【党建引领脱贫攻坚】党建引领 干在实处 决战决胜

“抓好党建促脱贫，是贫困地区脱贫致富的重要经验。”我市5个县为大别山连片特困地区县。身处这方红色土地，安庆人红，心亦红，脱贫路上，党旗更红。

近年来，我市充分发挥党组织的核心领导作用，将组织优势转化为决战优势，令组织资源转化为扶贫资源，把组织活力转化为攻坚动力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强的组织保障。

组织强健带动乡村蜕变

如今，太湖县城西乡大龙村原来破旧的村卫生室改造成为了艾草加工厂，已脱贫的贫困户郑雪华在自家房屋边搭建鸡棚养殖土鸡年收入10万元以上，潘湾组贫困户潘敏谈起脱贫增收喜笑颜开，“我做了几次心脏搭桥手术，干不了重活，在村里做防火工作，一年收入一万多。艾草加工厂今年建好后，胡书记又让我来帮忙粉碎艾叶、装香囊，每天100元。”

搁在几年前，这一切还不大可能。彼时的大龙村党组织软弱涣散，干群矛盾、邻里矛盾突出，村“两委”班子出现问题，缺员严重，人心不稳。“群众对村干部的意见很大，村民代表会议往往台上开大会，台下开小会。电信部门埋设电线杆，三天埋不下一根杆，干事情特别难。”大龙村第一书记胡捍东说。

帮助贫困户脱贫，帮钱帮物，不如帮忙建个好支部。我市将集中整顿软弱涣散党组织作为举措之一，发挥基层党组织在决胜脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。2017年，城西乡乡党委选派优秀干部担任大龙村总支书记，并与扶贫工作队一起开展班子重建工作，通过“大换血”来强健组织筋骨。经推选，产生了4名临时村干。

临时村干与扶贫工作队一起提高政治素质、改进工作作风、解决矛盾问题;全村党员“亮身份、践承诺、做表率”，用实际行动服务群众、为民谋事;推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全“三会一课”制度……经过一年多的共同努力，村“两委”得到了村民的广泛支持与拥护，在群众中的威望逐渐树立。针对村里土地大多撂荒的情况，村“两委”和工作队结合实际建立艾叶基地，去年2月，只花了一晚上时间，便完成了200亩土地的流转工作。

随着班子变强，民心变稳，产业兴了，环境美了，各项工作都上了台阶，大龙村发生了翻天覆地的变化。230平米的医务室建设完成，村里人就医方便了;实施饮水安全巩固提升工程，解决了所有贫困户用水问题……

　　引才返乡厚植人才支撑

能否高质量脱贫，关键在人。在安庆脱贫攻坚一线，6696名乡镇街道干部、872名选派帮扶干部、1421名县乡党委选派的党建指导员在奋战着。

但以长远计，选派的人总是有限的。贫困村需要吸引乡村本土人才回流，担任村干部和创新创业，建立一支“不走的扶贫工作队”。

2014年，岳西县菖蒲镇党委将在外创业有成的青年党员姚有志引回家乡，到毛畈村任党支部书记。刚上任时，姚有志面临的压力不小，村集体经济为零，村委会欠债60多万元。

在化解了村委会的困境，让村委会正常运转起来后，姚有志带着“两委”一班人决定，抓住县里推进“三变”改革的机遇，采取村干带头、村集体占大头、农户以土地或资金入股的方式，组建生态农业公司，带领群众发展葡萄、螃蟹、火龙果等种养项目，兴办果酒厂，发展袁家渡乡村旅游，促进一二三产融合。

“2019年，村集体已实现纯收入50.45万元，同时解决50户农户的季节性用工，全年发放工资60多万元，实现群众和村集体双增收。”姚有志说。

岳西县来榜镇关河村村委会副主任、思远生态农业公司总经理吴松青是岳西县实施“大学生回乡工程”吸引返乡的本土人才之一。2013年，他与妻子放弃在城里的工作，回乡培植桑枝木耳。他以中石化145万元扶贫资金作为村公司的资本金，并吸收其他7个贫困村集体资金或闲置土地入股，加上流转圈中土地入股和贫困户小额信贷入股，生产桑枝木耳，将资产折合成股份分红，资金按6%收益固定分红，带动280户贫困户年均增收8000元以上，8个贫困村集体经济年均增收10万元。近段时间，他正在尝试通过网络直播，向网友推荐介绍村公司所产的桑枝木耳。

组织振兴带动全面振兴

“黄铺是个泥巴岗，泥土板结禾不长，三天不雨苗发黄，好女不嫁黄铺郎”，这首民谣是潜山市黄铺镇黄铺村曾经的形象写照。如今的黄铺村，河塘清澈，院落整齐，沥青道路通组到户，小老松换成了花果树，泥巴岗打造成了经济林，绿色产业向全村各个角落延伸。

黄铺村由原分属3个乡镇的3个村于2005年撤并而成，合村之初，村里账面负债多达149万元，没有任何经营性资产。面对窘境，村“两委”将集体经济发展作为重中之重，抓住3个千亩林业基地落户黄铺的机会，村干部自己当工人，上山“清表扫障”，苦干3个月，为村集体创收70万元，掘得“第一桶金”。

如何进一步做大做强集体经济?黄铺村确立“党建引领、村社一体、村企共建”的发展思路，并建立“村干部+党员+理事长(村民组长)”包保帮扶机制，难事干部带头、大事党员示范、好事群众优先，内环打造景点式新型农村社区，外环分片建设产业示范区，探索抓党建促脱贫、促乡村振兴的路径。经过10多年的发展，实现从“负债村”到“富裕村”的转变。

“我们要求党员必须参加理事会，党员在村民组配合理事长开会，利用所修建的当家池塘资源，帮助贫困户承包池塘，象征性收取租金，支持贫困户发展产业。贫困户有山场或者零碎土地的，村里安排挖机帮助平整土地，以便贫困户种植经济作物增收。”黄铺村党委书记王绍南说，“但是，黄铺村的发展完全靠村干部和党员来干，那也是不行的，需要把老百姓调动起来。通过评比各种优秀人物、先进典型，激发大家积极向上，参与发展。”

目前，黄铺村仅剩4户19人未脱贫，主要为因病致贫。“我们从前年开始计划筹募大病互助资金，通过村民自筹一部分，党员示范带头捐一部分，引领鼓励能人大户捐一部分，村集体解决一部分，引进并委托第三方公司具体负责，从源头上杜绝因病致贫、因病返贫，防止贫困再发生，现在已经开始实施了。”王绍南说。

(安报全媒体记者 杨一)