今年晋城“便民办税春风行动”暨税收宣传月活动这么干！

今天上午，晋城市人民政府新闻办公室举行新闻发布会。晋城市税务局局长张锁林介绍了2020年“便民办税春风行动”暨税收宣传月活动总体情况并回答记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任侯虎胜主持发布会。

晋城市税务局局长张锁林

介绍了2020年“便民办税春风行动”

暨税收宣传月活动总体情况

在我市疫情防控进入决胜阶段，全方位复工复产有序展开，项目建设如火如荼推进的关键时间节点，我们迎来了全国第7个便民办税春风行动和第29个全国税收宣传月。在此，我代表税务部门，对大家一直以来对税收工作的关心、理解和支持表示衷心感谢！

下面，我就相关情况向大家作一简要介绍。

一

今年以来税务部门服务疫情防控及支持复工复产的主要工作

疫情发生以来，全市税务部门深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话、指示、批示精神，认真落实党中央、国务院，省税务局和市委、市政府的决策部署，坚持“优惠政策落实给力、“非接触式”办税添力、数据服务大局尽力、疫情防控工作加力”，各项工作取得阶段性成效。

01

精准开展“助企纾困”税务行动。

制定《“助企纾困”税务专项行动方案》，市局班子成员每人联系一户重点工程，全系统689名业务骨干，组成224支税务小分队，对接全市207户重点企业、17项重点工程。以“非接触式”和实地入企相结合方式，为企业定制“一企一策”对策书，解决涉税疑难问题310个，积极助力企业享受税费优惠政策，解决涉税难题，畅通上下游采购和资金结算渠道。

02

精准落实减税降费政策。

狠抓疫情防控和复工复产税收政策落地。

▲落实增值税小规模纳税人税率由3%降至1%政策，惠及企业6.9万余户；

▲落实城镇土地使用税税额标准下调至90%政策，惠及企业6700余户；

▲为我市列明的11户疫情防控重点保障物资生产企业落实新购置设备一次性扣除政策；

▲对19户大额捐款企业辅导行企业所得税免税；

▲为15户医疗机构辅导医护人员临时性补助、奖金免征个人所得税。

根据疫情防控实际，合理调整个体工商户定期定额，为2.84万户销售额在3万元以下的个体工商户免征增值税和个人所得税。

落实社保费、文化建设事业费、残保金等阶段性免征政策，确保纳税人第一时间享受到国家在这特殊时期给予的政策实惠。

03

精准推行“非接触式”办税。

我们试点上线了“晋税宝”APP税企沟通平台，发出《致全市抗击疫情复工复产企业的一封公开信》，大力拓展和推广“网上办”“掌上办”“自助办”“邮寄办”“远程办”等“非接触式”办税缴费服务渠道，对确需现场办理的业务，实行“预约办”“直通办”和“容缺办”。

一季度，全市共办理网上涉税业务31万笔，网上办税率99.6%；市税邮合作中心累计为5657户纳税人“网购式”邮寄配送发票12.11万份，占比91.05%。为58户企业“线上+线下”办理延期申报和延期纳税。与社保部门合作，两次延长城乡居民医保缴费期限，惠及全市1万余人，其中微信缴费人数9856人，占比95%。

04

精准开展税收大数据分析。

疫情之下，不同地区企业复工复产进程如何？哪些行业受影响较大？只有跟进分析，“精准画像”，才能“对症下药”，助力复工复产。

税务部门深挖税收数据信息资源，多部门联动组成的数据分析组，从发票、申报数据入手，从经济性质、产业、规模、上游下游等多个维度进行精准测算比对，动态分析企业复工复产进度，分析存在的原材料、产销、资金瓶颈，提出可行的措施建议，有效指导和纾解企业复工复产困局。

