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【聚焦两会】宁武法院篇

2020-05-06 21:48
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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4月26日宁武县人民法院院长徐飞在宁武县第十六届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告。

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2019年主要工作

2019年,宁武县人民法院在县委的坚强领导、县人大及其常委会的监督和上级法院的正确指导下、在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持服务大局、司法为民、公正司法,各项工作均取得明显进展。全年共受理各类案件1683件,审结1634件,审结率97.09%。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对人民法院工作的绝对领导。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化理论武装,干警思想受到洗礼、灵魂受到净化、政治更加坚定。深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实《中国共产党政法工作条例》,坚持党对法院工作的绝对领导。坚持司法为民,站稳人民立场,坚持工作成效由人民评判,提高群众满意度,提升站位,做到司法办案的政治效果、法律效果、社会效果相统一。让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,让人民群众不断感受到法院工作的新作为、新变化、新气象。

二、全面履行审判职能职责,保障社会公平正义。

(一)依法严惩刑事犯罪,推进平安宁武建设。充分发挥刑事审判惩防犯罪功能,共审理刑事案件164件,判处罪犯248人。纵深推进 “扫黑除恶”专项斗争,判处涉黑涉恶案件4案28人。为了扩大影响力,震慑黑恶势力犯罪,在宁武体育馆公开审理了王某某等21人涉恶案件。全面加强职务犯罪案件审判工作,审结职务犯罪案件4件,判处4人,为推进反腐倡廉工作提供了有力的司法保障。严厉打击影响群众安全的暴力犯罪,切实保障公民财产安全。加大对经济犯罪打击力度。贯彻宽严相济刑事政策,坚持罪刑法定和疑罪从无原则,保障被告人的合法权益。

(二)妥善审理民商案件,服务经济社会发展。在民商事审判中,一是妥善处理涉及离婚、抚养、赡养、继承等婚姻家庭纠纷案件,保护妇女、未成年人和离婚无过错方的合法权益,促进家庭和睦和社会安定。二是及时审理好各类合同纠纷案件,有效防范和化解金融风险。三是注重审理侵权纠纷案件,确实保护国家、集体、个人的合法权益不受非法侵害,有力地制裁了违法侵权行为。四是加强调解工作,充分利用调解手段处理人民内部矛盾,通过调解工作,引导群众建立新型的人际关系和良好的经济环境,促进物质文明和精神文明建设。全年共受理民商事案件880件,旧存18件,审结874件,结案率97.33%,法定审限内结案率99.56%。依法审查行政非诉案件28件。共调解民商事案件362件,撤诉82件,调撤率为41.23%

(三)提高失信行为成本,推动诚信社会建设。受理执行案件565件,执结556件,执结率98.4%,执行到位7千余万元。认真开展“晋法出击”集中执行行动,加强与金融、国土、车管等部门的执行联动机制。充分利用“全国执行网络查控系统”,对700余名被执行人财产实施查询,对800余个账户进行控制,成功扣划被执行人存款300余笔。坚持重举惩治“老赖”,严厉打击拒不执行判决、裁定的行为,判处2案2人。公开曝光失信被执行人76人,拘留31人。穷尽各种手段,用足用活执行手段,督促被执行人及时履行义务,执行工作取得了较好成绩。

三、围绕全县大局,服务重点工作。

(一)多举措服务营商环境。坚持妥善办理涉民营企业案件,为民营企业发展营造良好的法治环境。妥善审理各类涉企产权纠纷、妥善处理涉民营企业劳资纠纷。强化公正执行、善意执行、文明执行理念,尽量避免影响企业正常经营活动。慎用相关强制措施,慎用限制法定代表人人身自由的强制措施,防止刑事执法介入经济纠纷,禁止超标、超范围查封、扣押、冻结涉案财物。对涉民营企业案件做到快立、快审、快结。

(二)全力助推脱贫攻坚。把脱贫攻坚工作作为重要政治任务来完成。在精准扶贫工作中高度重视法治助力,不断创新扶贫措施,以“法治+扶贫”为突破口,找准司法与扶贫的结合点,构筑脱贫攻坚的“法治屏障”,助力精准扶贫、精准脱贫。在凤凰镇朱家岩、杜庄、麻峪三个村定点帮扶中。选派8名精干警力分别在三个自然村担任驻村工作队员,一名年轻有为的干警担任杜庄村第一书记,结对帮扶98个贫困户共189人,全面参与帮扶村各方面工作。积极向帮扶对象宣讲法律知识,引导帮扶对象在生产生活中遵纪守法,并学会运用法律武器保障自身合法权益,进一步密切了警民关系,提升了司法形象。在案件办理中,高度重视涉扶贫领域案件,加大涉扶贫领域案件的审执力度,依法保障涉扶贫领域当事人的合法权益,确保司法保障与法律扶贫精准有力,为全县打赢脱贫攻坚战提供有力的司法保障。

