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【贯彻落实全市法院工作会议精神】干警心得体会

2020-04-03 22:11
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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3月30日,安庆市中级人民法院召开全市法院工作会第二次会议,会后,院领导立即召开党组会,传达了全市法院工作会议和洪学农院长讲话精神,同时也对如何加强审判管理工作作出了具体安排,作为审管办工作人员,收获良多。现结合自己工作实际,谈谈几点心得体会:

一是要重视审判管理。执法办案工作离不开审判管理,加强审判管理、创新审判管理方式是提高执法办案质量、效率、效果的有效途径。2019年全市法院结案率上“95”目标的实现与全体审判管理人员的共同努力是分不开的。

二是要科学审判管理。审判管理要适应当前法院工作中不断出现的新情况、新问题,同时紧密结合执法办案工作创新审判管理的方式、方法,使审判管理更加符合审判规律。

洪院长在会议上指出,受新冠肺炎疫情影响,以及收案量居高不下、新类型案件不断出现等多种形势,会给执法办案工作带来新的更大压力。为此,我将主要从以下几个方面开展2020年审判管理工作:

一是坚持审判运行态势的研判分析。每月对全院收结案、案件类型以及各部门执法办案等情况进行综合分析,并注重加强纵向、横向比较,形成报告,为领导决策提供科学依据。对出现的异常情况及时请示报告。

二是科学拟定月度结案任务。每月按照中院制定的结案率目标指引和院领导结案目标要求,根据各部门实时收结案情况,拟定当月结案任务,并实时通报完成进度情况,确保结案均衡度有所提升。

三是加强审限提醒和预警。密切关注临近审限以及长期未结案件。对临近审限案件及时提醒案件承办人结案或依照法定程序办案审限延长手续,对长期未结案件建立台账,汇总未结原因并请示院领导。

——程欢 迎江区法院审管办

2020年3月26日、3月30日,全市法院工作会议通过视频方式召开,洪学农院长在会议上做了重要讲话,洪院长的讲话以时间为主线,回顾了2019年的主要工作,内容具体详实,布置今年的主要工作,指导性强,分析了当前的工作形势,把握了2020年工作主线,提出了具体的工作要求并给法院工作定了总基调。通过认真学习讲话稿的内容,我有以下几点体会:

一、提高政治站位。加强政治理论学习,提高专业素养是做好各项工作的基础。坚定政治立场,把握政治方向是关键,要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,要坚持通过“学习强国”平台等载体努力提高自身的党性修养。磨刀不误砍柴工,要加强政治理论学习,通过审务云系统里的“法官培训平台”提升自己的专业素养,这样有利于工作效率的提高;

二、工作中要分清主次,善于归纳重点。今年开年以来,前段时间由于受新冠肺炎疫情影响,无法按期开庭,疫情防控作为法院的重点工作。随着疫情的好转,重点工作要转变到执法办案上来,努力提高审判质效;

三、善于建章立制,把各项工作用制度的形式规范起来。安庆中院在纵深推进扫黑除恶专项斗争中,制定了《扫黑除恶打财断血工作机制》、《安庆法院审理涉黑恶犯罪案件会议纪要》、《全市法院套路贷涉黑恶案件调研分析报告》,在切实解决执行难工作中,制定了《促进当事人自觉履行若干意见》,中院出台的各种规章制度,对各基层法院在实际工作中有很好的指导作用;

四、敢于揭自己的短板。洪院长在讲话中指出信息化建设,安庆在全省法院中排倒数。只有拿出正视自己不足的勇气,才能不断完善自身建设。在工作中要牢固树立司法为民的意识,急当事人之所急,想当事人之所想,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

作为一名刑庭干警,扫黑除恶是重中之重,今年又是收官之年,我觉得扫黑除恶应着重从以下几个方面来抓。

一、组织领导再加强,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党中央关于扫黑除恶的决策部署和学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来,加快推进社会治理现代化,助推“中国之治”再创新奇迹。全力以赴做好扫黑除恶工作,做到扫黑除恶工作重视程度不减、工作力量不减、保障措施不减;

二、审判质效再提高,缩短涉黑涉恶及十五类典型案件审理周期,加快办案节奏,提高诉讼效率,严格依法办案,把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。紧盯未审结涉黑涉恶案件,提前做好事前准备工作,科学谋划,为疫情结束后依法快速推进案件审结奠定基础。

三、深挖根治再持续,继续深入线索摸排,杜绝松口气、歇歇脚的松懈思想。强化线索甄别能力,提高移送线索质效。对群众举报的线索和督办、转办线索清仓,逐条排查,线索内容一经核实及时移送。推动线索摸排工作的常态化,确保对黑恶势力违法犯罪发现在早、打击在小,治理在先。

