福州市人大常委会调研检察机关公益诉讼工作

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3月25日，福州市人大常委会副主任陈春光一行深入福州仓山区检察院调研指导工作，听取福州市检察院和仓山区检察院公益诉讼检察情况汇报。

福州市检察院介绍公益诉讼工作情况

福州市检察院党组副书记、副检察长余深画向调研组汇报工作开展情况。

试点工作开展以来，全市检察机关共摸排公益诉讼线索733件，发出诉前检察建议642件，提起行政公益诉讼20件；发出诉前公告18件，提起民事公益诉讼3件，提起刑事附带民事公益诉讼9件，主要办案指标均位居全省前列。

福州市检察机关始终以强烈的责任感和使命感，在各级党委领导、人大监督和政府支持下，在上级检察院精心指导下，牢牢抓住公益核心，以改革创新为引领，办理了多个领域或类型首起案件，并率先探索诉前圆桌会议机制、庭审结合预防机制等首创制度，为公益诉讼提供“福州实践”，获得省检察院、最高检领导充分肯定。

仓山区检察院汇报公益诉讼检察情况

仓山区检察院党组书记、检察长吴世如向调研组汇报了公益诉讼检察工作情况。

自2015年7月开展公益诉讼试点工作以来，仓山区检察院共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼50件，英烈和国资保护领域公益诉讼3件，食药品领域公益诉讼8件，“等”外领域公益诉讼5件。通过办案督促补植复绿17.16亩，追偿修复生态、治理环境费用17.72万元。

贯彻双赢多赢理念，凝聚公益保护合力

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聚焦办案主责主业，持续提升案件质效

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立足职能贡献力量，助力区域社会治理

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抓实内河整治重点，守护仓山绿水青山

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积极践行首创精神，拓展公益诉讼内涵

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��办理全市首起刑事附带民事公益诉讼案件，打造“专业检察监督+恢复性司法+社会化综合治理”新模式，结束了我市个人污染环境政府“买单”的历史。

��在全市率先挂牌成立驻仓山区河长制办公室检察联络室，会同区河长办在全区开展非法占用河道专项整治活动，对辖区内闽江、乌龙江及42条内河进行全面摸排，督促取缔多家违建企业。

��针对辖区多处盲道损毁严重及被占用的情况，向相关部门发出督促履职检察建议，维护视障人士合法权益，该案例被省检察院推广。

��首创全市首例无证自动售货机公益诉讼等案例，被市检察院推广。

��针对辖区城乡结合部多诊所无证经营、多名医师无证行医的情况向主管单位发出检察建议，要求通过电子证照等信息化手段加大对个体诊所执业情况的动态监管。

代表研讨

调研组一行与检察人员还就当前公益诉讼检察工作职责范围、存在困难、机制完善等进行座谈，省人大代表陈展弘、市人大代表林震等就生态环境污染、未成年人保护等社会热点问题提出建设性意见。

陈春光副主任认为

“福州作为公益诉讼检察工作首批试点地区之一，创新开展了诉前圆桌会议、公开宣告送达、检察建议、闽江流域生态环境司法保护等卓有成效的工作，打造了福州特色的公益诉讼检察样本，既打下了坚实的基础，也提出了如何巩固深化、做好做优的命题，需要把公益诉讼检察置于社会治理体系和治理能力现代化大格局中，进一步深入研究、总结经验、扎实推进、取得实效。”

张时贵检察长强调

福州市检察院党组书记、检察长张时贵对市人大常委会调研组关心指导表示感谢，并就进一步做好全市公益诉讼检察工作提出四点意见：

一是突出履职重点，持续加大公益诉讼办案力度。坚持以“公益”为核心，坚持全面平衡发展、双赢多赢共赢等理念，引领公益诉讼检察工作实现高质量发展。

二是坚持创新引领，打造福州公益诉讼特色样本。立足实际加强探索创新，在全国率先建立公益诉讼诉前圆桌会议机制、建成全省公益诉讼法治教育基地等基础上，不断提升“福山福水检察蓝”工作品牌影响力。

三是强化良性互动，确保“三个效果”统一。主动向党委、人大、政府汇报中央、上级检察院关于公益诉讼重大部署和全市公益诉讼检察检察工作情况，积极争取重视支持。

四是增强工作效果，提升公益诉讼宣传质效。公益诉讼是一项政治性、政策性、法律性都很强的业务工作，要切实加强工作主观能动性，不断构建完善外部制度机制，加大舆论宣传力度，营造良好的公益保护氛围。

转自仓山检察微信号

原标题：《福州市人大常委会调研检察机关公益诉讼工作》