四、以人民为中心,继续落实司法为民措施。

(一)全面实行立案登记,畅通群众诉讼渠道。坚持有案必立、有诉必理。全年当场登记立案率达到100%。在保护诉权的同时,依法规制恶意诉讼、无理缠诉等滥诉行为。坚持开展诉前调解,大力推行速裁诉讼程序,对事实清楚、争议不大的简易民事案件实行一审终审,有效缓解案件急速增长的压力,提高了效率。建立诉讼服务查询电子平台。开通案件信息查询、信访信息查询、诉讼程序咨询、办事程序咨询、联系法官、接受执行线索举报、接听意见建议、听取对法官队伍作风投诉举报、回访考核九项服务。

(二)完善便民利民措施,保障弱势群体利益。坚持以人民为中心的发展思想,着力打造一站式诉讼服务中心,分区更加清晰、分流更加有序、运行更加畅顺。认真落实司法为民宗旨,对涉及侵害孤寡、老弱、病残、农民工等弱势群体合法权益的案件优先立案、优先执行。继续开展“拖欠农民工工资案件集中办理”等系列涉农维权活动,依法从重、从严、从快打击侵害弱势群体的各类违法犯罪行为,特别是以妇女、儿童为侵害对象的犯罪。深入农村、社区、工地、学校开展法制讲座,开展法制宣传活动6次,发放法律宣传材料300余份,接受各类法律咨询800余人次,提高弱势群体的法律意识。

(三)突出抓好涉诉信访,真诚解决群众诉求。在诉讼服务中心,设立接访、律师工作室等窗口。积极推进涉诉信访机制改革,推行“诉访分离”,判后答疑、申诉听证,做好释法明理和教育息诉工作,有效解决“入口不顺”、“程序空转”、“出口不畅”等问题。坚持院领导接访常态化,全年累计接待来访群众60余人次,进京赴省访实现“零”非访,案件服判息诉率明显提升。

五、积极推进司法体制改革,规范审判权运行。

(一)积极推进司法改革工作。全面落实员额法官自主裁判权及“谁办案、谁负责”的责任机制。落实聘用制书记员管理制度改革。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,落实非法证据排除制度,推进案件繁简分流,深化人民陪审员制度改革,深化裁执分离改革。

(二)科学配置审判资源,切实规范权利运行。逐步去除行政化管理模式,组建员额法官加助理和辅助人员的审判团队,明确法官及辅助人员权责,规范裁判文书签发机制,建立专业法官会议制,改革审判委员会工作机制,加强对审判权的管理监督,严格办案责任制和问责机制,建立权责明晰、运转高效的审判权机制。

(三)继续深化司法公开。继续实行立案公开、审判公开、执行公开,除法律规定不公开的外,其他案件公开开庭率达到100%,全年在裁判文书网公开生效裁判文书1255件,庭审直播案件932件。将立案条件、收费标准、适用程序、诉讼风险、审判流程等在诉讼服务大厅全部公开。建成执行指挥系统,邀请人大代表、政协委员观摩庭审、见证执行活动10余次,真正做到审执工作公开化、透明化,以公开促公正,以公正树立公信力。

六、加强法院自身建设,着力提高司法水平。

(一)坚持教育为基,加强思想建设。扎实开展主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西的重要讲话精神,坚持把主题教育和审判执行工作统筹推进,扎实做好各环节工作,确保主题教育扎扎实实开展,取得实实在在成效,为推进法院全面从严治党、从严治院提供了有益启示和经验。

(二)坚持廉洁为本,加强作风建设。严格执行中央八项规定,切实履行主体责任,落实领导干部“一岗双责”,开展廉政警示教育,认真吸取队伍中反面典型的深刻教训,以案为鉴,教育约束干警不越雷池、不踩红线。坚持刀刃向内,从严管理,主动接受上级法院审务督察、司法巡查。

(三)坚持业务为要,加强能力建设。加强业务培训,全年选派业务骨干参加国家和省法官学院政治、业务培训70余人次。对新增的51名人民陪审员进行了2次岗前培训,提升法治素养。重视公检法的协调配合审判沟通制度,为大要案件的审理提供智力支持。

(四)坚持科技为先,加强基础建设。我院不断加强信息化建设,完善信息网络“智慧法院”,已建成高清科技审判法庭系统、办案区安检系统、执行指挥中心平台,实现审判流程计算机管控全覆盖,实现了案件信息录入、审批流转的自动化。

七、主动接受监督,持续改进法院工作。

自觉把审判工作置于党的领导和人大监督之下,加强与“两代表一委员”及社会各界的联系。加强民意沟通,正确对待新闻媒体、社会舆论、网络舆情对法院工作的评价,有效回应质疑。特别是通过邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听案件庭审、参与案件执行、微信平台互动等形式,使法院各项工作更加透明,更加阳光、更加公正,赢得社会各界的理解与支持。