四、打财断血再发力,秉持“除恶务尽”的理念,加大对黑恶势力财产的惩处力度,转变“就案审案”的办案观念,要将处置随案移送的显性黑恶财物与深挖隐性黑恶财物相结合,彻底摧毁黑恶势力经济基础。

五、行业治理再提速,严格落实“三书一函”制度,积极配合公安、金融及其他监管部门对行业乱象的排查整治,对在工作中发现的存在管理漏洞的单位和监管部门及时发出司法建议,并安排专人跟踪,限时获得反馈,保证从源头上补短板、堵漏洞、强监管,提高对黑恶势力犯罪的整体防控能力。聚焦十大行业领域,继续对“套路贷”、“虚假诉讼、恶意诉讼”等领域开展整治活动,研究细化工作方案。按照上级部署,对利用信息网络实施涉黑涉恶违法犯罪,开展为期一年的专项整治,依法严厉打击侵蚀信息网络秩序的涉黑涉恶违法犯罪,将扫黑除恶专项斗争向信息网络延伸,铲除黑恶势力利益链条;

六、机制建设再健全,一是建立黑恶线索发现移交机制;二是建立督导考核机制;三是建立宣传常态化机制;四是建立健全队伍建设长效机制,加强政治轮训,业务培训,提高队伍“四化”水平,提高审判能力;五是建立与其他行政主管协同联动机制。要牢固树立“一盘棋”思想,与其他单位协同共进,通力合作,通过加强案件会商、启动案件提前介入等方式延伸审判职能,全面扩大扫黑除恶工作成果。

——李石开 潜山市法院刑庭

在3月30日下午的全市法院工作会议上,“推进矛盾纠纷多元化解”作为2020年度工作的一项重要内容,被洪学农院长在会议中郑重部署。洪学农院长指出,全市法院要将法院调解工作置于党委政府大治理格局之中,变“以我为主”为“主动配合”,推动形成“社会调节优先,法院诉讼断后”的纠纷解决新格局。

为进一步增强人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平,加大司法便民利民惠民工作力度,为人民群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道和一站式高品质的诉讼服务,全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,最高院在近年来部署了一系列的一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设工作。作为法院干警,尤其是立案庭干警,作为直接建设者中的一员,我的感触尤深。近年来,潜山市法院坚持“党委领导、政府主导、综治协调、多方参与、司法推动、法制保障”的原则,提出“内外兼顾、同步挖潜”的思路,对内创新繁简分流和调解速裁模式,对外主动参与构建大调解格局,不断推进矛盾纠纷多元化解,提升司法为民服务质效。

一是类型化案件多元化、专业化解决。针对近年来金融借款、物业服务合同、交通事故等类型化案件收幅增大的态势,潜山法院在诉讼服务中心组建速裁团队,自2020年元月以来,以全院18%的民事办案力量办理全院40%的民事案件,平均审理天数不超过20天,实现“类案专审、简案快办”的目的,有效缓解了全院办案压力。

二是构建大调解格局助力诉前解纷。潜山法院充分利用人民调解、行业调解在内的多元调解力量化解纠纷,主动与司法局、综治中心、工商业联合会等机构对接,组建由人大代表、律师、专家等组成的26名特邀调解员队伍。对医疗、交通事故等专业性较强的纠纷,由具有相关专业背景的特邀调解员先行调处。与潜山市司法局、潜山市工商业联合会进行诉讼对接,建立联动机制,三方共同会签《关于成立潜山市总商会人民调解委员会的通知》等相关文件,助力企业健康发展,着力找准服务企业的切入点和着力点。

三是以科技为支撑,积极构建在线法院调解平台。潜山法院于2018年8月份在网上开通了“人民法院调解平台”,并将十个调解组织二十六个特邀调解员进行导入。当事人可以在人民法院调解平台上提出调解申请,法院将类案推送给适合调解案件的当事人,引导当事人选择调解方式解决纠纷。对调解不成功的案件,法官引导当事人在线申请立案。从开通至今我院在人民法院调解平台上在线办理了100起纠纷,其中调解成功36起,方便了人民群众,提高了纠纷解决效率。

四是“一站式”诉讼服务提升工作效能。潜山法院诉服中心从人民群众实际诉讼需求出发,整合了立案登记、诉前调解、信访接待等多项服务功能。大厅内专设诉讼引导台、律师咨询辅导台。诉调对接中心配备专人引导当事人优先选择诉前调解,建立了调解员初调,法官指导和最终把关的调解模式。对于调解不成的案件,及时导入立案程序,由诉讼服务中心主任根据“案由+要素”并结合案件特点进行分流。对于群体性诉讼,采用示范审理一件的模式,进一步实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。

今年的工作中,我们将按照上级法院的部署要求,深入贯彻落实洪学农院长的讲话精神,进一步推进矛盾纠纷多元化解工作,充分发挥人民法院在诉源治理中的参与、引领、规范、保障作用,积极加强与党委政府一体化矛盾纠纷解决中心的工作对接,不断加强诉源治理,加强诉调对接,加强诉讼服务体系现代化建设,为更好更深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略而不懈奋斗!