全市撰写各类专题分析报告16篇，得到市县党委政府高度重视，为企业解困提供了准确信息，为党政决策提供了准确依据。

二

关于便民办税春风行动

按照税务总局、省税务局安排，结合晋城实际，今年我市“便民办税春风行动”将围绕“战疫情促发展，服务全面小康”这一主题，重点推出24项105条实打实的措施。具体做到“四个聚焦”：

聚焦抗疫保供，应享尽享政策红利。

梳理抗疫税费政策，开展抗疫保供企业税费政策落实专项行动，开展医疗、捐赠机构税费政策专项辅导，落实好支持防护救治、重点保障物资生产企业稳产保供、鼓励公益捐赠等方面税收政策，有效发挥税收支持抗击疫情的职能作用。

聚焦复工复产，持续开展助企纾困。

持续开展“助企纾困”税务行动，对重点企业、困难企业和重点工程项目，实施“网格化+清单式”服务，实行“一企一策”常态化跟踪问需，助力企业复工复产、达产增效。按照市委市政府部署，和相关部门共同协作，持续落实好支持服务业务逆周期调节的财税政策，助力服务业尽快走出困境。深化“银税互动（银税保联动）”，将纳税信用A、B级企业扩大至M级企业，助力解决小微企业融资难问题。充分发挥税收大数据特别是增值税发票数据的优势，动态掌握企业复工复产情况，延伸分析上下游运行，帮助企业疏解产业链供需瓶颈。

聚焦转型项目，服务晋城发展战略。

坚持“转型为纲，项目为王”，紧紧围绕市委市政府“五个三”战略部署，服务好我市的重点建设工程项目。实行项目建设专班责任制，市局所有班子成员，直接包联重点工程，建立“企业吹哨，税务报到”的工作机制，当好项目建设的“店小二”。在项目筹划前期，及时介入，项目建设中间主动跟进，协助企业推送税收政策、筹划财务核算，规避税收风险，让企业放心投资，放心经营。

聚焦简化办税，优化税收营商环境。

认真落实《优化营商环境条例》，实施好税务服务“好差评”制度。提高办税缴费便利化水平，推行新办企业涉税事项集成办理，推进实施财产行为税一体化申报，以及房地产交易税收智能化网上办理。优化发票服务，大力推广使用电子发票，对新办纳税人免费发放税务UKey。优化税务执法方式，全面落实税收执法“三项制度”，健全自由裁量基准制度。优化纳税服务投诉管理，切实保障纳税人、缴费人权益。开展打击假企业、假申报、假出口“三假”专项行动，净化和公平税收环境。

三

关于税收宣传月活动

结合当前形势，今年税收宣传月主题确定为“减税费优服务，助复产促发展”，时间自4月1日至5月20日，为期50天。期间，全市税务部门将围绕落实税收优惠政策和推广“非接触式”办税等重点，着力推出“1+7+7”系列活动，全面助力我市疫情防控与经济社会发展“双胜利”。

紧扣一个主题

即“减税费优服务 助复产促发展”。就是要深入解读党中央、国务院决策部署，宣传好支持疫情防控和经济社会发展的各项税费优惠政策、优化办税举措及落实成效。

办好七项活动

一是开展“落实税费政策 促进经济发展”媒体记者体验行活动。就是邀请广大记者朋友深入基层税务一线、税邮合作中心、税收普法教育基地和重点企业进行集中采访报道，亲身体验税费优惠政策落地落实的成效，以及税收服务企业、服务地方的有益做法。会后，将由工作人员和大家具体落实。二是开展“助企纾困·问需答疑”税务行动。三是以太行日报微信公众号为平台，开展“税收政策云解答”活动。四是借助“阿里钉钉”APP全市税企交流群，举办“挑战答题王”线上有奖知识竞赛活动。五是以“战疫情促发展”为主题，开展“我身边的纳税服务明星”评选活动。六是以12366纳服热线等方式，开展个人所得税改革宣传活动。七是在市县“两会”期间，开展“走访代表委员 助力复工复产”活动。

