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江西多地探索“交所合一”改革:樟树部分派出所与交警队合并

澎湃新闻记者 宋江云
2020-04-29 18:57
来源:澎湃新闻
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江西公安“交所合一”改革再添新例。

4月20日,宜春樟树市公安局官方微信公号“樟树公安”消息,为深入贯彻落实全面深化公安改革的决策部署,积极探索科学、合成、高效的基层警务机制创新模式,提升公安机关战斗力,4月17日下午,樟树市公安局召开“交所合一”勤务改革动员部署会,标志着樟树市公安局“交所合一”改革正式启动。

“交所合一”是怎样的警务机制呢?上述官方消息介绍,在保持机构、编制、人员和职责不变的情况下,通过基层派出所和交警中队合二为一,整合队所警力资源,以勤务改革弥补警力不足、机制创新促进警务效能提升,实行一警多用、一警多能、统一执法、联合执勤,降低道路交通事故、防范街面发案,提高路面见警率、更好地发挥基层所队的战斗堡垒作用,不断提升辖区群众安全感和满意感。

樟树市公安局此次“交所合一”改革范围,涉及10个派出所和5个交警中队。参与改革的10个派出所为黄土岗、义成、昌付、吴城、刘公庙、洲上、经楼、永泰、店下、观上派出所,涉及的交警中队有黄土岗、永泰、张家山、临江、阁山交警中队。

上述官方消息显示,其中黄土岗、永泰交警中队保留机构设置不变,撤销全部建制,将建制和工作职责职权全部划转到现辖区的黄土岗、义成、昌付、永泰派出所;张家山、临江、阁山交警中队机构不变,削减部分建制,将削减的建制随工作职责职权划转到现辖区的昌付、吴城、刘公庙、洲上、经楼、店下、观上派出所。同时根据改革需要调整有关交警中队的管辖区域和工作职责职权及人员安排。

上述官方消息还透露了樟树市“交所合一”运作模式。组织架构:整合后的派出所加挂交通管理办公室牌子,负责组织建设、队伍管理的集中统一领导,依法行使事权管理职责。权责关系:建立由派出所所长负总责下的分工负责制,落实任务,并接受交警大队的指导、考核。派出所主要负责人为队伍建设第一责任人,负责调配人员的日常工作安排。

勤务安排:市局指挥中心按照市局制定的勤务运行模式将派出所辖区内所有警情(含交通警情)统一指令到派出所,由派出所负责接处警。派出所勤务实行所长统一指挥下的所领导负责制。窗口服务:原交警中队窗口所承担的业务,根据辖区延伸到派出所服务窗口,将交警大队窗口部分业务下放到服务窗口。

此外,“交所合一”的职责权限派出所与交警中队合并后,在履行好派出所原有职责的基础上,按照市局授权,在交警部门指导下,履行依法维护交通安全和交通秩序、依法查处除刑事案件的交通违法行为、依照有关规定办理或受理机动车车管和驾管业务、负责辖区交通事故预防和交通事故接处警工作等7类工作职责。

据宜春市公安局官网4月22日消息,近日,宜春市公安局在农村地区实行交警、派出所民警综合执法模式。袁州区分局以慈化派出所、飞剑潭派出所为试点,采取有效措施启动“交所合一”新勤务模式试点工作。

澎湃新闻查询公开信息发现,除了宜春樟树、袁州区外,江西抚州、吉安等地公安也在探索“交所合一”改革。

抚州市公安局官网4月23日消息,连日来,在南城县徐家镇的街头,常常能看见戴“白色帽子”的交通民警和戴“藏蓝色帽子”的派出所民警一起联勤执法的身影。这正是南城县公安局积极推行农村地区“交所合一”工作机制,打破警种壁垒,整合警力资源,着力构建集“维护治安、管理交通、保障安全、服务群众”于一体的全新警务模式。

吉安市万安县人民政府官网4月28日消息,4月25日上午,万安县公安局在宝山派出所、交警中队召开万安县公安局“交治合一” 警务改革现场推进会,总结推广宝山“交所合一”经验做法。2018年10月,万安县公安局在宝山派出所推行“交治合一 联勤执法”警务机制改革,宝山派出所与宝山交警中队合署办公。2019年4月,万安县公安局将宝山派出所和宝山中队合并后,实行了“一支队伍、两块牌子”合署办公,由派出所所长兼交警中队长,所有人员不分交警和治安警,共同履行派出所和交警职责,参与农村道路交通安全管理和治安防控。

另据新法制报2020年3月28日报道,2019年,吉安、九江、萍乡等地公安交警部门就在积极探索推行农村地区“交所合一”工作机制。

上述报道还称,江西省公安厅交管局在《2020年全省公安交通管理工作要点》中提到,将牢固树立“大交管”理念,在江西省公安厅的指导下,制定《农村派出所参与道路交通安全管理的指导意见》,赋予派出所道路隐患排查、交通安全宣传、交通违法查处、交通事故接处警和简易交通事故处理等职能职责,打破警种机制壁垒,提高基层警务效能。这意味着,派出所与农村交警中队将共同负责辖区的道路交通安全管理工作,交警单打独斗的被动局面得到有效扭转。

    责任编辑:钟煜豪
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