57条河断流、94.5万人饮水困难！云南旱情严峻，将持续至...

去冬今春以来，云南省旱情已导致1个州（市）所在地和宁洱等8个县城区供水严重不足，影响城市人口78.13万人。

从气象、水文预测分析

和云南季节性干旱突出特点分析

2020年全省大部分地区

春季（3-5月）将进入

气象干旱快速发展期

干旱强度总体将较常年偏重

并将持续至初夏雨季开始前

当前，

云南正面临严峻的抗旱形势

记者从云南省农业农村厅了解到，截至3月16日，全省农作物干旱受灾35.28万亩，成灾7.62万亩，绝收0.8万亩，其中普洱旱情较重，受灾28.53万亩、成灾6.67万亩、绝收0.8万亩。

西双版纳州旱情 资料图

云南省水利厅党组书记、厅长刘刚介绍，截至3月20日，旱情造成全省94.5万人、22.7万头大牲畜饮水困难；全省57条河道断流，102座水库干涸、60眼机电井出水不足；库塘蓄水68.5亿立方米，比2019年同期少蓄7.3亿立方米。

为何干旱多发？

事实上，冬春季节，云南常出现旱情，这与气候密切相关。

云南气候基本属于亚热带高原季风型，干湿季节分明。湿季（雨季）为5～10月，集中了85%的降雨量；干季（旱季）为11月至次年4月，降水量只占全年的15%。可以说，冬春季往往是我省干旱较为频发的季节，这与云南亚热带高原季风型气候相吻合。

西双版纳州旱情 资料图

此外，2019年以来，我省部分地区气候异常，降雨、来水、蓄水均受到严重影响，呈现“降雨少、自产水量少、气温高、蓄水少”等特点。来自云南省水利厅相关数据显示，2019年云南省平均年降水量为888.4毫米，较常年偏少 18.2%，全省降雨北多南少，区域反常，滇中以南大部地区较常年偏少30%，局部偏少50%以上。全省雨季开始期创历史最晚纪录，较常年偏短26天。

今年的干旱影响了包括玉溪、楚雄、普洱、西双版纳等地。据云南省水利厅消息，旱情发生后，受影响地区便已开始针对性开展了包括抗旱保饮水工程在内的多项措施，缓解干旱造成的影响。

这些地方旱情最重

云南省水利厅表示，从气象、水文预测分析和云南季节性干旱突出特点分析，未来两个月（3-5月），全省大部分地区将进入气象干旱快速发展期，干旱强度总体将较常年偏重，并将持续至初夏雨季开始前。

信房水库

普洱

记者了解到，自2019年以来，普洱市平均降雨量较历年同期偏少34%。普洱市防汛抗旱指挥部从2020年3月5日12时起，将全市抗旱应急响应级别由目前的一般级（Ⅳ级）提升为较大级（Ⅲ级）。截至3月16日，普洱市因旱已出现季节性缺水受影响人口94.18万人，8.96万头大牲畜出现饮水困难，水库干涸9座，河流断流3条，机电井出水不足4眼。

受旱情影响，普洱市箐门口水库蓄水量大幅减少，自2019年12月17日已停止供水。为确保供水，普洱市已启用了梅子湖备用水源，从2019年11月28日开始，梅子湖水库陆续为洗马河水库补水。截至3月17日上午，梅子湖水库库容量为262.51多万立方米，相当于正常时期的三分之一，为近10年来最低库容。

西双版纳州旱情 资料图

西双版纳

西双版纳勐海县全县水库坝塘总蓄水量比常年平均偏少一半，截至2月7日，西双版纳傣族自治州勐海县全县中型及小（一）型水库蓄水量为5521.4万立方米，总供水量为104.25万立方米，总入库水量为44.15万立方米，同比仅为1月入库水量的1/3。流沙河流量为1.75立方米/秒，比1月同期相应流量3.41立方米/秒减少了51.32%。

洗马河水库 资料图

玉溪

截至2020年2月19日，玉溪全市库塘蓄水为3.20亿立方米，比上期蓄水少95.25万立方米，比2019年同期的蓄水量少2.10亿立方米，比正常年景保障全市安全用水偏少36.0%。峨山县是玉溪市旱情较为严重的地区之一。

抗旱保收刻不容缓

旱情当前，全省各级部门积极行动，抗旱保收。省政府多次召集研究旱情及抗旱工作，先后派出工作组深入普洱市、西双版纳州、玉溪市调研抗旱工作，紧急安排抗旱资金，专项用于普洱、玉溪等城市干旱严重的6个州（市），帮助支持提前实施抗旱应急调水工程和抗旱减灾救灾工作。

记者从省农业农村厅了解到，从3月初开始，其已派出春耕备耕督导工作组分赴16个州市34个县开展春耕备耕督导工作，对旱情较重的州市，指导制定抗旱促春耕工作，从五个方面进行抗旱促春耕备耕。