——王丽 潜山市法院立案庭

2020年3月30日,洪学农院长在全市法院工作会议上指出:要推进矛盾纠纷多元化解。发挥人民法庭在诉源治理中的参与、引领、规范、保障作用,支持在乡镇设立矛盾调处中心。加强诉源治理,积极与党委政府一体化矛盾纠纷解决中心的工作对接,将“无讼”乡村社区、“万人成讼率”纳入平安建设考评体系。

法庭直接与人民群众打交道,是化解农村矛盾纠纷的最前沿阵地,在参与基层治理、构建社会和谐中起着举足轻重的作用。人民法庭在矛盾纠纷多元化解中大有作为。洪院长的讲话立意深入,令人深思。我作为一名基层法庭庭长,对此体会深刻,有话要说。

我任职的徐桥法庭所在地太湖县徐桥镇是全国重点镇和省重点中心镇,经济较发达。法庭负责审理徐桥镇、大石乡范围内的一审民、商事纠纷案件。近年来,法庭积极推进矛盾纠纷多元化解,并取得一定成效。徐桥法庭2016年受理案件422件,2017年受理案件349件,2018年受理案件209件,2019年受理案件324件。与其他法庭相比,案件相对呈减少趋势。这与辖区党委政府重视矛盾纠纷化解、与法庭积极参与基层社会治理,不断推进矛盾纠纷多元化解机制有必然联系。

在辖区党委政府的关心支持下,法庭积极参与基层社会治理,依法支持地方政府和群众自治组织调处社会矛盾纠纷,加强和规范与居民委员会、村民委员会等基层群众组织在化解矛盾纠纷中的联系和沟通,依法对人民调解委员会调解民间纠纷及时进行业务指导。加大了巡回审判工作力度,先后在两个中心村设立法官诉讼服务站,派法官不定期驻村办公,方便群众诉讼。对有可能调解结案的案件,尽可能做好调解工作。

抗疫期间,法庭干警以下沉、战疫为契机,主动融入当地网格治理体系,联合村居多元解纷力量,认真排查矛盾,开启诉源治理新实践,满足人民群众对司法工作的新需求、新期待。

徐桥法庭在推进矛盾纠纷多元化解方面虽然取得了一点成绩,但与上级法院的要求仍有很大差距。新的一年,徐桥法庭在以下方面力争有新突破,取得新成效:

一、加强与乡镇司法所、法律服务所、村(居)调委会联系,与调解员、乡村干部、族长乡贤多沟通,各尽所长,发挥其在矛盾纠纷化解中的优势。

二、针对农村离婚案件增多、家庭矛盾纠纷突出现状,有目的地对人民调解员进行涉婚姻、家庭方面的法律法规、心理疏导等专业培训,发挥基层调解员在家事调查、庭前调解、庭中联调、案后回访等方面的作用,形成多元化解家事纠纷的合力,减少当事人在法庭上的诉讼对抗,尽可能让矛盾纠纷在“家门口”、在政务大厅得到妥善处理。

三、针对民间借贷、机动车交通事故赔偿等案件较多的状况,法庭要主动配合基层组织加大对人民群众诚实守信、交通安全等方面法律法规的宣传教育,依法打击高利贷、套路贷、酒驾等违法行为。

四、加大巡回审判,扎实开展“法官进社区”“庭审进企业”活动。争取辖区党委政府支持,力争在乡镇设立矛盾调处中心,计划在徐桥工业园区建立矛盾纠纷化解工作站,将矛盾纠纷化解节点前移至基层一线。

五、通过对个案、类案的研判、剖析,在具体案件中发现、寻找其折射出的经济社会发展问题,以司法建议等形式为企业发展、政府决策、经济增长、辖区稳定建言献策,推动社会治理现代化。

——周峻 太湖县法院徐桥法庭

2020年3月,全市法院工作会议隆重召开,市中级人民法院院长洪学农在大会上作了重要讲话。讲话总结了全市法院一年来紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,认真贯彻党的十八大和十九大、习近平总书记对政法工作重要指示和中央政法工作会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职责,在维护社会和谐稳定,保障经济健康发展,努力提高司法服务水平,加强自身建设等方面取得的成绩,同时分析了当前的工作形势,指出了法院工作面临的挑战,部署了下一步工作。笔者仔细学习了报告后,有如下感受:

