泰安市统筹推进疫情防控和经济社会发展有关部门负责人答记者问

4月24日下午，泰安市有关部门负责人就统筹推进疫情防控和经济社会发展回答了媒体记者提问，有关情况发布如下：

1.为加快工业经济发展,营商环境攻坚组将从哪些方面集中攻坚?

市工业经济发展攻坚指挥部营商环境攻坚组组长、市政府秘书长 张韧：我们制定了《营商环境攻坚组加快工业经济发展攻坚实施方案》，主要从四个方面集中攻坚：一是找准弱点，重点突破。针对去年省对我市营商环境考核反馈的结果，找准在营商环境方面存在的短板和弱点，会同有关部门进行系统“会诊”，制定有针对性的优化提升方案。对排名在全省10位以后或在平均分以下的指标，进行重点攻关。二是暗访调研，强化督查。灵活采用现场督导、跟踪暗访、调研把脉等督查方式，坚持问题导向，深入了解诉求，对关系全局的重要任务和难度大、易反弹的问题，进行动态跟踪、持续紧抓，落实落地。三是拓宽渠道，延伸攻坚。通过“12345热线”、市长信箱、政商直通车、“工作落实面对面”电视问政等多种方式，畅通诉求渠道，及时了解企业诉求，切实解决好企业面临的实际困难，使各项政策措施落实到位。四是开展预评，强化奖惩。聘请第三方评估机构，提前开展全市营商环境预考评，预考评结果及时通报，对发现的问题挂账销号，限期整改。年底，根据省对我市的考核结果，对取得较好名次、给我市营商环境优化提升作出贡献的予以表扬奖励，对名次靠后、给全市工作拉后腿的给予通报批评追责问责。

2.落实“加快工业经济发展十二条”，招商引资方面有哪些具体措施？

市工业经济发展攻坚指挥部招商引资攻坚组组长、市商务局局长 王志翔：在园区载体建设方面，一是明确主攻方向，以泰安高新区和各县市区省级经济开发区为主体，突出工业经济、“双招双引”、科技创新、改革开放等主责主业，分别聚力打造2-3个重点产业，形成布局合理、特色突出、集群优势明显的产业发展格局。二是开展标准厂房招商，通过多种方式整合土地资源，每年建设一批标准厂房，“筑巢引凤”引进项目。三是实施“1+N”战略规划布局，重点培育国际产业合作园区，即在市本级重点打造一家国际产业合作园区；在县市区围绕外资项目产业配套和产业链延伸，培育多家国际产业合作聚集区。在强化招商措施方面，每年策划包装一批延链、补链、强链工业招商项目，加强宣传推介，吸引境内外强企投资合作。建立招商载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库，实施靶向精准招商。高质量组织举办招商引资、引技、引才、引贸主题活动，搭建对外开放合作平台，围绕投融资、技术、人才、贸易等领域开展务实合作。实施外贸“十百千工程”，引导我市企业利用两种资源、两个市场，加强与境内外大企业的合资合作。在健全招商机制方面，一是坚持实行重点项目领导包保机制。二是面向双“500强”和知名大企业，搞好“一对一”对接争取，建立健全重点项目会商制度，抓好重大项目落地协调推进。三是完善重点项目落地机制，对纳入市级以上重点项目的，在土地、环评、资金等方面实行“绿卡”制度。四是建立健全招商引资闭环式工作推进机制，突出抓好签约项目每月一调度一通报和社会公示制度，形成“储备一批、签约一批、推进一批、落地一批、竣工一批”的工作局面。

