借京津冀协同发展东风 廊坊北三县乘势再扬帆

“未来，该区域将立足服务京津冀协同发展大局，以北京城市副中心建设为统领，积极探索统一规划、统一政策、统一标准、统一管控的协同机制，着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。”日前，国家发改委发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》（以下简称《规划》），廊坊市北三县与北京市通州区协同发展进入到一个以高质量为核心的发展加速期。

北京通州区与廊坊北三县共处京冀交界地区，地缘相邻、人缘相亲、生态相融、文化相近。连日来，记者走进三河市、大厂回族自治县、香河县，切实感受到北三县借京津冀发展东风焕发的勃勃生机，从交通、生态、基础设施、民生保障等各方面共同描绘出一幅协同发展的新蓝图。

通燕高速燕郊西出口改造工程项目现场。记者 祝雪娟 摄

共建高效一体的综合交通网络

4月3日上午九点左右，记者来到位于三河市西部的通燕高速燕郊西出口改造工程项目现场，只见施工围挡内，现场一派繁忙景象，几台大型挖掘机正在有序作业。

三河市交通运输局总工程师马霄汉告诉记者，燕郊西出口位于三河市西部102国道与通燕高速相接处，该节点汇聚了102国道、思菩兰西路、通燕高速、京榆旧路、燕顺路，形成了“五路汇聚”的特殊交通状况，是进京的重要交通要道。但随着燕郊的快速发展和人口的不断激增，交通拥堵状况日益严峻。因此，改造升级是疏导交通，缓解交通压力的必行之法。

中建一局燕郊西出口改造工程项目执行经理李飞龙说：“去年12月8日，中建一局正式进场施工，现已完成施工围挡、场地平整、钢筋加工厂场地硬化等施工准备工作。目前，桩基施工队伍已经进场，4月底前完成项目南部区域24根桩基的施工。在现有道路通行的情况下，采用借一还一方法，对民众出行基本没有影响。”

据悉，该项目总投资2.9亿元，计划于2021年6月30日竣工，工期20个月。工程建成后，将形成立体式交通网络，比之前节约三分之二的进京时间，超宽的车道分流也将大大缓解进出京的拥堵问题。

三河市境内的京唐城际铁路施工现场。记者 祝雪娟 摄

协同发展，交通先行。《规划》中提出，共同建设高效一体的综合交通网络：深入推进“轨道上的京津冀”建设，将建设区域轨道快线，推进城际铁路建设。以北京城市副中心为中心，构筑通达京津冀各中心城市、枢纽机场的城际铁路网络。

4月3日上午，记者来到三河市境内的京唐城际铁路施工现场，只见现场塔吊林立、机器轰鸣，建设者们正紧张有序地忙碌着。京津冀城际铁路投资有限公司总经理苗子簃告诉记者，京唐铁路是京津冀协同发展综合交通网络建设的重点项目，是京津冀协同发展交通一体化率先突破工程。起自北京市，途经河北省廊坊市、天津市宝坻区、河北省唐山市，线路全长148.1km。全线共设置车站8座，在廊坊设有燕郊站、大厂站和香河站。

“该项目总投资449亿元，目前已完成投资100多亿元，2月24日，京唐铁路工程复工，正在进行桩基施工。”苗子簃说，“《规划》的发布将极大地促进‘轨道上的京津冀’建设，能够通过市郊铁路、高速铁路、城际铁路、城市轨道交通实现四网融合，让群众出行更加方便、快捷、高效。”

大厂回族自治县潮白河畔的樱花公园。记者 祝雪娟 摄

共同打造自然优美的生态环境

“樱花红陌上，杨柳绿池边。”4月3日下午，记者来到了位于大厂回族自治县潮白河畔的樱花公园，远远望去，满树的樱花似雪非雪胜雪，又仿佛一片片洁白的云烟，永远不会散开来。春风轻拂，落樱飞舞，游客们三两成群在樱花树下拍照留念。

《规划》中提出，共同打造自然优美的生态环境：统筹山水林田草系统治理，共建北运河潮白河生态绿洲，加快生态环境保护、修复与建设，满足城乡居民对高质量生态环境的需要。

近年来，大厂回族自治县在京津冀协同发展大势中，立足服从服务北京城市副中心建设，坚持生态与发展并行理念，以“争创全域旅游，乐享魅力大厂”为定位，聚焦生态建设，做美绿色发展新环境。

2019年，大厂回族自治县高标准、高品质打造了“千亩樱花林”，规划面积为1000余亩，分为魅力樱花林（700亩）和樱花公园（300亩）两部分。采取公司造林模式，统一规格、统一标准（地径6cm以上），栽植了最受民众喜爱的的染井吉野、普贤象、郁金等数十个品种，三月底至四月中下旬数千株樱花陆续盛开，将打造出曲径雅致、花瓣婆娑、樱花烂漫的京东最美告白胜地。

