督及抽检力度，实时开展监测预警，依法从严从重从快查处假口罩等违法案件，让顶风违法者付出惨痛代价，确保药品和医疗器械安全。

加强产品质量监管。加强对重要原材料企业和重点企业的排查力度，督促企业履行产品质量安全主体责任，严格执行产品质量标准，依法依规生产。加强对不合格产品和企业的处理力度，严厉打击掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，切实营造安全放心的消费环境，以此提振消费信心，激发消费热情。

加大消费维权力度。确保12315各渠道畅通，坚持24小时值守，全天候受理群众投诉、举报和咨询。按照“四个第一”，即第一时间受理、第一时间分派、第一时间处置、第一时间反馈要求，提高疫情期间消费维权效能，切实维护消费者的合法权益。加强对防护口罩、消毒液和居民日常生活必需品等涉及疫情投诉的归集，标出优先级，迅速分派到人，先办快办。适时发布消费警示，公示典型案例，做好消费引导。截止目前，共受理投诉举报306起，已经办结275起。近期正加快剩存投诉案件解决，及时妥善化解消费纠纷。

吉林省延边州市场监管局助企跑出复工复产“加速度”

本报食品安全监管信息员 吴志军

近日，吉林省延边州市场监管局充分发挥部门职能作用，在疫情防控期间积极开展动产抵押融资服务，实现动产抵押登记在线申请、在线审核、在线公示和在线查询“一网通办”，做到登记咨询“一口清”“一日办结”，助力企业复工复产，收到显著成效。

24小时专人办理，当天申请当天办结。延边州珲春市市场监管局自新冠肺炎疫情暴发后，安排专人每天查看动产抵押登记申请，确保当天申请当天办结。吉林华业建筑安装有限公司等三家企业有扩大生产需要，与珲春吉银村镇银行协议用机械设备和生产机器作为抵押物提供贷款，疫情发生期间双方通过电话沟通谈好相关事项，准备复工复产后办理动产抵押登记。2月28日，珲春市市场监管局收到申请后通过全国市场监管动产抵押登记业务系统，为三家企业办理了1900万元的动产抵押登记业务，帮助企业顺利完成融资投入生产运营。

扩大抵押物品范围，拓宽企业融资渠道。延边州敦化市市场监管局在办理动产抵押登记业务过程中，扩大动产抵押登记物范围及种类，在疫情期间设立专岗、专人、专线，帮助企业解决融资难问题。延边众达禽业发展有限公司等企业和农业生产经营者春节后有复工复产融资需要，经与吉林敦化农村商业银行股份有限公司等金融部门协商决定用其农产品（鸡蛋）和机械设备、生产机器作为抵押物提供贷款，敦化市市场监管局收到申请后为企业、个体工商户和农业生产经营者办理了动产抵押登记业务，实现融资1190万元，解决了复工复产资金短缺难题。

短信提示办理，全程跟踪服务。延边州和龙市市场监管局在工作中将动产抵押申请提示设置为短信接收，便于工作人员第一时间接收企业申请提醒，同时实行电话指导和全程跟踪服务，帮助企业在最短的时间内实现融资。日前，该局采用这种贴身服务方式为夜真露黑木耳养殖专业合作社办理了机器设备抵押融资120万元，企业由衷赞叹：“市场监管局办理抵押登记业务真是高效啊!”

稿件整理：中国食品安全报社

全国食品安全监管信息办公室

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