广东再发补贴！这次政策是这样的……

市长书记带头逛吃

发放消费券

促进汽车消费

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这段时间，广东各地市促消费几乎不遗余力

4月15日，广东又放了促消费大招

这次的受惠对象是农村居民

省发展改革委等十部门联合印发《广东省关于促进农村消费的若干措施》（以下简称《措施》），主推汽车下乡、家电下乡。

省发改委有关负责人表示，《措施》有两个特点：

一是刺激需求和加大供给相结合，抓住疫情过后的消费回补期，以财政补贴政策激发农村居民大宗消费需求，同时推动行业针对农村市场加大供给和让利，从而充分释放农村消费潜力；

二是软硬件建设相结合，既要夯实农村路网、水电气网、通信网、物流网等适应农村消费升级的硬件基础，又要通过加强消费扶贫、营造放心消费环境等措施来完善促进农村消费升级的制度环境。

去年，广东乡村消费品零售额就有5475亿元，增长9.8%。照这样的增速，十年内，广东农村有望成为下一个万亿消费市场。通过财政等综合政策拉动农村消费，正是广东在推动农村消费提质升级、提升农村生活水平的同时，帮助企业应对国际经济贸易变局的重要之举。

农村居民新购买新能源车或燃油车

可获补贴

汽车是住房以外老百姓的最大消费单品，相对应的汽车制造产业也对广东经济关系重大。

广汽新能源汽车生产线

《措施》提出，鼓励汽车整车企业对农村居民让利；省级财政在新能源车使用环节或燃油车购车资金上给予补贴；鼓励淘汰国三及以下标准旧车辆，以旧换新享受财政补贴，并鼓励汽车销售企业给予增值服务。

在这背后，是买车的时代变了。中汽协数据显示，去年前10个月，我国汽车产销量分别为1814.9万辆和1837.1万辆，同比分别下滑11.4%和10.3%。

但在持续低迷的车市中，仍有三个亮点：二手车、年轻用户、农村市场。

在拼多多等电商发力二三线城市及农村的“下沉市场”的同时，众多汽车品牌在农村的竞争也快速趋于白热化。

支撑这种转向的理由也很简单。

首先，是农村汽车市场存在增量空间。2018年我省农村居民每百户摩托车保有量为116.7辆，远超全国和苏鲁浙，而汽车保有量为22.7辆，仅比全国平均水平（22.3）高0.4辆，低于山东、浙江、江苏等省份。

存量低但增速快，2015—2018年我省农村居民每百户汽车保有量年均增长28.5%，农村汽车消费处于较快上升时期。

考虑到城市拥堵、环境污染等问题，农村居民购车对优化城乡消费结构和交通布局，同样颇具意义。

其次，农村消费水平在快速提高。去年广东乡村消费品零售额增速超过城镇2个百分点，全省消费中乡村占比提高0.2个百分点，这一趋势已经成为多年常态。

汽车消费的重要性，还体现在对其他消费的撬动能力上。

火车一响，黄金万两；汽车一动，消费要涨。汽车卖得多，直接带动油品消费，通行的便利也让人更有消费欲望。买车前，可能走路到小店买盒快餐；买车后到城里绕一圈：嗯，牛肉火锅真香！

鼓励家电下乡

手机等8类产品“有着数”

开展2020年家电下乡专项行动是《措施》另一亮点。

文件明确提出，鼓励家电生产企业依托销售网点开展家电下乡活动，省级财政对本省农村居民购买4K电视机、空调、洗衣机、冰箱、电脑、手机、电饭煲、热水器八类家电下乡产品给予补贴。

《措施》还强调，2020年实现我省20户以上自然村宽带网络全覆盖；珠三角9市乡镇和粤东粤西粤北县城实现5G网络覆盖。加快推进农村信息工程进村入户示范省工程建设。推动手机生产企业加快推出千元左右级别的5G手机。进一步降低农村建档立卡贫困人员通信资费，特别是网络流量资费，鼓励通信运营商面向农村居民推出专门的流量包。

格兰仕微波炉生产线

推进公共设施建设

让农民“有钱花”“敢花钱”

今年是全面建成小康社会的收官年，在此背景下，《措施》并未仅仅停留在对消费的短期刺激上。

除了鼓励汽车、家电下乡之外，《措施》在提升农村人居环境方面出台多条硬招：

——塑造具有岭南历史文化内涵的农房建筑风格

——100人以上自然村道路硬化，珠三角核心6市建制村100%通双车道

——20户以上省定贫困自然村集中供水全覆盖

——20户以上自然村宽带网络全覆盖

——打造农产品冷链物流骨干网

这些举措的共同着眼点在于，提升农村居民的整体生活质量，营造良好消费环境，让农村居民“有钱花”“敢花钱”。

为此，广东将不断完善并升级覆盖乡村的路网、水电气网、通信网、物流网，提升商品和服务的流动效率。

在加快完善交通路网方面，要加快推进“四好农村路”建设，2020年年底前完成通100人以上自然村和省定贫困村通20户以上自然村的村道路面硬化工程，全面完成农村公路砂土路改造。分批实施通建制村公路单车道改双车道工程，2020年年底前实现珠三角核心6市建制村100%通双车道。

在升级农村水电气网和通信网络，2020年实现全省20户以上省定贫困自然村集中供水全覆盖、全省农村户均配变容量达到2.45千伏安。适应农村新能源车推广进度，积极推进农村公共充电设施建设。

同时，要完善商品流通网络，升级“快递下乡”“邮政在乡”工程，推动“快递进村”，加快实现建制村邮政和快递网点全覆盖。

广东将不断完善升级乡村物流网。图为顺丰快递站点

运用大数据技术

进行风险画像和信用评级

如何界定补贴对象、确保补贴资金的安全有序发放？《措施》提出，积极运用人工智能、大数据技术为相关农业企业或农户进行风险画像和信用评级，建立完善农村消费贷款户的信用评估和查询系统，降低信贷风险。

此外，要加强市场监管，对农村地区婴幼儿配方乳粉、药品、农资等产品质量开展监督抽查，开展重点产品质量安全专项整治、儿童和学生用品守护行动。

还是“蒙查查”？

一图回顾补贴新政

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