松花阁的故事,当文物保护遇上公益诉讼

2020-04-22 12:45 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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“好好保护安宁文化,是我们每个安宁人应该做的。检察公益诉讼走在前面了,我们会持续关注。“
”今天的庭审效果也很好,是很好的教育课堂,我们受益良多。文物,是一段历史的记忆,是文化的传承和寄托。每一个文物背后都有属于他自己的生动故事,等待着懂的人们来倾听。”
安宁市人大代表杨永华对检察机关的做法表示肯定。
4月21日下午,安宁市检察院诉市文旅局文物保护行政公益诉讼案开庭。
庭审后,安宁市检察院邀请观摩庭审的人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员及全市两级检察院公益诉讼检察官对庭审进行了评议,参会人员在提出意见建议的同时,对公益诉讼工作表示了认同和理解。
这起行政公益诉讼案来源于一名检察官助理……
通过热爱生活的眼睛发现线索
高媛进入安宁市检察院工作已经有10个年头了。2018年,院里充实公益诉讼办案团队力量,工作细致认真的她被调整到公益诉讼检察部门工作。
虽然只是一名检察官助理,但她倍感自豪:“公益诉讼工作让我们共同生活的天更蓝了、水更绿了,吃的食物更安全了,这是非常有意义的事情”。
2019年9月,云南省第十三届人大常委会第十三次会议审议通过了《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》,细化了公益诉讼案件范围,文物和文化遗产保护被正式纳入检察机关公益诉讼案件办理范围。
高媛第一时间想到了她家旁边小山上的那个“老房子”——松花阁。
松花阁
松花阁位于安宁市连然街道办事处西北隅虎丘山上,系虎丘寺建筑之一。根据相关资料记载,松华阁建于明万历二十年(公元1592年),名“圣端灵通阁”,后因举行松花会得今名。
抗日战争时期,松花阁成为伤残军人的治疗基地,抗战胜利后改作陆军第八休养院,借此向人们讲述云南地区顽强奋战保卫祖国敢于牺牲的崇高精神,具有爱国教育价值。1995年安宁市政府公布松华阁为安宁市级文物保护单位。
由于保护不到位,现在的松花阁损毁严重,原房屋建筑主体严重破损、面临倒塌危险。
用“双赢多赢共赢”理念指导办案
高媛把松花阁的故事讲给同事们听,大家为松花阁担忧。如果再不进行有效保护和管理,传承给子孙后代的,可能只有“松花阁”这个美好的名字了。
松花阁内部
在详细调查了松花阁状况、掌握相关职能部门工作情况、厘清文物相关法律法规后,安宁市检察院认为,长期以来,负有文物保护管理职责的安宁市文旅局虽然积极争取资金,呼吁对松花阁进行保护,但是保护工作力度不够并且有继续履职可能。
2019年9月25日,安宁市检察院经向昆明市检察院请示后,向安宁市文旅局发出诉前检察建议,在2个月的整改期限内该局仍然未履行职责,12月31日,安宁市检察院向法院提起行政公益诉讼。
2020年4月21日,当以“公益诉讼起诉人”身份出席法庭时,检察官龙涛倍感责任重大,使命光荣:“我们想让法庭支持我们的诉讼请求,督促职能部门依法履职,同时也想让相关部门理解公益诉讼的初衷,我们和行政部门的目标是一致的,都是为了更好地守护公益,做‘文物的守护人’”。庭审中,龙涛积极做好法制宣传和释法说理,希望通过一个案例教育一片,让相关部门都高度重视起来,积极履职,切实维护社会公共利益。
用现代科技让文物“说话”
松花阁不会移动、不会说话,如何把它的现状清楚直观地展现出来,让大家有清晰的了解?此时,现代科技助力公益诉讼调查取证得到了有效的运用。受安宁市检察院委托,昆明市检察院检察技术与信息部使用“昆检慧视”办案辅助体系对松花阁进行了现场勘验和3D全景固定。
松花阁3D全景影像
随后,3D全景影像成为了展示松花阁现状最立体直观的资料,充分运用到该案的案件研讨及汇报、诉前圆桌会议等环节,更在庭审中作为证据出示。通过观看3D全景影像,不用亲自到现场,也能有身临其境的感觉,让观看者与松花阁的距离更进一步。
庭审中举证质证取得良好效果,松花阁关于自己历史和现状的“倾诉”,让在场的人听得更真切、更入心。观摩该案庭审的相关人员也表示,现代科技与公益诉讼案件办理的有机结合,是非常好的办案方式和思路,非常值得借鉴和学习。
“昆检慧视”
截至目前,昆明市检察院已使用“昆检慧视”办案辅助体系对27件公益诉讼案件进行了现场勘验和证据固定。相信在检察人的不懈努力下,松花阁以及更多的文物,会得到相关部门更多的重视和保护。
云南省检察院新媒体出品
作者 | 冯琳 洪颖 吴波
原标题:《松花阁的故事,当文物保护遇上公益诉讼》
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