信房水库

■加强农业旱情监测。加强与气象、水利的协调联系，及时掌握和上报旱灾发生情况；

■科学调水灌溉保苗，合理调度水源，积极调配农机拉水、运水，进行引水、提水、抽水，灌溉保苗，保人畜饮水安全；

■科技抗旱保增产。加强在田作物中耕管理，推广地膜覆盖、秸秆覆盖和抗旱剂等科技抗旱措施，减少土壤水分蒸发；加强水肥调控和病虫害综合防治，力争未受旱地区多增产，轻旱区不减产，重旱区少减产；

■及早谋划调结构。对因旱绝收的地块，及早调整种植结构，实施水改旱；及时改种补种蔬菜、鲜食玉米、青饲作物等短生育期作物，减少旱灾损失；

■抓好备耕促大春。在做好小春抗旱的同时，做好大春生产用种子、地膜、化肥、农药、柴油等农资调供，抓好旱育秧、间套种、地膜覆盖、集中育秧育苗等科技增粮措施的落实，保证大春生产的顺利进行。

云南省水利厅从五个方面积极采取措施，缓解此次旱情对各地的影响：

■指导各地利用2019年汛后有水可蓄的有利时机，全力增加库塘蓄水，努力实现了全省库塘蓄水80亿立方米蓄水目标任务。

■按省、市、县政府驻地城市，乡集镇和广大农村五个层次，组织、指导各地进行供需水平衡分析，制定供用水计划方案和应急预案。

■关注旱情发展，并会同省应急委办公室组成联合工作组赴旱情严重的普洱、玉溪等地了解旱情、指导抗旱工作。

■指导普洱、玉溪等旱情较重的城乡及早谋划部署，紧急启动一批抗旱应急工程等备旱、抗旱措施。

■召开全省脱贫攻坚农村饮水安全专题会议，结合解决因旱临时农村人饮困难，针对2020年16个脱贫县制定了农村饮水安全挂牌督战方案，同时根据脱贫出列需要和抗旱需求，组织保证农村饮水安全。

各地出实招将旱情降到最低

面对旱情，全省各地牢固树立“抗大旱、抗长旱”的风险意识和底线思维，上下联动、合力抗旱，防控城乡缺水干旱风险，力求将旱情影响降到最低。

在此次旱情最为严重的普洱市。去年以来，受极端天气影响，普洱市平均降雨量较历年同期平均偏少33.7%，思茅中心城区降雨量较历年同期偏少47.1%；自产水量较上年同期偏少61.1%，为普洱市有水文资料记录以来最少年份，实际蓄水量仅完成计划蓄水量的69.47%。面对异常严峻的抗旱形势，普洱市“五举措”扎实抗旱减灾各项工作。

一是抓实抗旱救灾行动指南机制，制定印发了《普洱市抗旱救灾工作行动方案》；

二是抓实抗旱救灾实时跟进机制，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，抓好现有水源的统一管理和科学调配；

三是抓实抗旱救灾多方援助机制，计划投入4亿余元、实施101件抗旱项目；

四是抓实抗旱救灾工程调度机制；

五是抓实抗旱救灾全民参与机制。

楚雄大姚县赵家店镇稗田村委会稗子田一组有农户31户134人，其中建档立卡贫困户4户19人。2019年降雨较少，大部分水窖未蓄满水，12月份起已有部分农户需要到山脚山箐拉水喝，现有10户农户38人拉水喝。省水利厅抗旱保饮水工作组实地调研后，要求当地要利用好现在村附近还有箐水的时机，尽快组织拉水装满水窖，确保群众的饮水。

受旱情影响，包括普洱市、西双版纳州、楚雄州等地各部门也积极引导当地农户改种其它用水量比较少的农作物，或推迟种植的时间。

信房水库

70多个县（市、区）抗旱工作形势严峻

省水利厅负责人介绍，滇中西部、滇西北和滇西东部气象干旱将逐渐发展，滇中以南地区由于前期降水量异常偏少，干旱将持续向深层次发展，影响强度进一步加重，影响范围进一步扩大，发生重大干旱风险很高，普洱、玉溪形势非常严峻。随着时间推移，河道来水偏少将导致溪流断流、库塘蓄水更加不足，蓄水总量将快速下降；楚雄、昆明、玉溪和大理可能出现连片旱情，保山、德宏面上旱情将有一定发展，文山、红河、普洱、西双版纳面上旱情将会持续扩大，丽江、怒江、迪庆、昭通、曲靖旱情将有分布。按照最不理想情况情况预测，旱情可能涉及全省70多个县（市、区），抗旱工作形势十分严峻。

针对此次旱情，省水利厅积极指导各地利用2019年汛后有水可蓄的有利时机，全力增加库塘蓄水，努力实现了全省库塘蓄水80亿立方米蓄水目标任务，同时加强库塘蓄水等水源管理，厉行节约用水，严控管控计划用水。