一是作为法院人使命感和责任感。“使命呼唤担当,使命引领未来”,十九大以来我国社会的最要矛盾发生变化,这也对人民法院的工作提出了新的、更高的要求。学习了洪院长的法院工作报告,深感责任神圣、使命光荣。作为基层法院的一名干警,要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大精神为指引。不忘初心、牢记使命、开拓进取、扎实工作,为建设五大发展美好的新安庆提高强有力的司法保障。

二是时不我待的紧迫感。讲话分析了当前法院工作面临的形势:新冠疫情给执法办案带来的影响,形势发展对法院工作的新要求,法院自身建设存在的问题,如司法改革任务繁重,综合配套改革措施有待加快落实,一些法官的作风不实,法院信息化应用能力有待提高,法院内部监督、队伍管理还有薄弱环节,违纪违法情况仍有发生。面对这些问题和困难,我们必须要有时不我待的紧迫感,加强干警队伍建设,紧紧依靠党的领导努力加以解决,紧随司法改革浪潮,为公平正义事业舔砖加瓦。

三是不忘初心,认真落实工作部署。洪院长在讲话中对法院下一步工作进行积极谋划和部署,这个计划是在正确研究分析当前形势的基础上制定的,是一个具有全局性、前瞻性的行动指引。讲话中把下一步工作任务进一步细化,清晰地标示出努力的步骤和实践方向,是一份步步推进、可操作性强的工作计划,使基层干警增强了在党的坚强领导下努力奋斗的决心与信心。

——赵柏武 太湖县法院弥陀法庭

近几日,我自觉学习了市中院党组书记、院长洪学农在全市法院工作会议上的讲话,洪院长立足安庆法院工作实际,高瞻远瞩,在总结2019年及今年以来主要工作的基础上详细分析了当前的工作形势,有针对性地提出2020年法院工作的理念和方法,并从具体方面为年度工作的开展提供指导,必能够有力统筹推动全市法院工作的整体提升。洪院长的讲话为我们全体法院人明确了前进和努力方向,给我们提供了思想指引、行动指南,让我深受教育、备受鼓舞,极大提振了法院人砥砺前行、干事创业的斗志和决心。

我作为一名基层法院工作者,目前虽然并未处于审判执行岗位,而是扎根农村一线开展扶贫工作,但是洪院长的讲话精神仍然能够让我在工作中产生启发,下面我从几个方面谈谈我的心得体会。

一是要坚持正确的政治导向。洪院长指出“对党忠诚是‘灵魂’”,打赢脱贫攻坚战是我们党当前最大的政治任务,实现全面小康是我们党的庄严承诺,更是全体党员的初心和使命。我作为一名法院党员干部,同时又是一名扶贫干部,更应无条件拥护党的领导,牢固政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在扶贫政策落实、入户帮扶工作中将政治性放在第一位。始终做到全心全意为人民服务,发扬艰苦奋斗精神,努力让每一位困难群众感受到党、国家和社会的温暖。

二是要坚持踏实肯干、雷厉风行的工作作风。近几年来,安庆法院在坚持“实干快结”的基本工作方法和工作氛围下,结案率稳居全省前列,洪院长在讲话中援引的省高院董开军院长关于办案节奏与审判质效关系的论断——“办案节奏快的法院审判质效较好,发改案件较少,反而是办案节奏慢的法院发改案件较多”,充分说明了实干快结的工作方法和作风是积极的、是科学的,那么具体到扶贫工作中,虽然没有案件可以结,但是我能够做到的是将扶贫政策第一时间贯彻落实到村到户,将群众反映的问题第一时间帮助解决或者上报乡镇。在面对困难和问题时,我应做到毫不畏缩、迎难而上,以老黄牛的精神和决心破除一切阻碍,坚决完成各项工作人物。

三是要坚持开放学习的理念。习总书记提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,那么我国的各项制度必然会发生重大变革,立法体系和内容会更加完备,洪院长主张“跳出法院看法院、跳出安庆看安庆”“只有开放学习,才会有创新”,这是强调一要秉承他山之石可以攻玉的理念,二是要用发展的眼光看事物,及时更新知识体系,结合具体工作创新方式方法,推动执法办案工作向前推进。作为法院干警的我们,必须时刻准备好迎接新理论的洗礼,做好新知识的接纳,这既是做好本职工作的要求,更是党员干部先进性的体现。

