全部停产整顿！江苏扬中对熔喷布行业采取“休克”疗法

新冠肺炎疫情暴发以来，作为口罩之“芯”的“熔喷布”很快被推到风口浪尖，经营范围与熔喷布相关的企业出现了“井喷”式增长。

但上游正规熔喷布产能供给远远不能满足下游大量企业转产口罩的需求，这就给“土法熔喷布”提供了灰色地带，市场日趋混乱。

自3月以来，市场监管系统各级单位纷纷下重拳整治熔喷布市场乱象，取得了一定效果。

4月15日，江苏省扬中市更是宣布对熔喷布行业实施“休克疗法”，全市所有熔喷布生产经营企业全面停产整顿。

了疗法

据江苏市场监管官方发布，为促进熔喷布行业有序发展，扬中市多次召开相关会议，部署熔喷布行业规范化整治工作，强调要严格执行到位“三个一律”要求，即利用家庭作坊进行生产的，一律取缔；没有合法合规生产经营手续的，一律关停；存在安全隐患、环保不过关的，一律停业整顿。

市场监管部门通过采取预约限号办理注册登记，加强出境车辆检查，依法查扣“三无”熔喷布产品等多项措施，遏制“井喷”势头发展蔓延。

4月15日

经扬中市委、市政府研究决定，在全市范围内实行熔喷布行业“休克”疗法，熔喷布生产企业、个体工商户一律停产整顿，直至产品符合相关质量标准、生产环境设施满足安全环保要求，再经审批方可重新开工，对经审查无法整顿到位或不具备生产经营条件的，坚决予以关停、取缔。

面对熔喷布市场乱象，市场监管部门屡次重拳出击

市场监管各级部门自3月以来，不断加大对熔喷布等防疫用品价格监管力度，对疫情防控期间哄抬价格、发“疫情财”的违法者严惩不贷，全力维护市场秩序，为支持企业复工复产，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出积极贡献。

重新认识下口罩的“心脏”--熔喷布

熔喷布，是口罩中起过滤作用的关键材料，是口罩的“心脏”，除了能阻挡较大粉尘颗粒外，还可以通过表面的静电荷将细小粉尘、细菌和病毒飞沫吸住。作为过滤功能口罩的必要原料，1个普通医用外科口罩要使用1层熔喷布，1个N95口罩则至少要用掉3层熔喷布，1吨熔喷布可以做100万只医疗外科口罩。

然而，在不断发展的疫情下，熔喷布的缺口达到了高峰，特别是一大批没有熔喷布的假冒医用口罩被查处后，市场对熔喷布的需求水涨船高。有没有熔喷布，成了检验口罩是否合格的关键标准。

但熔喷布生产线投资巨大、技术含量较高、设备安装复杂、对厂房要求高，这些是制约熔喷布产能扩大的重要因素。“建设一条熔喷布生产线差不多要800万元，国产设备的交货期要3至4个月，进口设备则要6至8个月。”江苏某科技公司负责人说。

在巨大的需求缺口下，肩负着重要使命的央企开始发力，中石化投入上亿资金建设熔喷布产线，将需要将近半年时间的工期压缩到了35天，日产能4吨。此前燕山石化熔喷无纺布项目3月6日提前投产，日产能6吨。但熔喷布生产需要的极高技术含量和环境要求，限制了产能。4月6日，中石化发布声明，所有生产的熔喷布均为定向供应，不会流出到市场。

被“休克”式治疗的扬中怎么了？

熔喷布，让江苏扬中陷入狂热：短短两个月时间，这个以河豚鱼和工程电气闻名的县级市，一跃成为“熔喷布之乡”，根据当地市场监管局提供的统计数字，截至4月10日，扬中登记注册的涉及熔喷布生产、销售的企业已达867户。

扬中突然成为熔喷布生产的集中地，有些偶然。当地市场监管局相关负责人向记者坦言，扬中此前并没有专事熔喷布生产的产业集群，仅在2003年“非典”时期，当地曾有少数企业短期生产。“非典”过后，由于熔喷布利润不高，这些企业相继转产。

4月2日，扬中市场监管部门对当地熔喷布生产企业进行现场执法检查。

不过，素来嗅觉敏锐且腰包殷实的扬中商人很快又看到了熔喷布的商机。扬中市场监管局相关负责人表示，目前登记在册的这800余家企业，几乎全部是在疫情发生后新注册或变更经营范围的。受制于生成设备未到位，其中至少半数目前并未进行实际生产。这也在某种程度上，反映出熔喷布狂热之下当地人的心态：不管何时开工，先占个位再说。

长江中的生态岛扬中，被誉为太平岛，在此次疫情中确实平安无事。截至目前，扬中一直“零确诊”，加之当地生产型企业用工多为本地人，复工复产后，扬中当地企业很快在熔喷布生产上抢占了先机。至3月中旬，产能进一步提升。扬中市场监管局表示，由于大量规模以下企业和个体经营户的存在，扬中熔喷布的实际产能难以统计，据估算日产能约70吨左右。

熔喷布的需求规模的扩大让一些人抓住了“土法熔喷布”的“商机”。在这之前，原料聚丙烯颗粒（PP）、挤出机、模具市场暗流早已开始涌动，一些小厂小作坊，瞅准风口，火速上马熔喷布生产线，而这些小厂小作坊生产的“熔喷布”则成为各地买不到正规熔喷布的口罩作坊和倒爷们的不二选择。

“只能说假货年年有，今年特别多。”安普森医疗总经理姜江表示，劣质熔喷布在市场上一直都存在。他称，此前口罩厂大多和熟悉的熔喷布厂商合作，如今在需求激增、部分熔喷布厂家被当地监管、口罩厂不得不重新找货源的情况下，劣质熔喷布或将泛滥。

姜江说，真“假”熔喷布比较难辨认，需要进行专业检测，检测成本高，但生产低劣熔喷布却比较容易，“熔喷布都需要达到一定的过滤效果和指标，假熔喷布就达不到标准，就是起不到防护病毒的作用，有的假货甚至连静电吸附都不达标，也就没有隔离病毒的效果了。”

“滤效50%的熔喷布只能做民用防护口罩，只能防尘、防灰，隔离不了病毒，但所有医用口罩、外科手术口罩，都必须用滤效99%的熔喷布。”湖南盛锦新材料有限公司负责人田伯陵介绍称，生产滤效99%熔喷布耗时较长，会降低产能，在利益的驱动下，就可能有人“造假”，“造假就是说会生产一些达不到标准的熔喷布，做成口罩后明明是民用防护口罩，没有防护病毒作用，却非说是99%的医用口罩。”

扬中“休克”式治疗是对市场的保护

客观说，在全球疫情“大流行”之下，不少新增或转产企业，对口罩等防控物资的保供确实起到了重要的补充作用。但任何产业都具备门槛，大量不具备正规资质的家庭作坊式生产一拥而上，其中的鱼龙混杂和质量隐患可想而知。

如此大量的问题产品流向市场，不仅可能为疫情防控“帮倒忙”，也进一步加剧了行业泡沫。

更值得警惕的是，由于短期的高利润回报，“全民性”的集中生产，也难免挤压其他领域复工复产的空间。且一旦市场需求下降，行业泡沫破灭，对地方经济也将带来长远影响。因此，江苏省扬中市果断对这些生产资质存疑、产品质量不过关的生产狂热踩下刹车，展开“休克”式治疗是理性选择，是对医疗市场健康发展的保护。

原标题：《全部停产整顿！江苏扬中对熔喷布行业采取“休克”疗法》