按省、市、县政府驻地城市，乡集镇和广大农村五个层次，组织、指导各地进行供需水平衡分析，科学、合理制定供用水计划方案和应急预案，为及早谋划、安排实施抗旱应急工程和全面抗旱提供可靠依据。密切关注旱情发展，3次组织抗旱形势分析研判，及时提出了抗旱减灾救灾工作意见建议，并会同省应急委办公室组成联合工作组赴旱情严重的普洱、玉溪等地了解旱情、指导抗旱工作。

同时，超前指导普洱、玉溪等旱情较重的城乡及早谋划部署，紧急启动一批抗旱应急工程等备旱、抗旱措施。

当前全省12个州（市）71个县（区）共组织实施436件抗旱应急工程，概算投资10.5亿元，计划解决应急供水人口316万人、保障灌溉面积126万亩。目前已投入资金4.1亿元，183件建成投入使用。

全力确保城乡群众供水安全

研判当前形势，旱情还将在一段时间内持续。为此，省水利厅负责人表示，下一步，各地需扛牢抗旱减灾救灾责任。充分认识2020年春夏抗旱的严峻性、艰巨性和紧迫性，立足于应对冬、春、夏连旱，牢固树立风向。

一是树牢底线思维，把抗旱减灾救灾工作作为当前十分紧迫的重要任务来抓。要始终把确保城乡居民生活用水安全放在抗旱工作首位，准确把握当前的城市、乡村的旱情、抗旱保供水形势，提前谋划部署，全面做好“抗大旱、抗长旱”准备工作。按照属地管理原则，明晰抗旱减灾救灾责任，狠抓责任落实，确保领导到位、责任到位、措施到位。

进一步加强与气象、住建、应急、农业等部门的沟通联系，强化气象、水文信息监测预报，实时掌握当前旱情和抗旱工作动态，科学研判旱情发展趋势，及时准确发布旱情预警，按照相关制度及时报送旱情监测、预警信息，为科学抗旱减灾救灾提供可靠依据。

全面掌握城市、乡村供水基本情况，在前期开展城乡供需水平衡分析的基础上，组织各地按照省级、州（市）、县（区）三级政府所在地城市、乡镇、农村五个层次，开展动态供需水平衡分析。

认真核实供水工程蓄水情况，特别是旱情严重地区库塘蓄水情况和抗旱应急水源工程建设进展情况，科学制定供用水计划。对供需水严重失衡的区域，要及时向政府提出抗旱保供水应急措施建议，提请政府出台重大举措，实施抗旱应急保障措施防范应对重大旱灾风险。

尽最大努力避免旱情影响脱贫攻坚大局

结合水利系统农村饮水安全行挂牌督战行动，在实施农村饮水安全工程措施建设，采取强有力措施解决建档立卡户贫困户饮水安全的基础上，我省还将逐村、逐户地进行摸底排查，动员发动群众抗灾自救，再次组织实施水窖补水措施，动员组织力量帮助拉水、送水，及时解决好因旱农村人畜临时饮水困难，最大限度减轻干旱对整个经济、社会、生态造成的损失和影响。同时解决好脱贫出列考核需要和抗旱保供水需求，确保不因旱情影响脱贫攻坚大局。

各地根据当前旱情及特点、抗旱形势预测分析，下一步将分类制定抗旱措施，超前谋划部署，督促指导做好抗旱减灾救灾工作，在保障城乡供水安全的前提下，为工农业生产和生态用水提供更多更好的水源保障。

对普洱、玉溪、楚雄等库塘蓄水严重不足区域、城乡集中供水区域缺水量大、缺水时间长的地方，要根据片区供需水平衡分析，提前谋划、加快实施抗旱应急工程及时调水补水，防范重大干旱风险；对普洱、玉溪、红河、文山等因旱造成水源枯竭导致农村饮水困难的地区，要发动受旱群众抗旱自救，组织拉水、送水解决临时人畜饮水困难，做到水量有保证、水质有保障；对曲靖、大理等当前旱情不突出，但下一步抗旱形势严峻的易旱区域，要厉行节约用水，全面加强旱情监测预报预警工作，“未雨绸缪”有针对性做好旱灾风险防控。

同时，按照“先节水、后调水”的原则，厉行节约用水，科学合理调度，把严格计划用水作为保障供水安全的重要举措，动态做好城乡供蓄水平衡分析，分类别、分区域制订严厉的节水措施、严格的供用水计划，抓好现有水源统一调度，尽最大努力减轻干旱对整个经济、社会造成的影响。多方筹措资金，保障抗旱应急工程推进实施，强化抗旱应急工程建设监督管理工作，加强项目绩效管理监督指导。

来源：云南网（张成 张蕊 夏方海 王淑娟）、云南省水利厅、中国天气

校对 朱丽

编审 张明

原标题：《57条河断流、94.5万人饮水困难！云南旱情严峻，将持续至...》