地方经验丨苍南县用好“三字诀”，适老化改造服务送到家

苍南县以实现“两不愁、三保障”的脱贫攻坚国家战略目标为立足点，将困难老人居住环境适老化改造服务送到群众身边。

细心摸排

2019年改造工作完成后，许多困难群众纷纷向所在社区提出申请。为实现“早启动”“早完成”“早享受”，苍南县民政局在2019年第三季度提前启动2020年度适老化改造工作。按照村社调查摸排，乡镇入户调查，民政审核确认的模式，在全县开展三轮独居困难老人养老环境调查摸排工作，累计调查人员达1.6万人次，最终确定300户困难老人家庭为改造对象。

耐心劝导

许多农村老人希望将改造福利直接用现金形式发放，为此，县民政局成立工作专班，入户为老人做思想工作。对于因工程量较大而需要暂时搬离的老人，帮助其投亲靠友或暂住养老机构。截至目前，共入户劝导老人63人次，引导帮助20名老人投亲靠友或暂住机构。

真心定制

秉承“倡导私人定制，打造有温度的适老化改造品牌”理念，住房改造预算标准由去年的5千元/户提高至1万元/户，在确保“地整平”“墙刷白”“线套管”的同时，根据老人需求，装设床铺、坐便器、淋浴和防滑扶手等设备，保障安全性、舒适性和无障碍性。目前，300户改造工作已全部完成，陆续进入验收阶段。

严格事前管理

br/>改造工程启动前，每户改造方案中均要列明改造项目、购置材料、人力工时、预算金额，并报送县民政局审核。工作专班通过走访，确认预算金额不高于市场价，改造项目符合老人实际生活需求。

br/>强化事中管理

br/>秉承“深入基层，干在一线”的工作精神，工作专班领导带队，挂牌乡镇督促住房改造工作，及时发现解决施工中的问题，保障改造工程按方案、按规范、按要求执行。截至目前，5个工作组开展专项督导工作85次，全部解决各类问题32个。

规范事后管理

按照“改造一批、验收一批”原则，在改造完成后，由乡镇与住建部门组成联合验收小组，逐户进行工程验收，并编制改造工程竣工验收填报表，县民政局委托第三方机构进行审价，通过后，再下拨改造经费，从而确保住房改造质量到位，资金妥善使用到位。今年预计投入专项资金300万元。

建立关爱探访长效机制

为提升困难老人养老环境和生活质量，启动“芳邻助老”行动，由妇联“芳姐”采取“一对一”“一对多”的形式与独居困难老人结对，定期上门开展探访服务。截至目前，全县关爱探访老人2300人次，全面建立农村困难老人关爱探访体系。

建立农村饮水提升机制

部分老年人由于居住山区、管道老化等原因，时常出现停水或水压不足的情况。为此，启动独居困难老人饮水提升工程，采取管网延伸、加装小型供水设备的方式解决用水问题。截至目前，共摸排出存在用水困难老人家庭180户，投入10万元全部改造完成。

建立质量监督保障机制

为保障改造质量，各乡镇均设一名质保联络员，老人可通过村社联系质保联络员，由其负责上门处理售后和维修事宜，让老人彻底打消后顾之忧，确保改造住房住得好、住得安、住得久。

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