“樱花公园自去年10月份开放以来，每天吸引数千人入园游览。特别是樱花开放时节，越来越多的京津游客慕名而来，樱花公园已成为周边京津居民休憩游玩的好去处。”大厂回族自治县高新区国土规划建设局局长王义全说。

三河市燕郊西5万吨污水处理厂。记者 祝雪娟 摄

三河市在生活垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目的建设上坚持与京津高标准对接、无缝隙衔接。

在燕郊西5万吨污水处理厂，只见树枝吐绿、鲜花盛放，整个厂区如同一个大公园，在污水池旁也几乎闻不到臭味，“扩容提标工程的主体工艺采用‘基于厌氧缺氧流态化生物载体（FBC）的A⊃2;0+MBR（膜处理）工艺’，处理后的中水可以达到京B标准。”燕郊高新区市政管理局局长康国海介绍，目前，污水处理厂新厂新建、老厂扩容都已完成，日处理污水达8万吨，处理后中水用于三河发电厂冷却用水。同时，三河发电厂产生的电和热用于部分北京城市副中心的用电和采暖，实现作用互补、利益相连。

为实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，改善城乡人居环境，三河市对标京津，立足京津冀协同发展定位，强力推进生活垃圾焚烧发电厂建设，打造国内新的行业标杆。

三河市生活垃圾焚烧发电厂建设现场。记者 祝雪娟 摄

“该项目采取了一系列先进工艺技术，同时，设置高科技的VR体验区、互动游戏区，让公众在体验高科技乐趣的同时接受科普教育。”项目建设方三河康恒再生能源有限公司总经理谢心军介绍说，“截至目前，已完成主体工程零米以下施工作业，卸料平台和炉前平台8米层高模架正在搭设；垃圾仓4.5米钢筋绑扎完成，模板安装中，主控楼4.5米层模板安装完成，钢筋绑扎中。”

“该项目设计日处理规模2000吨，配套建设飞灰处理设施及炉渣综合利用设施，年处理生活垃圾73万吨，年发电量4亿度，今年年底前实现投产试运行。项目建成后将健全三河市城乡生活垃圾全收集、全处理的管理体系，改善城乡人居环境，尽最大努力为京津生态环境贡献力量。”三河市住房和城乡建设局副局长张瑞明说。

共享优质便利的城乡公共服务

4月3日傍晚时分，在落日的余晖中，记者看到几位白发苍苍的老人正在香河大爱书院养老中心门口的小花园中散步，享受惬意的晚年时光。

京津冀协同发展背景下，健康养老是能实现三地供需衔接、优势互补的产业领域之一。香河县结合自身区位、交通优势，重点承接医疗、养老、教育等非首都功能。近几年，香河先后落地健康小镇、大爱书院养老中心等健康养老项目，京津冀健康养老“微中心”的效应已经凸显。

香河大爱城项目总经理孙延峰告诉记者，作为全龄层、全配套亲情健康美好社区，项目整合运营养老、健康、教育、农业、酒店、地产等产业，是中国社工联合会全国首家“美好社区计划”实践创新基地。“在香河大爱书院养老中心，已有100多位北京老人在此安家。中心设置有大爱老年图书馆、多种课程教室、棋牌室、手工活动室等多种文化课程与娱乐活动设施，以及涵盖家庭医生、健康管理、适老居住服务等完善生活服务，使入住长者全方位地体验‘书院式养老’的全新老年生活方式。”

香河大爱书院养老中心。记者 祝雪娟 摄

《规划》中提出，共同分享优质便利的城乡公共服务，切实提高人民的获得感、幸福感、安全感。其中，医疗养老方面，培育廊坊北三县区域性医疗养老服务功能。鼓励北三县建设医疗卫生与养老相结合的服务设施，全面提升在健康养老领域服务北京市及京津冀地区的能力。

而在教育方面，将推动北京优质教育资源向通州区与北三县布局。鼓励以合作办学、建立分校区等方式，促进北京优质教育资源向通州区与北三县转移。

中国人民大学新校区大厂拓展区项目是大厂全面落实京津冀协同发展重大战略，积极疏解北京非首都功能，全力支持服务北京城市副中心建设的重点项目。

大厂高新区经济发展局局长钱中伟告诉记者，该项目包括学区、园区、社区和后勤保障基地。其中，学区即中国人民大学附属中小学大厂校区，将建设教学楼、实验楼及相关教学设施，提供优质教育配套。该项目由人大附中直接办学，引入先进教育理念和优质教育资源，在大厂打造12年全龄教育体系，学区建成后将满足近3000学子接受人大品牌的优质教育。园区即中国人民大学文化科技园大厂分园，其主要项目为中国人民大学出版传媒融合创新中心。项目建成后，将带动大厂高端服务业实现快速发展。（祝雪娟）

原标题：《借京津冀协同发展东风 廊坊北三县乘势再扬帆》