中石化精准扶贫,7县已实现脱贫摘帽!

2020-05-14 02:18 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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近日,国务院扶贫开发领导小组通报了2019年中央单位定点扶贫工作成效考核情况。中国石化连续三年在中央单位定点扶贫考核中被评为“好”,考核排名位居央企前列。
帮助东乡布楞沟流域建设新农村▲
中国石化作为国有骨干企业,积极响应党中央、国务院号召,践行政治责任和社会责任,自1988年开始,先后承担西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肃、新疆等7省12县的扶贫开发任务,累计投入资金24亿元。
凤凰猕猴桃种植基地获得丰收▲
目前,集团公司总部承担甘肃东乡、新疆岳普湖、安徽岳西和颍上、湖南凤凰和泸溪6个县的定点扶贫任务,对口支援西藏班戈县、青海泽库县。67家直属企业承担全国709个村的扶贫任务,全系统派出扶贫干部1945人。
截至目前,除甘肃东乡县外,其余7县均已实现脱贫摘帽。
“春蕾班”同学走进中国石化夏令营活动▲
2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,中国石化坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述,进一步提高政治站位,强化组织领导,加大投入力度,创新方式方法,为助力打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。
打造岳西桑枝木耳产业,将桑枝木耳变废为宝▲
2019年全系统共投入扶贫资金2.31亿元,其中总部对口支援和定点扶贫投入1.65亿元,各直属企业投入6600万元。
2019年3月,在全国扶贫工作推进会上,中国石化作为央企唯一代表现场发言。
5月、6月在甘肃和西藏召开的深度贫困地区脱贫攻坚现场会上,中国石化作交流发言,介绍扶贫工作经验,赢得良好反响。国扶办、国资委、国家发改委先后4次专题刊发中国石化扶贫工作经验。扶贫案例获评中国企业扶贫50佳案例,扶贫工作荣获2019年全国脱贫攻坚组织创新奖。
东乡县藜麦培训现场▲
提高站位,全面落实党中央决策部署
将脱贫攻坚作为重大政治任务推进落实。
集团党组高度重视,主要领导担任扶贫工作领导小组组长,年初即主持召开中国石化对口支援及扶贫工作领导小组会议,学习习近平总书记扶贫工作重要指示精神和中央有关要求,研究年度扶贫工作计划,部署全年重点工作。集团公司党组领导全年共赴6个定点扶贫县调研8人次,实现定点扶贫县调研全覆盖。
中国石化在湖南凤凰县帮助建设的“山江桃园”猕猴桃种植基地▲
全面超额完成定点扶贫目标任务。
对照《中央单位定点扶贫责任书》任务指标,全力推进各项工作落实。向六个定点扶贫县投入扶贫资金1.19亿元,同比增长10%;引进帮扶资金469.39万元,完成135%;培训基层干部1441人,完成144%;培训技术人员1313人,完成131%;直接购买贫困地区农产品5699.77万元,超额完成4699.77万;帮助销售贫困地区农产品2.83亿元,超额完成1.83亿。
中国石化扶贫商品展销会现场▲
建立顺畅的协调联动机制。
在总部层面建立了集团公司扶贫办负责抓统筹协调,领导小组成员单位负责抓本领域专项工作,各事业部负责抓直属企业管理机制运行的“横向到边、纵向到底”大扶贫格局。
