新野县关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知

新野县新冠肺炎疫情防控指挥部

关于进一步做好疫情防控期间困难群众

兜底保障工作的通知

各乡镇（街道）、县直各有关单位：

为进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作，根据《南阳市新冠肺炎疫情防控指挥部关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》（宛防指【2020】29号）精神，结合新野实际，现将有关事项通知如下：

一、全面排查摸底，确保不漏一人

在全面排查基础上，重点做好五类人群的社会救助工作：

（一）因疫情得病隔离收治，导致家庭基本生活困难的人员。

（二）受疫情影响，不能外出务工、经营、就业，收入下降导致家庭基本生活困难的人员。

（三）受疫情影响，不能在本地从事生产经营活动，收入下降导致家庭基本生活困难的人员。

（四）受疫情影响，外地返乡和来新滞留人员无法返回，导致家庭基本生活困难的人员。

（五）其他困难群体。

二、明确救助措施，分类实施救助

（一）对因疫情得病，隔离收治导致家庭基本生活困难的城乡居民，符合条件的要及时办理低保。

（二）对受疫情影响因不能外出务工，收入下降导致家庭基本生活困难的城乡居民，符合条件的及时办理低保，待疫情结束后，经民政部门认定办理退出手续。

（三）对因疫情管理需要，不能开业经营导致家庭基本生活困难的个体工商户等低收入群体，符合条件的及时办理低保，待疫情结束后，经民政部门认定办理退出手续。

（四）对外地返乡和来新滞留人员无法返回导致基本生活困难的人员，根据其基本生活需要，及时提供住宿、饮食、御寒衣物等临时救助。

对以上四类对象不符合低保条件的，加大临时救助力度；同时，及时足额发放城乡低保金、特困供养金、残疾人两项补贴及孤儿生活补贴，及时启动社会救助联动机制，足额发放价格临时补贴。

三、简化办理流程，畅通救助渠道

（一）办理低保时，需优化简化审核审批程序。可将审核审批权限暂时下放至乡镇，简化工作流程；鼓励采用信息化手段，主推网上申请、线上审批，例如开设微信公众号进行远程办理；也可实施先行救助，事后补办手续等措施；对于应当退出保障范围的人员，暂停退出，待疫情结束再办理相关手续。

（二）办理临时救助时，需开辟绿色通道。可暂时把临时救助的审批权限直接委托村或社区来实施，村或社区的工作人员在工作过程中发现困难群众急需救助，可以开展“先行救助”，救助之后再补充相关材料。临时救助类型因人施策，采用发放现金与实物（米、面、油、蔬菜、棉衣、口罩、常用药品等生活必需品）相结合等形式。

（三）畅通求助热线。通过媒体向城乡居民公布本地民政部门社会救助热线，方便有困难的群众直接拨打电话或网上申请求助，求助热线：0377-66211268/66211595。

四、提高服务质量，强化责任落实

疫情防控期间，要灵活采用多种救助形式，确保困难群众求助有门、受助及时。

（一）要实事求是，不能搞一刀切。要区分救助类型，有针对性地进行救助。

（二）要迅速排查，全面摸底，并根据救助类别建立工作台帐，跟踪落实救助措施。

（三）充分发挥社会组织作用，鼓励社会爱心人士积极参与，开展捐助物资，心理疏导等工作。

（四）建立常态化机制，采用主动发现与救助申报相结合等形式，一旦发现，立即开展救助，并录入台账。

（五）要加强属地管理，贯彻责任落实，县级民政部门负责业务督导，乡镇政府负主体责任，社区居委、村委负直接经办责任，严防冲击道德底线事件发生。对因责任不落实造成救助不到位的予以严肃处理。

附：疫情期间困难群众兜底保障排查表

新野县新冠肺炎疫情防控指挥部

2020年3月27日

统筹：吴继军 ｜ 编辑 ：李俊乐

原标题：《新野县关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》