四要珍惜基层工作机会。法院工作就是与人打交道,最终目标是实现案结事了、社会稳定,如果能从更深层次探究矛盾纠纷发生的根本原因能够帮助我们对案件有更透彻的理解,从而帮助我们更好调判纠纷。开展驻村工作,能够使我站在矛盾纠纷第一线,目睹矛盾纠纷的产生、升级、化解或成讼,特别是在镇村两级干部参与调解的纠纷中,能够让我学会不少接地气的方式方法,这在我今后回归审判执行工作中一定能够发挥有力作用。

——杜贤龙 太湖县法院扶贫干部

3月26日上午和3月30日下午,全市法院一次、二次工作会议召开。会上,洪学农院长从“抓好执法办案、抓好司法改革、抓好信息化、抓好从严治党和机关党建、抓好纪律作风建设”等五个方面对2020年全市法院工作进行部署,尤其是洪院长就“全方位推进执行长效机制推进年活动”提出了明确具体的要求。我作为基层法院执行局负责人聆听洪院长的重要讲话后,深受教育、深受触动、深受启发,工作方向更加明确,工作思路更加明晰。

一是坚定正确的政治方向。2020年我们时刻要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。进一步提高政治觉悟,努力实现思想和行动的统一,完成好全年的执法办案任务,努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

二是明确工作目标任务。2020年我院执行工作的总体目标是努力实现“执源治理有成效,长效机制有创新,核心指标不下滑,团队建设更优化”,确保执行工作位居全市基层法院前列。

三是落实各项工作举措。深入贯彻中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》和最高人民法院《执行工作五年刚要》精神,抓住推进执行工作长效机制建设这个关键,创新执行大格局机制,完善金融债权执行、闲置资产处置机制,发展执行团队建设和流程再造成果。把握执源治理这个工作重点,提高生效裁判自动履行率;综合运用强制执行措施,提高执行工作权威性及公信力;加强执行宣传,提升全社会法律意识、风险防范意识及诚信意识;完善立审执协调配合机制,落实执行局单独考核机制。突出“涉黑”“涉恶”及其他刑事财产刑、涉金融案件、涉民生案件、党政机关国有企业拖欠中小民营企业案件等几类特殊案件执行。强化“一案双查”、“一案一账户”“执行信息化建设和运用”等重点管理工作。

“大道至简,实干为要”,我们必须更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,贯彻落实全市法院会议精神,艰苦奋斗,实干快结,充分发挥职能作用,为加快建设现代化五大发展美好岳西贡献司法力量。

——芮泽青 岳西县法院执行局

2020年3月26日,市中院召开全市法院工作会议,我通过视频会系统学习了洪学农院长关于法院工作的讲话,刘芳慧纪检组长“深化全面从严治党、从严治院”的报告,并通过听取安庆各区县法院工作的汇报,统一了思想、凝聚了共识,又开阔了视野、增强了干劲,让我受益匪浅、收获良多。现结合会议的收获和启示,谈几点思考和体会。

一、廉洁自律,公正司法

廉洁如水,来不得半点污染;奉公如蚕,吐不完一身正气。通过学习2019年党风廉政建设和反腐败工作报告,深刻体会到市中院领导着力打造清正廉洁、公正司法的法院队伍的决心。廉洁之本在于自律,自律之道在于防患未然。作为一名法官,我要始终严格要求自己,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事,时时警醒自己、勉励自己,自觉践行廉洁自律准则、接受纪检和社会监督、不断改进司法作风。

二、努力学习,提高审执能力

近些年,法院案件受理案件逐年增加,且大量社会矛盾纠纷以案件的形式涌入法院,案件审理执行阻力大、困难多,要定纷止争,妥善处理这些案件。不仅需要法院人勇于担当,迎难而上,还要我们不断学习新知识、新技术、锤炼执法办案的能力、创新办案服务模式。今年是着力打好“三大攻坚战”、的关键时期,更需要我们学习先进地区法院的经验、提升信息化水平、深化“智慧法院”建设,更好的服务保障经济社会高质量发展。

三、正心炼性,勇于担责

面对司法环境的新变化,作为一名人民法官,要正确对待司法权力,谨记司法为民,以正心扬正气,将社会主义核心价值观融入到执法办案中。肩负“定纷止争”使命的法院人,更要勇于担当、勤学善思、多悟力行,既要从大局出发,维护社会公平正义的底线,也要从从小处着眼,秉持“积水成海、积沙成塔”的精神,做好工作中的琐碎小事。

——宋德智 望江县法院执行局

原标题:《【贯彻落实全市法院工作会议精神】干警心得体会》

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