扶贫办在领导小组和党群工作部领导和统筹下,具体推进扶贫工作有序开展,负责对口支援和定点扶贫县的联系,确认扶贫项目,管理和监督扶贫资金使用;发展计划部统筹援青援疆援藏的企业发展项目管理;集团(股份)财务部负责扶贫资金拨付;人力资源部负责扶贫干部选派、考核,制定就业扶贫政策;纪检监察组、审计部负责扶贫领域专项治理;党组宣传部做好扶贫典型经验宣传推广。
在泸溪县推广“踏虎凿花”传统工艺▲
聚焦精准,推动各项工作落地见效
以“三区三州”为主攻点,实施“两不愁、三保障”清零工程。
一是持续精准发力。东乡、岳普湖、班戈和泽库等“三区三州”地区投入资金1.19亿元,占投入总额的72%。东乡县七年累计投入3.8亿元,开展“两不愁、三保障”清零行动,定期召开扶贫办、驻地企业和挂职干部三方视频工作会,全年派员实地对接59人次,推动工作。
在东乡推广种植藜麦4000余亩获得丰收▲
二是全面开展教育扶贫,阻断贫困代际传递。继续实施中国石化助学金项目,全年发放109万元,资助学生448人。组织250余名贫困学生,赴京参加中国石化夏(冬)令营、冬奥体验营等活动。
持续改善贫困地区学子学习生活条件▲
泽库县实施春蕾班项目,保证民族地区女孩平等享受教育资源。泽库、班戈县新建宿舍楼和阳光棚,提高学生生活质量。东乡县建成两个教学点,142名学生实现就近入学。
持续开展中国石化冬令营活动▲
岳西县关注特殊群体教育,为特教学校购买配套设施,改善残疾学子学习和康复条件。将“沪江互+”优质网络教育资源引入颍上县,提高乡村教师水平。联系爱心组织,捐赠“爱心包裹”,为孤儿捐赠物资。
河南油田领到教育扶贫资金后贫困户脸上绽放出笑容" ▲
三是开展医疗扶贫,助力提升医疗水平。中国石化“光明号”健康快车开进甘肃东乡、渭源等地,为2376名贫困群众实施白内障手术,帮助他们重见光明。
通过中国石化“光明号”健康快车接受治疗康复的患者▲
与尤迈基金会合作,将协和医院医疗资源引入贫困地区,全年远程会诊病例534例,培训地方医护人员5000余人次。
赴贫困县开展义诊活动,捐赠医疗药品及器械,为百余位村民进行健康体检▲
岳普湖县各村镇卫生室购置消毒机143台;班戈县医院配备螺旋CT、腹腔镜等一批当地急需的医疗设备,提升医疗硬件水平。
为岳普湖县各镇、村卫生室购置可移动式消毒机" ▲
以产业扶贫为关键点,实施脱贫攻坚“造血”工程。
认真贯彻习近平总书记“发展产业是实现脱贫的根本之策”,结合地方自然禀赋,盘活地方资源要素,夯实稳定脱贫基础。2019年实施产业扶贫项目30个,惠及4万人。
一是优选项目,抓好产业提升。
● 颍上县实施水生蔬菜和双孢菇养殖,带贫效果显著;
●班戈县建设高寒生态牛羊养殖基地,壮大优势主导产业;
●入股甘肃长城果汁集团,帮助30万果农、500余户贫困户持续增收;
●岳西县以废弃桑枝为原料发展桑枝木耳、生物质燃料等循环经济,带动500余户群众脱贫;
岳西桑植木耳基地种植的桑植木耳▲
●泸溪县建设猕猴桃基地灌溉系统和农产品贮藏气调库,解决农业种植“靠天吃饭”的问题;
●与甘肃省农科院合作,在东乡县种植藜麦4000余亩,打造“东乡藜麦”扶贫产品,户均增收5200元。
在东乡推广种植藜麦获得丰收▲
二是培养带头人,增强“造血”能力。结合地方产业发展需求,组织职业技能、农业技术等培训班20余期,培训2000余人。发挥中国石化师资优势,在石化党校培训基层干部100名,提升基层干部政治素质和履职能力。在泸溪县开展非物质文化遗产培训,让当地贫困户就近就业。
在泸溪县推广“踏虎凿花”传统工艺▲
三是强化管理,确保项目质量。建立扶贫项目信息公开平台,发挥好监督作用,确保扶贫项目阳光运行。挂职干部督促地方建立规范的流程,做好项目“五大”控制。落实项目运营责任制,确保责任到位。岳普湖县的“十小工程”项目成为地方产业扶贫典范。
在岳普湖县建设十小工程,解决部分贫困户出远门难、就业难、增收难的问题▲