2019年法院工作的发展进步,是县委正确领导和人大有力监督、上级法院指导的结果,是县政府、县政协和社会各界大力支持、代表委员关心帮助的结果。在此,我谨代表宁武法院表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我们也清醒地认识到当前工作存在的短板和挑战。司法理念、管理机制、能力作风与人民群众司法需求之间仍存在差距,新类型疑难复杂案件不断增多,审判质效有待进一步提高,司法体制综合配套改革仍需深化,切实解决执行难仍需付出加倍的努力。对此,我们将在今后的工作中积极采取有效措施加以解决。

2020年

工作计划

2020年,宁武法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党对法院工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持司法为民、公正司法主线,全面加强新时代党的建设,实施法院队伍素能、司法绩效提升三年工程,加快推进审判体系和审判能力现代化,紧紧围绕“四为四高两同步”总体思路和要求,充分发挥审判职能作用,努力为我县全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供更加有力的司法服务保障。

一、在坚定政治方向上有新气象。高举旗帜、把牢方向,始终践行新时代新思想。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决维护党中央的权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保法院工作始终保持正确的政治方向。牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,严格落实政法机关重大事项向党委报告制度,不折不扣落实县委重大决策部署,主动接受人大、政协及社会各界对法院工作的监督。尚法慎权、守廉自律,坚定不移地推进全面从严治党、从严治院,以坚如盘石的决心正风肃纪,以铁的意志加强班子和队伍建设,履行好新时代人民法院职责使命,打造让党放心、人民群众满意的高素质法院队伍。

二、在服务中心工作上有新举措。坚持围绕中心、服务大局,坚持司法为民、公正司法,充分发挥审判职能作用,全力维护社会公平正义。正确认识面临的新形势新任务,进一步增强政治意识、责任意识,紧扣县委提出的奋斗目标和上级法院工作部署,科学谋划新时代宁武法院工作。一是发挥审判职能,始终围绕法治宁武建设的总要求,切实在社会稳定、风险防控、矛盾化解上狠下功夫,用法治手段维护社会公平与正义。二是持续开展扫黑除恶专项斗争,聚焦审判任务,把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案,坚决把黑恶势力扫除干净。持续保持反腐高压态势,依法审理职务犯罪案件。三是化解民商纠纷,助力优化营商环境,义不容辞服务大局,责无旁贷保障发展。四是保持执行工作高压态势,强化执行联动,扩大失信限制,严打拒执犯罪,让人民群众在执行工作中有更多的获得感,五是深入贯彻落实全省“三零”单位创建工作精神,扎实开展“三零”创建,严密防范和化解各类风险隐患,全力促进社会治安综合治理,推进平安宁武建设。

三、在强化党风廉政上有新进展。坚持以问题为整改导向,全面加强纪律作风建设,不断提升法院队伍忠诚、干净、担当的良好形象。狠抓“两个责任”,确保党风廉政建设责任制落到实处。不断加强对广大干警的廉政教育,以违纪违法反面典型为戒,多形式多渠道创新廉政教育方式,教育引导干警加强自我约束,增强干警廉洁自律免疫力,使廉洁自律规范真正内化于心、外化于行,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持纠风肃纪,持续扭住问题不放松,常态开展对本院工作人员履职情况、司法作风等专项检查活动。

四、在推进司法改革上有新发展。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要指示精神,把握改革方向,坚持问题导向,强化责任担当,狠抓贯彻落实,积极稳妥有序推进改革。切实把司法改革成效体现在审判质量效率的提高上。坚持以人民为中心,适应人民群众对司法工作的新要求、新期待,不断满足人民群众多元司法需求。稳步推进法院内设机构改革、人员分类考核、司法辅助事务社会化等司法体制综合配套改革。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,贯彻落实庭前会议、非法证据排除和法庭调查“三项规程”,坚决防范冤假错案。健全完善多元化纠纷解决机制,把诉讼服务中心打造成一站式纠纷解决服务平台,让人民群众解决矛盾纠纷更方便、更快捷。加强对改革的宣传解读,全面展现司法改革的巨大成效,为推进司法改革不断向纵深发展营造良好氛围。

五、在打造智慧法院上有新成效。积极回应信息化社会的司法需求,主动作为,积极探索,坚持实用、管用、好用、通用、适用原则。打造易办、易诉、易审、易解、易达平台。加快推进智慧法院建设,进一步提高审判效率、提升司法服务,实现公平正义。通过引入智能技术,强化智能监督,预防司法腐败。以大数据为基础、以智能平台为依托,追求司法的公正性、高效性及便民性,为人民法院确保司法公正、提升审判质效、维护社会公平正义提供有力的科技支撑。对标上级法院部署要求,在基础设施、深化应用、资源整合、创新探索方面实现新的突破,力争使宁武法院的信息化建设进入全市、全省智慧法院建设前列。切实通过信息化手段提升司法效能和公信力,提升司法权威,更好地贡献法院智慧。

新的一年,法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导、县人大有力监督下,县政府、县政协和社会各界大力支持下,认真贯彻落实本次大会精神,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为加快新时代宁武建设、全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献!

来源:宁武法院

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原标题:《【聚焦两会】宁武法院篇》

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