统筹七大版块

就是要围绕市委市政府“五个三”战略布署和“两只翅膀腾飞、三足鼎立支撑”产业布局，以“一周一县一行业”的形式，每周选取一个县区，围绕县域内重点行业和重点税源，开展有深度、有温度、有特色的税收政策宣传辅导活动。开发区围绕富士康等重点税源，城区围绕现代服务业，泽州突出冶铸等制造业，高平以煤炭行业为重点，阳城突出陶瓷业，陵川围绕“农林文旅康”产业，沁水关注煤层气行业，进一步落实“便民办税春风行动”举措，为企业复工复产提供精准帮扶，形成“周周有重点、县县有特色”的轮动宣传效果。

01

请问当前疫情防控形势下，税收宣传月各项活动如何最大限度突出宣传效果？

今年税收宣传月与往年不同，主要有三大特点。

一是宣传内容上，突出“减税费优服务助复产促发展”的主题。重点宣讲党中央、国务院和各级党委政府关于疫情防控和经济社会发展的各项税费优惠政策，以及税务部门狠抓落实的好做法、好成效。

二是宣传组织上，突出“一周一县一行业”。既聚焦主题统筹安排，又结合实际灵活操作，把税收宣传与各地主导产业、转型重点紧密结合，如开发区围绕富士康等重点税源，城区围绕现代服务业，泽州突出冶铸等制造业，高平突出煤炭行业，阳城突出陶瓷、煤炭等行业，陵川围绕“农林文旅康”产业，沁水关注煤层气清洁能源行业等，既有利于充分调动各单位积极性，又利于加强税收宣传的针对性，丰富活动内涵。

三是宣传形式上，突出“非接触”形式。例如，我们开展的“七项重点活动”，都最大限度采取“晋税宝”税企交流平台、阿里钉钉、微信群、12366税收服务热线等渠道，目的就是既借助现代化沟通方式实现宣传覆盖面的最大化，又最大限度避免人员聚集，防范疫情风险。一些必要的线下活动，像今天的发布会，也安排在市政府新闻发布厅这样防疫条件有充分保障的场所，确保了防疫安全有保障、宣传效果不打折。

02

新冠肺炎疫情发生以来，税务部门采取了哪些便利化服务措施来保障税费优惠政策落实？

新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院先后出台4批共20项支持不同群体、不同行业疫情防控和复工复产的税收优惠政策，国家税务总局先后分3批出台54项便民办税缴费措施。国家税务总局晋城市税务局坚决贯彻党中央、国务院和税务总局决策部署，按照省局和市委、市政府要求，坚决扛起落实税费政策的政治任务，以更高标准、更实举措，确保各项政策落到实处。

一是积极推行“非接触式”办税。通过拓展“网上办、掌上办、自助办、邮寄办、远程办”等方式，最大限度减少人员聚集。目前我们共推出193项“非接触式”办税事项清单，其中173项实行“全程网上办”；对于实物类的单证，积极引导纳税人通过“网上办、邮寄送”的方式获取，如领用和代开发票可以通过“网上申领、全市免费邮寄配送”的方式办理。当前我们正在进一步拓展“一网通办”的范围，让“网上办”成为纳税人的“首选项”，同时进一步升级电子税务局办税区和24小时自助办税厅，让纳税人优先选择“就近办”，“最多跑一次”。对于确需到办税服务厅办税缴费的，实行错期错峰双向“预约办”，防控保障企业“直通办”，书面承诺“容缺办”，千方百计降低疫情传播风险。需要说明的是，非接触办税服务不仅仅限于疫情期间，疫情解除后，我们将持续巩固，完善提升，引导纳税人“多走网路，少走马路”，倒逼促进税收营商环境持续优化。

