律师故事丨愿山河无恙，人间皆安

年初，一场凶猛的新型冠状肺炎疫情席卷中华大地。从上百到上万，每天感染数据在不断增加，国家吹响了驰援武汉号角，拉开了抗疫保卫战的序幕。

起初，目睹着被疫情肆虐的同胞们，奔忙在一线抗疫工作的医护人员们，郑子殷律师却只能居家隔离，这对在10年前曾经参与过汶川和玉树一线救灾工作的他而言，充满了无力感，不知道该从何做起。

积极建言献策，呼吁制定儿童口罩全国标准

但这份无力感很快就被一则推文和一次网购打破了。

2月12日，碧心公益中心（一家专门帮助广州重症儿童的机构）发出了一篇题为《被忽视的易染者：疫情中的肿瘤患儿》的推文。文中提到：元元（一名刚刚3岁的恶性肿瘤患儿）的妈妈犹豫地捏紧手中孩子用过的儿童口罩舍不得扔，“用紫外灯多照照吧，消消毒，应该还能继续用的。”实在买不到儿童口罩的她，只能这么告诉自己。重症治疗中的孩子，免疫力比一般孩子差，预防感染是不容忽视的重中之重，因此儿童口罩成为了他们不可或缺的生活必需品。碧心公益中心收到了很多患儿家长的求助。疫情之下，郑子殷律师也要给自己孩子买儿童口罩，当时各大药房是没法指望了，寻遍了各大网购平台，最终才以超过每个40元的天价抢到了10个韩国的KF94一次性口罩。这个价格对于郑子殷律师尚且吃力，对于那些因病致贫的患儿家庭无疑是雪上加霜。而专家称成人口罩不能取代儿童口罩……

作为碧心公益中心的发起人，除了到处筹集儿童口罩之外，郑子殷律师开始研究中国儿童口罩问题，却发现国内儿童口罩生产标准竟然是空白！2018年国家标准化管理委员会曾下达《儿童日常防护型口罩技术规范》标准编制计划，但只见通知，不见标准。郑子殷律师通过口罩生产企业了解到，儿童口罩亦无行业标准，他急了！

2月16日，郑子殷律师以政协委员的身份向广州政协提交社情民意《关于解决儿童口罩问题建议》，呼吁制定儿童口罩广州标准。广州市政协迅速采纳这一社情民意信息，通过《社情民意专报》上报全国政协。同时，他将建议改成了全国版，逢人便说，呼吁制定儿童口罩全国标准，希望发动全社会的力量，迅速推动这件事。

建议获响应 ，成功助儿童口罩有“标”可依

3月6日，广州出台《一次性儿童用防护口罩》企业标准，硬核助力儿童口罩有“标”可依，成为全国首个出台儿童口罩企业标准的城市。

3月19日，广东发布《一次性使用儿童口罩》团体标准，“市标”与“省标”先后出台，为更多儿童口罩生产提供了专业支撑与保障。

新华社记者得知后，以《儿童口罩缺乏专属标准亟待解决》为题，在3月9日的新华社客户端登载了郑子殷律师的建议，并编辑成舆情简报，送国家有关部门。国务院妇儿工委协调推进，3月26日，由国家标准委发布，全国纺织品标准化技术委员会秘书处组织完成的《儿童口罩技术规范》国家标准的征求意见稿，步入公开征求意见截止日期。这意味着儿童口罩国家标准即将出台，儿童口罩生产将彻底告别“无标可依”。

郑子殷律师非常庆幸自己可以成为推动儿童口罩从鱼龙混杂到规范生产背后的“广州力量”之一。

献言建策的匣子打开之后，郑子殷律师陆续向广州市政协提出多份社情民意，其中《关于进一步明确国资租金减免政策的建议》也被采用。该建议针对当时广州疫情期间租金减免优惠政策中，存在同为国资，国资委下属企业可免、行政事业单位下属单位不可免的问题；呼吁将行政事业单位下属国资纳入租金减免范围，实现同性质同待遇。

在复工复产大潮之下，发现广州行业协会、商会的企业会员亟需专业法律服务支撑后，郑子殷律师向广州市司法局、广州市社会组织管理局相关领导献言，建议充分发挥广州市律师协会、广州市社会组织联合会的平台资源整合作用，为企业复工复产提供精准法律需求衔接。该建议很快取得响应，顺利促成上述平台的联动对接。

郑子殷律师还以广州市政协委员身份多次做客《南方都市报》南都观察团，发表评论，点赞广州抗疫期间的创新亮点和举措。其中，对广州市妇联联合电商平台、“南粤家政”等力量，为驰援湖北医护人员家属提供 ‘吃’、居家保洁、母婴关爱服务、儿童教育、心理疏导等专业服务一事，在肯定其“走心、接地气、有温度”之余，呼吁将服务延伸至广州社区、民警等一线人员，亦得到有关部门的响应。

