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兴山县委全会暨经济工作会议精神解读之二：古昭南一体化推进

和美兴山

2020-04-02 16:55

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，我们必须坚定不移地扎实推进。但乡村振兴不是均衡地村村振兴，更不是代替城镇化。城镇化是经济社会发展的必然规律，部分基础设施落后、产业基础薄弱、交通区位偏远的村将退出产业及居住功能，恢复生态涵养功能，人口将加快向基础设施完善、产业基础厚实、要素配套齐全的县城、中心集镇、中心村聚集。

从城市功能发挥的成本效益和活力来看，县城至少要达到5万人以上，乡集镇要有一定规模的聚集人口。在全国各大城市都在大力度抢人的背景下，人口流失及其带来的资本外流、消费外溢是兴山发展必须要直面的挑战。在今年的县委经济工作会议中明确提出了要抢抓高铁机遇，加快县城功能转型升级，同时拓展县城内涵和外延，把古昭南作为“大县城”和兴山人口主要承载地进行统一规划和一体化建设，通过完善基础设施，提升基本公共服务、互联互通三镇之间的城市路网等来增加古昭南常住人口，在现有基础上再增加3-5万人达到10万人以上，当前最重要的是集聚“五类人”。

乡村人

通过加快国土空间规划编制，形成重点乡镇重点村分类推进建设机制。今后将切实改变资金、项目投向，重点向县城、重点乡集镇、重点村倾斜，完善好市政路网、公共停车场、集贸市场、通信供电等各项公共服务设施，引导更多乡村人向县城集聚。

“旅居人”

在山上山下要发展康养、度假、观光旅游产业，加快目的地和集散地建设，吸引更多的人，停留更多的时间，形成更多的消费，把兴山作为“康养居所”，力争达到30万人康养旅居规模。在流量经济时代，要探索开发挖掘“免费经济”来吸引外地人员到兴山开展各种消费的营销策略，通过采取各种手段攒流量攒人气，通过集聚人流量来拉动消费增长、促进三农发展。

周边的人

加快产业发展，加强教育、医疗等公共服务建设，建设大三峡大神农架旅游服务集散中心、区域性教育中心和医疗康养服务中心，在“留住人”的基础上，吸引神农架、秭归、巴东、保康、夷陵区等周边地区人口向兴山集聚。

兴山籍在外能人

要更大力度地推进“资智回乡”工程，充分发挥北京、武汉、南方人才工作站的作用，鼓励支持在外能人回乡投资创业。

留住外地人

对在兴投资的企业家、外来务工人员、行政及企事业单位职工在住房、子女教育等给予更多政策支持，支持外地人才在本地安家置业。

来源｜正言思

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编辑｜吴娱编审｜李斌熊勤终审 | 陈光朝

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