二是实行延期申报和缴纳税费。受疫情影响，纳税人在2020年3月份纳税申报期限内办理申报仍有困难的，可依法申请办理延期申报。生产经营发生严重困难而不能按期缴纳税款的企业，可依法申请办理延期缴纳税款，最长不超过3个月，延期缴纳税款期间其应纳税款一律不加收滞纳金。2020年1至3月企业基本养老保险、失业保险、工伤保险可以分别延迟三个月缴纳。各类企业2020年1季度工会经费（含工会筹备金）延期缴纳三个月，与2季度应缴纳的工会经费合并缴纳，延期缴纳期间不加收滞纳金。

三是依规退（抵）已缴税费。对于已经征收但应予以免征的增值税、消费税税款，可以予以退还或者分别抵减纳税人以后应缴纳的增值税、消费税税款。对2020年2月份已经征收的社保费，应确定应退（抵）的企业和金额，及时为应退费的参保单位依职权办理退费，切实缓解企业经营困难。

四是合理调整期限和定额。原需要在今年3月申报缴纳的1季度城镇土地使用税，可在6月底前与2季度城镇土地使用税一并申报缴纳。对我市受疫情影响的个体双定户，2020年在疫情解除之前，月核定经营额超过10万元的统一调整至10万元以下。如月实际经营额超过10万元的，纳税人按照规定自行申报。

五是便利化办理税费业务。在疫情防控期间，对生产、销售、运输疫情防控重点保障物资的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整，不需事前实地查验。自2020年3月1日起，对增值税一般纳税人取得2017年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票，取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。允许已放弃退（免）税权的企业选择恢复退（免）税权。进一步压缩出口退税办理时间，将平均办理时间在2019年10个工作日的基础上再提速30%。

六是维护纳税人合法权益。对受疫情影响逾期申报或报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价；对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户。对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人应缴纳的欠税及滞纳金，可以先行缴纳欠税，再依法缴纳滞纳金。

总之，我们将按照既定部署，刻不容缓抓落实，非常措施抓落实，尽责肃纪抓落实，不折不扣落实好各项税费政策，最大限度便利纳税人缴费人，最大限度支持复工复产，最大限度帮助企业纾困解难。

03

请问咱们市税务局在推进企业复工复产方面具体做了哪些工作？

近期，市税务局充分发挥税收职能作用，从五方面入手，高效推进疫情防控和复工复产工作。一是及时准确推送政策让纳税人早知晓全掌握，二是简化优惠政策办理手续便利纳税人尽享快享，三是加强“银税保联动”支持企业获取税务信贷，四是拓展“非接触式”办税服务便民利民，五是以税收大数据分析支撑购销方、上下游配套需求。同时按照市委市政府的要求，在全系统集中开展“助企纾困”税务行动。

一是“一企一队”重点对接。全系统共选派689名党员干部和业务骨干组成224支税务小分队，重点对接服务全市207户重点企业和17项省级重点工程项目。

二是“一信一单”政策推送。结合行业特点和企业实际，精心制发《致全市抗击疫情复工复产企业的一封信》和《疫情防控税费政策汇总清单》，让企业更直观、更简洁地知晓和掌握各项支持疫情防控的税收政策措施。

三是“一企一策”精准服务。多渠道了解企业复工复产、资金流动，以及纳税申报、发票供应等情况，量身定制个性化的《助企纾困对策书》，“一对一”“点对点”精准解读可适用的税收优惠政策，细致辅导实务操作流程，确保企业应享尽享、应享快享，助力企业复工复产、达产增效。

下一步，我们将继续通过税务网站、12366短信平台、微信公众号、微课堂、在线直播，以及“晋税宝”APP、远程辅导团队，多渠道精准宣传助企惠企政策措施。深化落实“网格化+清单式”服务，实行包片包干负责，确保帮扶支持企业全覆盖。坚持“一企一策”个性化服务，分行业制发复工复产“政策+对策”指南，全过程帮助企业尽享政策红利、尽快渡过难关。

原标题：《今年晋城“便民办税春风行动”暨税收宣传月活动这么干！》