抗疫举动受表扬，积极投身到各种社会服务

碧心公益中心发出倡议后，截至3月24日，共收到了128份来自热心企业、基金会和个人送出的慷慨爱心，共接收口罩22412个（其中儿童口罩11839个），消毒用品一批。累计向中山一院、中山二院、中山二院南院、中山三院、省人民医院、珠江医院、广医一院、广州妇女儿童医疗中心、三九脑科等多家医院就医的血液肿瘤患儿和院外家庭。派出7730个成人一次性口罩、8536个儿童一次性口罩以及一批消毒洗手液，惠及900多人次。在获悉相关情况后，2008年北京残奥会赛艇项目金牌得主、全国“五一”劳动奖章和全国青年“五四”奖章获得者周杨静也加入到为重症患儿筹集口罩的行动中来。她录制视频为孩子们打气，并筹集了1000个儿童口罩。缓解急需，和他们齐心抗疫。

自2月14日到3月15日，郑子殷律师直接组织以及参与所在的志愿服务机构（广东狮子会岭南服务队），分别向广州市人大常委会、市政协办公室、越秀区人民法院、番禺区沙湾镇政府、越秀区梅花街道办事处、越秀区光塔街道办事处、越秀区东山街道办事处、市公安局天河分局猎德派出所、市公安局黄埔区分局联和派出所、海珠区青年志愿者联合会、海珠区南洲街道东风经济联合社妇女联合会、广州市慧灵托养中心、白云精神康复医院、广州医科大学附属第二医院、东莞市人民医院14个单位，捐赠25400个一次性防护口罩及消毒喷雾、洗手液等防疫物资。以上的积极抗疫举动，受到广州市政协党组书记、主席刘悦伦表扬。

2月28日，郑子殷律师所在的广东诺臣律师事务所向中山大学附属第一医院捐赠N95口罩10箱共计4000个，以当前市面上最为紧缺的防疫物资，支持该院驰援武汉医疗队打好疫情防控阻击战，并向冲锋上阵的最美逆行战士们，表达内心的敬佩与感激。这其中也有郑子殷律师捐献的一份爱心。

1月26日，疫情发生后，作为志愿服务组织的广东狮子会成立疫情应急援助工作领导小组，担任主要职务的会领导即日起结束休假，恢复正常工作状态。作为第二副会长，郑子殷律师也积极投身到防疫抗疫大潮中。在共同努力下，至今广东狮子会共筹得善款4180106.11元；捐赠物资共约1083万元，其中约121万元的捐赠物资发往湖北省荆州市，用于支援荆州的广东医疗队一线疫情防护工作。在抗疫保卫战中，助力广东狮子会交出了一张令人满意的答卷。

同时，郑子殷律师参与组织党员和骨干会员勇当生力军，投身社区防“疫”战，到广州市越秀区六榕街象岗山、彭家巷社区一线，助力社区疫情防控工作。疫情之下，血库全面告急，临床用血面临巨大压力，郑子殷律师参与发动会员携手爱心人士积极献血，助力抗“疫“，在献血月（3月）系列服务中，超过960名会员及爱心人士参加无偿献血，献血量总计270500毫升，两登”广州献血”三月团体献血英雄榜。

坚守法律公共服务，宣传法律知识为市民排忧解难

在抗疫期间，郑子殷律师还参加了省新阶联律师分会、省市律协的疫情防控法律服务团。以省律协未成年人保护法律专业委员会主任、广州律协未成年人保护法律业务专业委员会主任的身份，参与广州广播电视台《站“疫”说法》节目，就8岁“熊孩子”刷爆爸妈1.3万元等疫情期间的热点未成年人保护问题进行普法宣传，并在线为市民解答法律问题。

无独有偶，3月9日郑子殷律师接到陈先生（化名）来电，他们夫妇俩都投身在抗疫防控一线工作当中，出于无奈，只能将10岁的孩子单独留在家里上网课学习。期间，儿子通过ipad捆绑了陈太太手机，登录下载某网游公司游戏。经过多次充值，并以微信红包形式给游戏中认识的好友出借款项。但陈太太手机除收到一次扣款信息外，其余支出均无通知。直到3月8日，陈太太咨询“财付通平台”、调取资金使用情况，才得知损失已超过1.4万元。

夫妇俩心急如焚，多次向手机公司平台、财付通客服、12315等客服联系，沟通办理退款事宜，但均无法解决，一筹莫展。郑子殷律师的团队指导陈先生收集证据材料、梳理及整合案件情况。

3月11日，将相关情况向广州某未检部门报告，并转介案件，请求依职权为涉案未成年人维权。及后，该未检部门及时依法作出了处理。目前，网游公司已与陈先生协商一致，退会部分款项，纠纷得到解决。因为具有一定的指导意义，本案被司法部、中国政府法制信息网转载。

鉴于疫情期间未成年人与网游充值纠纷激增，郑子殷律师的团队已经开通法律咨询热线，专门协助家长处理相关事宜。

如果说，10年前参加抗震救灾一线工作，郑子殷律师所学到的是志愿精神和服务技能的话，这一次他所学到的更多元和更立体了，需要改进和反思的也更多了。大‘疫’之下，国家治理在创新，公共服务在创新，公益服务也在创新。

愿山河无恙，人间皆安。

供稿 | 郑子殷律师

编辑、排版 | 晓玲

校对 | 宣传部

原标题：《律师故事丨愿山河无恙，人间皆安》