谁来当困境儿童的合法监护人？

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2020年5月13日，最高人民法院举行新闻发布会，发布人民法院大力弘扬社会主义核心价值观十大典型民事案例，其中，广西柳州市柳北区人民法院审理的“困境儿童指定监护人案——柳州市儿童福利院申请确定监护人纠纷案”入选。

本案的核心价值是“未成年人保护”

一起来了解这个案例的详细情况

基本案情

绍某某自幼母亲下落不明，其满月后不久，便被其父绍某甲抱送至大姑母绍某乙家中抚养。2013年，绍某甲、绍某乙的丈夫相继去世，而绍某乙患有严重眼疾且无固定生活来源，无法继续照顾绍某某，绍某某被安置在其小姑母绍某丙家中生活。然而，绍某丙无暇照看绍某某，无法保障绍某某读书、吃饭等生活成长的基本需求，导致绍某某长期处于流浪状态。

家事法官黄焕玲（中）前往柳州市儿童福利院为被申请人作询问笔录

2018年1月，绍某某在政府等有关部门的帮助下进入柳州市救助站进行临时保护。2018年2月，柳州市救助站以绍某某属困境儿童身份为由，将其转移至柳州市儿童福利院生活至今。

柳州市民政局、柳北区法院、家少中心、柳北区检察院、柳北区公安局、柳北区民政局等多部门分工协作推进案件审理

同年8月，柳州市民政局和儿童福利院、柳北区政府与绍某某所在街道社区多次协商后，书面确认由柳州市儿童福利院担任绍某某合法监护人，并向法院提交了指定监护人申请书。本案由柳州市柳北区政府督办，柳北区人民检察院支持起诉。

裁判结果

柳州市柳北区人民法院认为，对绍某某有监护资格的人员均已丧失监护能力或不愿意担任监护人，儿童福利院作为民政局下属的事业单位，对未成年人负有社会救助职责。

柳州市家少中心审理宣判广西首例检察院支持起诉困境儿童指定监护人案件

为切实保障绍某某的合法权益，使其能在有合法监护人监护的情况下，尽快解决落户及正常上学等实际问题，该院依法判决，指定柳州市儿童福利院为绍某某的合法监护人。

如今，绍某某的落户问题已经解决，也已经就近入学。

柳州市柳北区人民法院民一庭副庭长 本案主审法官 黄焕玲

在学校，她的学习成绩及各方面表现都挺好的。老师还反映，她的个性比较活泼，已经融入集体了，最近她在学校画的一幅画，还被评为优秀作品。

典型意义

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来，确保儿童健康成长是全社会共同的责任。本案系广西壮族自治区首例由检察机关支持起诉的困境儿童指定监护人案件，审理法院从充分保护未成年人合法权益的角度出发，通过法律程序指定社会福利机构作为监护人，这是人民法院在家事审判改革中进行的有益探索和实践。该案判决依法保护了未成年人的合法权益，充分体现了司法的人文关怀。

柳州市柳北区人民法院党组成员 副院长 龙海霖

案件的证据采信突破了民事诉讼法现有的证据规则，在当时证据查找不到困境儿童法定监护人的情况下，从充分保护和落实未成年人合法权益的角度出发，通过法律程序，指定社会福利机构作为监护人，体现了人民法院在家事审判改革中，立足保护未成年人权益最大化原则所做的努力。

来源：最高人民法院 柳北区法院

编辑：

阚媛

校对：李金兰

原标题：《谁来当困境儿童的合法监护人？》

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