以消费扶贫为突破点,实施脱贫攻坚“互助”工程。
一是发挥政治优势。制定《中国石化消费扶贫实施方案》,将消费扶贫工作纳入直属企业年度党建考核,每季度通报各单位消费扶贫开展情况,组织动员“以购代捐”。
在凤凰开设易捷便利店,助力扶贫产品销售▲
胜利石油管理局、西北石油局、天津石化、胜利石油工程、安徽石油、河南油田、上海石油、燕山石化、安庆石化、陕西石油、镇海炼化、北京石油、齐鲁石化、巴陵石化等企业全年购买扶贫产品超百万元。
湖南石油、浙江石油、北京石油、青海石油、广西石油、云南石油、湖北石油、山东石油、内蒙古石油、江西石油、重庆石油等企业全年帮助销售扶贫产品超五百万元。
中国石化扶贫商品展销会现场▲
二是发挥内部消费优势。号召各级工会优先采购贫困地区农产品,鼓励内部食堂与贫困县签订农产品直供协议,动员全系统干部员工积极参与消费扶贫。
三是发挥专业化运作优势。在开发环节做足“两个引进”,引进资金、引进技术,提升扶贫产品专业化水平。
中国石化扶贫产品展销及消费扶贫启动仪式▲
四是发挥渠道优势。建立扶贫产品与贫困户间利益联结的源头追溯机制,确保贫困户真正获益。建立扶贫产品销售准入机制,发布2期扶贫产品质量过审目录,严把扶贫产品质量关。建立线上线下多个消费扶贫展销渠道,易捷商城、员工团购网、中国社会扶贫网等20个销售平台对外开放。在易捷便利店、胜大超市等渠道平台设立专柜,扩大销售。
在兰州开设的极臻甘肃展示馆,通过中石化易捷渠道帮助更多的甘肃优质农牧品走向全国▲
以就业扶贫为着眼点,实施脱贫攻坚“上岗”工程。
人力资源部统筹协调各直属企业,提供就业岗位200余个,在东乡县、颍上县、泽库县举办专场招聘会,录用70余人。
同时,注重加强对新录用人员的人文关怀,制定详细培训计划,帮助尽快熟悉工作;照顾少数民族的饮食习惯,增加清真餐食,安排集中住宿。
看望东乡籍员工工作及生活情况▲
集团扶贫办同志专程赴企业看望慰问就业人员,与企业商讨员工职业规划、薪资待遇等事宜。入职长城能化的44名东乡籍员工,已完全适应了岗位要求,全身心投入到工作中。入职青海石油的泽库籍员工,3人晋升为加油站站长。
东乡县未稳定就业大中专毕业生专场招聘▲
规范管理,为脱贫攻坚保驾护航
推进专项治理,构建脱贫攻坚“新保障”。
按照中央要求,纪检监察组、审计部、扶贫办组建联合检查组,完成了凤凰、岳普湖、东乡3县和广东石油、海南炼化等10家直属企业的专项检查,及时向各扶贫县和直属企业反馈发现的问题,制定详细整改措施,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上。同时,教育扶贫干部增强红线意识和底线意识,坚决抵制扶贫领域的形式主义、官僚主义。
四川石油捐赠党费帮助打造贫困村党群中心,建好基层阵地。▲
加强严管厚爱,形成干部管理“新常态”。
一是强化日常管理。年初与挂职干部签订目标责任书,进一步明责加压,并以“周报+月报”形式,定期报送项目进展及资金使用情况。
二是开展专题培训。举办2期扶贫干部培训班,邀请国务院扶贫办、国资委领导专家和基层工作经验丰富的扶贫干部,为全系统227名扶贫干部进行专题培训,进一步统一思想、提高认识、增强本领。
举办扶贫管理人员培训班▲
三是切实关心关爱扶贫干部,解决后顾之忧。制定《关于规范扶贫挂职干部相关业务经费管理的通知》,落实经费、健康体检、意外保险、医疗保障等待遇。印发《走访慰问挂职干部的通知》,把慰问挂职干部及家属作为一项常态工作。与人力资源部组成联合调研组赴新疆了解援疆干部及驻村工作队“访惠聚”工作情况,帮助他们解决实际困难。
加强宣传引领,展现石化攻坚“新作为”。