3.在当前形势下，如何有效推进中小企业、个体工商户快速、健康发展？

市工业经济发展攻坚指挥部中小企业、个体工商户服务攻坚组组长，市委统战部副部长，市工商联常务副主席 高树顺：一是摸清底数、掌握现状，明确攻坚服务工作目标。全面梳理中小企业、个体工商户的现状，拓清底数，找出存在的问题，提出有针对性的意见建议，为下一步开展工作奠定良好基础。二是建立健全中小企业、个体工商户服务机构。筹建泰安市中小企业、个体工商户发展服务中心，全方位服务民营经济发展。三是健全完善全市中小企业、个体工商户服务体系。建立健全包括培训服务、创新创业服务、政策服务、法律服务、信息服务、龙头企业带动在内的六大服务体系，切实解决企业的后顾之忧。四是制定出台中小企业、个体工商户健康发展的意见。明确中小企业、个体工商户发展目标、规划布局和发展路径，进一步完善配套政策体系，组织开展中小企业、个体工商户销售收入前100名和纳税金额前100名评选活动；激励引导中小企业、个体工商户加强内部管理，扩大生产经营，实现健康发展。五是制定出台激发民间投资活力提高企业竞争力的意见。制定有效激发民间投资活力的政策措施，推进公共技术服务平台建设，发展高新技术产业，提高中小企业、个体工商户的竞争力。六是制定出台小微企业园区建设的意见。明确小微企业园区规划建设要求、开发模式、企业入园条件、扶持政策、产权管理、公共服务等方面内容，引导小微企业合理集聚，为小微企业入园创造良好条件。

4.在保障工业经济发展方面，法治保障组主要开展哪些工作？

市工业经济发展攻坚指挥部法治保障攻坚组组长、市委政法委分管日常工作的副书记 韩志强：我们秉持“法治环境是最好的营商环境”理念，深入开展优化法治环境攻坚行动，全力为工业经济发展提供强有力的法治保障。一是优化服务企业发展工作机制。健全“接诉即办”机制，设立应诉平台，及时回应、解决企业诉求。健全“免罚清单”，明确“首次不罚”“首次轻罚”适用范围。完善“法律服务代理”机制，面向中小企业组建法律服务团队，提供咨询或委托代办涉法涉诉有关问题。二是依法从严惩处涉企违法犯罪行为。开展企业周边治安环境综合整治，完善人防物防技防措施，营造良好治安环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法惩处涉企违法犯罪行为，切实保障经济主体的人身、财产安全。三是防范化解企业发展风险隐患。保持与企业主管部门和各企业的联系沟通，注重对相关经济风险隐患的预警防范。组织开展企业矛盾纠纷集中排查，及时发现苗头性、倾向性问题，第一时间开展调处，定分止争。发挥一元主导多元化解机制作用，落实源头预防措施，严防各类风险隐患激化升级。四是加强社会面普法宣传。提高普法效率和精准度，对与企业发展相关的民商事法律法规等进行法律解读和舆论引导。大力宣传企业守法诚信典型案例，开展树立守法诚信企业家、标杆企业等活动，发挥示范引领作用。

5.为推动我市工业经济发展，在考核奖惩方面主要采取哪些措施？

市工业经济发展攻坚指挥部考核奖惩攻坚组组长、市委组织部分管日常工作的副部长 李千弘：紧紧围绕全市工业经济发展目标任务，科学设置考核指标，合理调配指标权重，充分发挥考核激励导向作用。一是突出核心重点，精准设置考核体系。选取关系工业经济发展的核心性、关键性指标，根据各地各部门实际，实行差异化考核，对县市区和高新区突出其主战场地位，精选6个方面13项指标，全面考核工业经济发展成效；对功能区，重点考核实体产业经济发展情况，精选5个方面7项指标，推动形成稳定的财税结构；对市直部门，重点针对服务工业发展情况进行评价，精选3个方面9项指标，引导各部门不断提升服务工业效能和水平。考核时，重点考增幅增量、考发展变化，客观评价工业经济发展实绩。二是突出过程管控，推行写实考核机制。聚焦实干实绩实效，实行一月一调度、半年一评估、年终总考评的考核办法，加强考核与调研、督查、观摩的衔接，推动工作任务有效落地。建立指标任务监控机制，启动实施中期评估，预判工作进展情况，分析研判存在问题，督促抓好整改提升。三是突出奖优罚劣，强化考核结果运用。实行正向激励，设立工业经济发展考核单项奖，分别奖励1个成效突出和1个进步明显的县市区（高新区）100万元；奖励1个成效突出的功能区100万元。加大在工业发展一线考察识别干部力度，适时开展干部专项调研，精准识别一批经济型优秀干部。对在发展工业经济中表现突出或有重大贡献的干部，优先提拔使用，优先选送参加各类培训，优先选派推荐任职挂职。强化反向约束，对考核排名末位的党政主要负责同志进行约谈，连续两年排名末位的亮黄牌警告，同时，降低党政领导班子年度考核优秀等次名额和比例。通过真奖真罚，树立大抓工业经济的鲜明导向。

原标题：《泰安市统筹推进疫情防控和经济社会发展有关部门负责人答记者问》