一是加强典型选树。在全系统开展脱贫攻坚评选表彰活动,表彰西北石油局、安庆石化、江西石油、甘肃石油、集团公司纪检监察组原二处(专项治理)等先进单位5家,先进个人10人。长岭炼化扶贫干部江建兴荣获2019年“感动石化”人物,进一步激发了全系统一线扶贫干部的干事创业热情。
二是对外加强宣传。《人民日报》头版对东乡县布楞沟村脱贫情况进行纪实报道。中央电视台焦点访谈推出系列节目《总书记来过我们家》,对布楞沟村发生的变化给予高度认可。与党组宣传部共同开展扶贫媒体行活动,邀请10余家主流媒体走进帮扶地区,对中国石化扶贫成果进行宣传。
三是对内营造氛围。集团公司团委举办“青春助力扶贫营销创意大赛”,动员年轻一代积极参与扶贫工作,涌现出一批“可落地、可复制、可推广”的扶贫产品营销创新方案。开展“我的驻村故事”主题征文,选优上报参与全国评选,3篇中国石化扶贫故事获征文活动优秀奖。
凝聚合力,直属企业工作成效显著
各直属企业认真落实脱贫攻坚决策部署,助力地方打赢打好脱贫攻坚战,受到了当地政府的充分肯定和高度赞赏。
云南文山石油助力少数民族地区贫困群众脱贫,荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。西北油田荣获“自治区扶贫先进单位”荣誉称号,塔河炼化被自治区授予“访惠聚优秀组织单位”,茂名石化连续九年荣获广东省扶贫济困红棉杯,安庆石化驻村工作队荣获安徽省属单位脱贫攻坚先进集体,甘肃石油被省委评为年度扶贫优秀组织单位。
在东乡县新建成的教学点▲
讲政治,持续加大工作力度。承担扶贫任务的直属企业,成立以主要领导为组长的扶贫工作领导小组,定期专题研究扶贫工作,强化组织领导。齐鲁石化、河南油田结合自身优势,研究制定贫困村专项帮扶方案,明确工作任务。湖北石油、河南石油派出专职扶贫干部超百人。福建炼化、湖南石油、新疆石油等20家企业结合脱贫攻坚实际需要,扶贫资金投入均超百万元。
庙山镇党委前往齐鲁石化公司送锦旗▲
严管理,持续提升工作水平。云南石油制订《驻村扶贫工作队员管理办法》,对驻村扶贫工作队员进行科学化管理。胜利石油管理局、燕山石化结合自身实际,细化《开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战实施方案》等配套办法,促进消费扶贫工作。广东石油、武汉石化积极推进专项治理工作,定期组织公司扶贫、纪检监察、审计等部门赴扶贫点现场检查,督促扶贫项目规范运行。
猕猴桃种植基地喜获丰收▲
重创新,持续提升工作成效。各直属企业结合自身特点,创新帮扶模式。
一是开展产业扶贫。西北石油局打造“中石化阳光小微商圈”,带动14户贫困户年均增收2万元;
西北石油局帮助打造“阳光小微商圈”▲
贵州石油、广西石油整合地方资金,在贫困地区建成5座“扶贫加油站”,拓展企业经营网络的同时,解决当地就业,增加群众收入。
二是开展旅游扶贫。西南石油局通过开展乡村旅游扶贫,实现整村脱贫,村民人均纯收入突破1万元,被评为中国企业精准扶贫优秀案例。
推进乡村旅游,打造凤凰民宿▲
三是开展教育扶贫。江西石油依托石油技校优势,招录40余名贫困家庭孩子就读;河南油田出资30万元设立石化教育助学金;海南炼化将“石化课堂”带进贫困村,服务村民和师生。
四是开展党建扶贫。四川石油捐赠党费帮助打造贫困村党群中心,建好基层阵地。销售华南机关党支部与贫困村党支部签订《党组织结对共建协议》,全面结对帮扶,提升基层党组织战斗力。
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原标题:《中石化精准扶贫,7县已实现脱贫摘帽!》
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